Решение № 2-252/2018 2-252/2018~М-269/2018 М-269/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-252/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 год пгт.Токур

Селемджинский районный суд Амурской области в составе председательствующего по делу судьи Иванкиной А.Г., с участием представителя ответчика администрации Селемджинского района ФИО1 ( по доверенности), при секретаре Прокопенко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Селемджинского района Амурской области о признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пгт. Токур, <адрес> на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд, с указанным исковым заявлением обосновывая его тем, что она проживала и была зарегистрирована по адресу Токур, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ вместе со своей матерью. Квартира была предоставлена её матери ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Дом, в котором расположена квартира, попал в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории <адрес> в 2013 - 2018 годах».

В настоящее время она вынуждена проживать по другому адресу, поскольку дом аварийный и в нем отключены свет, вода и отопление. Иного законного жилого помещения она не имеет. На обращение в администрацию <адрес> о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу Токур, <адрес>, она получила отказ, с предложением обратиться в суд для решения данного вопроса.

Истец ФИО3, привлечённые для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Селемджинского района ФИО1 (по доверенности) признала заявленные исковые требования ФИО3 к администрации Селемджинского района Амурской области о признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пгт. Токур, <адрес> на условиях социального найма и просила суд их удовлетворить.

Согласно определения суда от ДД.ММ.ГГГГ в принятии судом признания представителем ответчика Администрации Селемджинского района ФИО1 заявленных исковых требований ФИО3 к администрации Селемджинского района Амурской области о признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пгт. Токур, <адрес> на условиях социального найма, отказано.

Из письменного отзыва и.о. главы администрации <адрес> ФИО2 следует, что согласно акту межведомственной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дом по адресу Токур, <адрес> признан аварийным, поэтому не может выступать объектом для проживания по договору социального найма.

На территории <адрес> действует программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда <адрес> с учетом необходимости развития малоэтажного строительства», утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в составе муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <адрес> на 2016-2018 годы».

Дом по адресу пгт. Токур, <адрес> состоит в данной программе.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Из совокупности приведенных норм жилищного законодательства следует, что по договору социального найма наймодателем должно быть передано нанимателю для проживания жилое помещение, которое отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам. В случаях, когда таким жилым помещением является квартира, проживающие в ней граждане должны иметь возможность для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со ст. 28, 47 ЖК РСФСР, действующего на момент вселения в квартиру истца, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьей 5 федерального закона «О введении Жилищного кодекса РФ в действие» установлено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Иными словами, граждане, которые вселились в жилое помещение на условиях найма по ордеру, выданному на основании решения о предоставлении жилого помещения, имеют право требовать заключения с ними договора социального найма на данное жилое помещение.

Данная квартира является муниципальной собственностью, в настоящее время в ней никто не проживает. Информации о предоставлении жилого помещения по указанному адресу в собственность или на условиях социального найма в администрации <адрес> отсутствует.

Также, по договору социального найма иные жилые помещения ФИО3 не предоставлялись.

Из представленных документов видно, что квартира была предоставлена матери истца на основании ордера, который является законным основанием для вселения. Истица являлась членом семьи ФИО2 и зарегистрирована в данном жилом помещении.

Ответчик полагает, что нет оснований для оспаривания законности вселения. Истец может признать право пользования указанной квартирой на условиях социального найма.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Предметом спора является право пользования истцом жилым помещением по адресу: <адрес>, пгт. Токур, <адрес>.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от

02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 1 и ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищный кодекс Российской Федерации введён в действие с 1 марта 2005 года. К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела <адрес> в пгт. Токур на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена администрацией <адрес> ФИО2 (л.д. 7).

Таким образом, отношения по пользованию жилым помещением возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, то есть до 1 марта 2005 года, поэтому при разрешении спора подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР (далее по тексту ЖК РСФСР), ст. ст. 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством и другими федеральными законами.

Согласно ст. 28 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

В соответствии со ст. 42 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставлялись гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

Положениями ст. 50 ЖК РСФСР установлено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. ст. 47, 51 Жилищного кодекса РСФСР ордер является единственным основанием для вселения гражданина в предоставляемое жилое помещение.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на то письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители (ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Аналогичные нормы права содержит и действующее жилищное законодательство РФ (ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно свидетельству о рождении серии I-ЖО №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Токурским поселковым Советом, <адрес>, ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ произведена актовая запись о рождении за № и где матерью ФИО3 указана – ФИО2, что свидетельствует о том, что истец ФИО3 по отношению к умершей ФИО2 доводится ей дочерью.

