Решение № 12-61/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 12-61/2018

Судья первой инстанции: Киоса Н.А.

Судья апелляционной инстанции: Дудник А.С.

Дело №12-61/2018


Р Е Ш Е Н И Е

29 мая 2018 года пр. Ленина, 30, г. Евпатория,

<...>

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Дудник Анастасия Сергеевна, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Крымский медицинский центр» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Крымский медицинский центр» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «Крымский медицинский центр» ФИО1 подал жалобу, в которой просил отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу, в виду отсутствия события правонарушения. Свою жалобу мотивирует тем, что в материалах дела отсутствуют доказательства осуществления ООО «Крымский медицинский центр» деятельности по оказанию медицинской помощи.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили ее удовлетворить.

Представители территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Крым и г. Севастополю ФИО5 и ФИО6 против удовлетворения жалобы возражали, считали постановление мирового судьи законным.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по административному правонарушению, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правовое значение имеет факт осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением или лицензией.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, по адресу места осуществления деятельности ООО «Крымский медицинский центр»: <адрес>, допустил нарушение п. 2 приложения 2 приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №н « О реализации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О применении на территориях Республики Крым и <адрес> законодательства Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности и законодательства Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля» выразившееся в следующем:

1.Отсутствие принадлежащих на праве собственности или ином законном основании у юридического лица, индивидуального предпринимателя медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по профпатологии в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи при острых и хронических профессиональных заболеваниях, утвержденным Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи при острых и хронических профессиональных заболеваниях», а именно: вибротестер; термометр; секундомер; негатоскоп; динамометр; фонендоскоп; неврологический молоточек; ростомер.

2.Отсутствие принадлежащих на праве собственности или ином законном основании у юридического лица, индивидуального предпринимателя медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по терапии в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "терапия", утвержденным Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "терапия"», а именно: анализатор глюкозы в крови (глюкометр), экспресс-анализатор портативный; весы с ростомером; измеритель артериального давления, сфигмоманометр; измеритель пиковой скорости выдоха (пикфлоуметр) со сменными мундштуками; инструменты и оборудование для оказания экстренной помощи; лента измерительная; лупа ручная; пульсоксиметр (оксиметр пульсовой); стетофонендоскоп.

3.Отсутствие принадлежащих на праве собственности или ином для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по акушерству и гинекологии в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "акушерство и гинекология" (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий), утвержденным Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "акушерство и гинекология" (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)», а именно: светильник медицинский передвижной; набор гинекологических инструментов; кольпоскоп; анализатор допплеровский сердечно-сосудистой деятельности матери и плода малогабаритный; стетоскоп акушерский; ростомер; сантиметровая лента; тазомер; аппарат для измерения артериального давления; стетофонендоскоп; кушетка медицинская; ширма; емкость для хранения стекол с мазками и их доставки в лабораторию; пенал для переноса материала в лабораторию; манипуляционный стол для хранения стерильных инструментов.