Таким образом, истец ФИО3 была вселена в спорное жилое помещение с соблюдением установленного Жилищного кодекса Российской Федерации порядка, как член семьи нанимателя жилого помещения (дочь).

Из адресной справки, выданной миграционным пунктом отделения полиции по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес> (л.д. 27).

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ОТ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, Отделом ЗАГС по Мазановскому и <адрес>м Управления ЗАГС <адрес> Селемджинское отделение, согласно которого, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ, составлена запись акта о смерти за

№.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 71).

Согласно сведениям, представленным начальником МКУ «Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>» от 09.10.2018г., спорная квартира является собственностью муниципального образования «<адрес>». Квартира по договору социального найма жилого помещения не передавалась. ФИО3 проживает в квартире на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира признана в установленном порядке аварийной и включена в программу «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учётом необходимости развития малоэтажного строительства на территории <адрес> в 2013-2018 годах» (л.д. 66).

Право истца по пользованию жилым помещением никем не оспаривалось, с требованиями о выселении, о признании истца утратившей право пользования жилым помещением ни администрация рабочего посёлка (посёлка городского типа) <адрес>, ни администрация <адрес> не обращалась.

В соответствии с п.1 и п.3 ст.85 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии с ч.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28.01.2006года утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В пункте 2 Положения, указано, что его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Согласно п.7 названного Положения, оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7(1) настоящего Положения. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

В ходе судебного разбирательства дела установлено и не оспаривается сторонами, что жилой двухквартирный, одноэтажный дом, расположенный по адресу: пгт. Токур, <адрес>, на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссии, назначенной Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, был признан аварийным, ввиду того, что сгнила несущая часть здания, цокольные перекрытия разрушены, несущие части здания поражены грибком.

Данное обстоятельство подтверждается исследованным в ходе судебного разбирательства дела актом от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссии, назначенной Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно заключения которого, жилой двухквартирный, одноэтажный дом, 1959года постройки, расположенный по адресу: пгт. Токур, <адрес>, на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссии, назначенной Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, был признан аварийным, ввиду того, что сгнила несущая часть здания, цокольные перекрытия разрушены, несущие части здания поражены грибком.

Также в ходе судебного разбирательства дела, было установлено, <адрес> в пгт. Токур, <адрес>, включен в реестр аварийных многоквартирных домов, в рамках указанной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории <адрес> в 2016-2018годах», утвержденной Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <адрес> в 2016-2018годы», утвержденной Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства дела доказательствами.

Так, согласно Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории <адрес> в 2013-2018годах», где п.3 предусмотрены основные цели и задачи Программы, согласно которых основными целями Программы являются:

финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов;

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома).

Основными задачами Программы являются:

формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;

привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда;

предоставление жилых помещений переселяемым гражданам;

ликвидация аварийных многоквартирных домов, перечень которых приводится в приложении N 1 к настоящей Программе.

Пунктом 5 данной Программы предусмотрен перечень муниципальных образований, участвующих в Программе, согласно которого, участниками Программы определены муниципальные образования области, выполнившие условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

По результатам анализа готовности муниципальных образований и муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, представленных в министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, в Программу включено муниципальное образование <адрес>.

Пунктом 9 данной Программы предусмотрен механизм реализации Программы, согласно которого, в реализации мероприятий Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда предусматривается участие органов государственной власти <адрес> и органов местного самоуправления.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в установленном порядке представляет в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства заявки на предоставление финансовой помощи за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на реализацию мероприятий Программы.

После заключения договора о долевом финансировании Программы между Фондом и <адрес>ю средства Фонда перечисляются в бюджет <адрес>.

Государственный заказчик Программы - министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> заключает с муниципальными образованиями - участниками Программы соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на выполнение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

Предоставление средств из областного бюджета бюджетам муниципальных образований - участников Программы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством в порядке, установленном <адрес>.