4.Отсутствие принадлежащих на праве собственности или ином законном основании у юридического лица, индивидуального предпринимателя медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по стоматологии общей практики в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях», а именно: автоклав (стерилизатор паровой), при отсутствии центральной стерилизационной; аквадистиллятор (медицинский), при отсутствии центральной стерилизационной; аппарат воздушно-абразивный для снятия зубных отложений при отсутствии в Место рабочее универсальное врача-стоматолога (далее - МРУ) и Установка стоматологическая (далее - УС); аппарат для диагностики жизнеспособности пульпы (электроодонтометр); аппарат для определения глубины корневого канала (апекслокатор); аппарат для снятия зубных отложений ультразвуковой (скейлер) при отсутствии в МРУ и УС; аспиратор (отсасыватель) хирургический, при отсутствии в МРУ и УС; гипсоотстойники (грязеуловитель); горелка стоматологическая (спиртовая, газовая, пьезо); диатермокоагулятор стоматологический при отсутствии в МРУ и УС; дополнительные аксессуары (ретракционные нити и кольца, матричные системы, клинья, материалы для регистрации окклюзии); зажим кровоостанавливающий в ассортименте; зонды глазные в ассортименте, для зондирования протока слюнных желез; инъектор стоматологический, для карпульной анестезии; камеры для хранения стерильных инструментов (при отсутствии системы пакетирования); коронкосниматель стоматологический; корцанг прямой; кресло стоматологическое, при отсутствии в МРУ и УС; крючки хирургические, зубчатые разных размеров; лампа стоматологическая для фотополимеризации (светоотвеждения) при отсутствии в МРУ и УС; место рабочее (комплект оборудования) для врача-стоматолога: Установка стоматологическая (УС), включающая блок врача-стоматолога (бормашина), кресло стоматологическое, гидроблок стоматологический, светильник операционный стоматологический (данные части могут быть закреплены на единой несущей станине, либо крепиться взаимно, либо раздельно к несущим конструкциям (стене, мебели) или Место рабочее универсальное врача-стоматолога (МРУ), включающее УС, оснащенную турбиной, микромотором, диатермокоагулятором, ультразвуковым сканером, пылесосом, негатоскопом; микрометр (зуботехнический); микромотор стоматологический с оптикой или без оптики (при отсутствии в МРУ и УС); набор аппаратов, инструментов, медикаментов, методических материалов и документов для оказания экстренной медицинской помощи при состояниях, угрожающих жизни (укладка-аптечка для оказания экстренной помощи при общесоматических осложнениях в условиях стоматологических кабинетов); набор (инструменты, щетки, диски, пасты) для шлифования и полирования пломб и зубных протезов; набор инструментов в ассортименте для снятия зубных отложений: экскаваторы, крючки для снятия зубного камня; набор инструментов для трахеотомии; набор инструментов, игл и шовного материала; набор медикаментов для индивидуальной профилактики парентеральных инфекций (аптечка "анти-СПИД"); наконечник стоматологический механический прямой для микромотора при отсутствии в комплекте МРУ и УС; наконечник стоматологический механический угловой для микромотора при отсутствии в комплекте МРУ и УС; наконечник стоматологический турбинный без фиброоптики при отсутствии в комплекте МРУ и УС, и установке без фиброоптики; негатоскоп при отсутствии в комплекте МРУ и УС; нож стоматологический для гипса; ножницы в ассортименте; ножницы зуботехнические коронковые; нож-шпатель зуботехнический; окклюдатор; отсасыватель пыли (стоматологический пылесос) при отсутствии в комплекте МРУ и УС; отсасыватель слюны (стоматологический слюноотсос) при отсутствии в комплекте МРУ и УС; оттискные массы (слепочные стоматологические материалы) разных групп; очиститель ультразвуковой (устройство ультразвуковой очистки и дезинфекции инструментов и изделий); очки защитные (от светового излучения) для врача, пациента и ассистента; пинцеты анатомические разных размеров; прибор и средства для очистки и смазки наконечников при отсутствии автоклава для наконечников; расходные стоматологические материалы и медикаментозные средства: лечебные, пломбировочные, прокладочные материалы, адгезивные материалы, материалы для герметизации дентина, материалы для временного пломбирования и временной фиксации несъёмных протезов, для постоянной фиксации несъемных протезов, анестетики, антисептические препараты, для лечения гиперчувствительности, для фторпрофилактики; распаторы стоматологические; ретракторы (десневые) стоматологические; светильник стоматологический при отсутствии в комплекте МРУ и УС; скальпели (держатели) и одноразовые лезвия в ассортименте; стол письменный для врача; столик стоматологический; стул для ассистента врача при отсутствии в комплекте МРУ и УС; стул для врача-стоматолога при отсутствии в комплекте МРУ и УС; шкаф медицинский для хранения расходных материалов; шкаф медицинский для медикаментов; шпатель стоматологический для замешивания оттискных масс; шпатель стоматологический моделировочный для воска; шпатель стоматологический для замешивания гипса; щипцы стоматологические для удаления зубов и корней зубов на верхней и нижней челюстях в ассортименте; щипцы стоматологический крампонные; щитки защитные (от механического повреждения глаз) для врача и ассистента; элеваторы стоматологические для удаления корней зубов на верхней и нижней челюстях в ассортименте.

5. Отсутствие принадлежащих на праве собственности или ином законном основании у юридического лица, индивидуального предпринимателя медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по неврологии в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы, утвержденным Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы», а именно: шкаф медицинский; кушетка медицинская; термометр медицинский; негатоскоп; камертон; неврологический молоточек; набор пахучих веществ для исследования функций обонятельного анализатора – 2 шт.; персональный компьютер с программами когнитивной реабилитации.

6. Отсутствие принадлежащих на праве собственности или ином законном основании у юридического лица, индивидуального предпринимателя медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по оторинолярингологии в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «оторинолярингология», утвержденным Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «оторинолярингология»», а именно: аппарат электрохирургический высокочастотный; осветитель налобный; набор инструментов для диагностики и хирургии в оторинолярингологии - 2 шт.; лупа бинокулярная; набор для продувания ушей с запасными оливами - 2 шт; воронка Зигля - 2 шт; сканер ультразвуковой для носовых пазух (эхосинускоп); негатоскоп; набор камертонов медицинских; набор инструментов для удаления инородных тел ЛОР-органов; комплект инструментов для осмотра ЛОР-органов; кресло вращающееся (Барани); набор для трахеотомии с трахеотомическими трубками.

7. Отсутствие принадлежащих на праве собственности или ином законном основании у юридического лица, индивидуального предпринимателя медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по хирургии в соответствии с Порядком оказания медицинской г:мощи взрослому населению по профилю "хирургия", утвержденным Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "хирургия"», а именно: шкаф для перевязочных и лекарственных средств; шкаф для медицинских документов; ростомер; мешок Амбу; стол операционный; стол перевязочный; столик инструментальный - 2 шт.; столик манипуляционный - 2 шт.; малый хирургический набор - 3 шт.; стерилизатор для медицинских инструментов; сухожаровый шкаф для стерилизации медицинских инструментов; бестеневая лампа; сейф для хранения лекарственных препаратов; шина для лечения переломов ключицы; шина для фиксации кисти и пальцев - 2 шт.; шина проволочная для верхних и нижних конечностей - 2 шт.; шина транспортная для нижних конечностей; головодержатель (воротник Шанца); персональный набор для реанимации; шпатель - 3 шт.; сантиметровая лента; медицинский термометр.

8. Отсутствие принадлежащих на праве собственности или ином законном основании у юридического лица, индивидуального предпринимателя медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по дерматовенерологии в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "дерматовенерология", утвержденным Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "дерматовенерология"», а именно: дерматоскоп; сфигмоманометр; лупа с подсветкой; стерилизатор ультрафиолетовый для медицинских инструментов; аппарат для удаления клинических проявлений доброкачественных новообразований кожи и слизистых; медицинское оборудование для криотерапии, в том числе криодеструкции.

9. Отсутствие принадлежащих на праве собственности или ином законном основании у юридического лица, индивидуального предпринимателя медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по офтальмологии в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях глаза, его придаточного аппарата и орбиты, утвержденным Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях глаза, его придаточного аппарата и орбиты», а именно: набор пробных линз с пробными оправами и принадлежностями; автоматический проектор знаков с принадлежностями; таблицы для определения цветоощущения; набор скиаскопических линеек; электрический офтальмоскоп; диафаноскоп; тонометр апланационный ФИО3; экзофтальмометр; бинокулярный офтальмоскоп для обратной офтальмоскопии с налобной фиксацией; набор диагностических офтальмологических линз для непрямой офтальмоскопии; диагностическая офтальмологическая универсальная трехзеркальная линза для офтальмоскопии; периметр; гониоскоп; набор магнитов; набор для промывания слезных путей - 2 комплекта; векорасширитель - 2 шт.; векоподъемник - 2 шт.

10. Отсутствие принадлежащих на праве собственности или ином законном основании у юридического лица, индивидуального предпринимателя медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по психиатрии в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГг. №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах проведения» а именно: секундомер; набор экспериментально-психологических и тренинговых материалов; компьютер с программным обеспечением и принтером.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекс Российской Федерации об административных правоотношениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении; приказом о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №П82-16/18 юридического лица ООО «Крымский медицинский центр», в том числе по адресу фактического осуществления деятельности в <адрес>; приказом от 24.01.2018г. № П82-17/18 «О внесении изменений в приказ№П82-16/18»; предписанием №/В-выезд об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица №В Выезд-7/18 от ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ; трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ; договором купли-продажи с рассрочкой платежа от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями №, № к договору; уведомлением об осуществлении видов деятельности от 21.08.2017г. №; уставом ООО «Крымский медицинский центр»; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