Муниципальные образования - участники Программы заключают муниципальные контракты на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство таких домов, а также на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании заключенных договоров с гражданами, проживающими в аварийных многоквартирных домах, обеспечивают их переселение в соответствии с жилищным законодательством, а также обеспечивают ликвидацию аварийного жилищного фонда и представление отчетности о ходе реализации мероприятий Программы в министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес>.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с выплатой выкупной цены жилого помещения осуществляется с соблюдением требований статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Пунктом 11 данной программы предусмотрена организация управления Программой и система контроля за ходом ее реализации, согласно которого, общее руководство и контроль за целевым использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета <адрес>, а также за ходом реализации Программы осуществляет министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в соответствии с его полномочиями, установленными законодательством <адрес>.

Муниципальные образования - участники Программы в порядке и в сроки, установленные Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, представляют информацию и отчетность о ходе реализации настоящей Программы в министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес>.

Государственный заказчик Программы информирует <адрес> и Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства о ходе реализации Программы в сроки, установленные соответственно <адрес> и Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно Приложения № к данной Программе, в перечень аварийных многоквартирных домов на территории <адрес>, включено жилое помещение, расположенное по адресу: пгт. Токур, <адрес>.

Также согласно Приложения № к данной программе, жилое помещение, расположенное по адресу: пгт. Токур, <адрес>, включено в реестр многоквартирных домов, подлежащих переселению в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории <адрес> в 2013-2018годах».

С целью реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории <адрес> в 2013-2018годах», администрацией <адрес>, как соисполнителем, согласно Постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждена муниципальная программа «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <адрес> 2016-2018годы»,

Согласно Приложения к данному постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, задачами муниципальной программы являются:

- повышение качества жилищного обеспечения населения, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям в зоне Байкало- Амурской магистрали ( БАМ) на территории <адрес>;

- переселение граждан из аварийных многоквартирных домов и муниципальных жилых помещений, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с учетом развития малоэтажного жилищного строительства.

Из исследованного в судебном заседании реестра аварийных многоквартирных домов по способам переселения к вышеуказанной Программе, установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: пгт. Токур, <адрес>, включено в реестр аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется получение финансовой поддержки на переселение граждан.

Согласно Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о порядке переселения собственников, нанимателей и иных лиц из жилых помещений, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда на территории <адрес>, где п.2.1 предусмотрено, что переселению из аварийных жилых домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации подлежат граждане, проживающие на условиях социального найма, собственники жилых помещений, а также члены их семей, зарегистрированные по месту жительства в данных жилых помещениях.

Выяснив все имеющие значение для дела обстоятельства, и исследовав все представленные доказательства, оценённые по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает установленным, что истец на законных основаниях была вселена в спорное жилое помещение, проживала в нём, как член семьи нанимателя жилого помещения умершей ФИО2.

Частью 5 ст. 10 ГК РФ определено, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Поскольку право истца в пользовании спорной квартирой подтверждается обстоятельствами, установленными в судебном заседании: истец ФИО3 зарегистрирована в спорной квартире, в которую вселилась на законных основаниях, как член семьи нанимателя, оснований подвергать сомнению её права на указанную квартиру не имеется.

При разрешении спора суд так же учитывает, что у истца, иного жилого помещения, пригодного для проживания, в собственности или по договору социального найма не имеется, что подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объектах недвижимости (жилых помещений или жилых домов, квартир, комнат) зарегистрированных на ФИО3 (.<адрес>), а также ответом МКУ «Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>» (л.д. 66).

Предметом договора социального найма в силу норм ст. 15, ст. 62 ЖК РФ могут являться лишь жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Нахождение спорной квартиры в аварийном жилом доме, подлежащим сносу, исключает возможность заключения в отношении неё договора социального найма.

Поскольку согласно акту межведомственной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем <адрес> указанном доме в настоящее время не может являться предметом договора социального найма жилого помещения, при этом, учитывая, что при конкретных установленных обстоятельствах за истцом сохраняется право пользования спорной квартирой, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования и признать за ФИО3 право пользования квартирой № в <адрес> в пгт. Токур на условиях социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 300рублей, что подтверждается чеком-ордером ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому суд полагает необходимым взыскать с ответчика пользу истца судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, в размере 300 рублей.

В силу изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования ФИО3 к администрации Селемджинского района Амурской области о признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пгт. Токур, <адрес> на условиях социального найма - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пгт. Токур, <адрес> на условиях социального найма

Взыскать с администрации Селемджинского района, Амурской области в пользу ФИО3 судебные расходы, связанные с уплатой госпошлины в размере 300 (триста) рублей

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Селемджинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.Г.Иванкина