При получении доказательств, положенных в основу постановления мирового судьи о назначении административного наказания, процессуальных нарушений допущено не было. Обстоятельств, порочащих письменные документы как доказательства, мировым судьей не установлено. Каких-либо противоречий в материалах дела, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств правонарушения и доказанность вины ФИО1, также не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Оснований для недоверия сведениям относительно события правонарушения и его места, изложенным главным специалистом-экспертом контроля организации медицинской помощи населению Территориального органа Росздравнадзора по <адрес> и <адрес> ФИО7, находившимся при исполнении служебных обязанностей, в протоколе об административном правонарушении не имеется.

Так, согласно уведомлению № об осуществлении видов деятельности от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Крымский медицинский центр» осуществляет медицинскую деятельность по авиационной и космической медицине, акушерскому делу, акушерству и гинекологии (использованию вспомогательных репродуктивных технологий), аллергологии и иммунологии, вакцинации (проведению профилактических прививок), водолазной медицине, военно-врачебной экспертизе, врачебно-летной экспертизе, гастроэнтерологии, гематологии, гериатрии, гигиене в стоматологии, гистологии, дезинфектологии, дерматовенерологии, диабетологии, инфекционным болезням, кардиологии, клинической лабораторной диагностике, лабораторной диагностике, лабораторному делу, лечебному делу, медико-социальной экспертизе, медико-социальной помощи, медицинским осмотрам (предварительным, периодическим), медицинским осмотрам (предполетным, послеполетным), медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), медицинским осмотрам (предсменным, послесменным), медицинским осмотрам профилактическим, медицинскому освидетельствованию кандидатов в усыновители, опекуны (попечители) или приемные родители, медицинскому освидетельствованию на выявление ВИЧ-инфекции, медицинскому освидетельствованию на наличие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа иностранным гражданам и лицам без гражданства в выдаче либо аннулировании разрешения на временное проживание, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации, медицинскому освидетельствованию на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, медицинскому освидетельствованию на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), медицинской реабилитации, наркологии, неотложной медицинской помощи, нефрологии, общей практике, общей врачебной практике (семейной медицине), онкологии, организации сестринского дела, организации здравоохранения и общественному здоровью, ортодонтии, оториноларингологии (за исключением кохлеарной имплантации), офтальмологии, педиатрии, профпатологии, психиатрии, психиатрии-наркологии, психотерапии, пульмонологии, ревматологии, рентгенологии, рефлексотерапии, санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям, сестринскому делу, сестринскому делу в педиатрии, стоматологии, стоматологии общей практики, стоматологии ортопедической, стоматологии профилактической, стоматологии терапевтической, стоматологии хирургической, судебно-медицинской экспертизе, судебно-медицинской экспертизе и обследованию потерпевших, обвиняемых и других лиц, судебно-психиатрической экспертизе, однородной амбулаторной судебно-психиатрической экспертизе, комплексной амбулаторной судебно-психиатрической экспертизе, сурдологии-оториноларингологии, терапии, травматологии и ортопедии, ультразвуковой диагностике, управлению сестринской деятельностью, урологии, физиотерапии, фтизиатрии, функциональной диагностике, хирургии, экспертизе временной нетрудоспособности, экспертизе качества медицинской помощи, экспертизе профессиональной пригодности, экспертизе связи заболевания с профессией, эндокринологии.

Согласно п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)

Как указано в перечне работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, содержащегося в Положении о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, работы (услуги) предоставляемые ООО «Крымский медицинский центр» являются медицинской деятельностью.

Соответственно доводы заявителя о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства осуществления ООО «Крымский медицинский центр» деятельности по оказанию медицинской помощи суд не принимает во внимание. Доказательства, положенные в основу постановления мирового судьи, получены с соблюдением законодательства Российской Федерации, согласуются между собой и не имеют каких-либо противоречий, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств правонарушения и доказанность вины.

Материалы административного дела рассмотрены мировым судьей в соответствии с требованиями ст. ст. 23.1, 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из представленных доказательств судья сделала правильный вывод о совершении ФИО1 административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено с учетом личности ФИО1, характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение на момент вынесения постановления не истек.

Доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы мирового судьи, в связи, с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.5 – 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Евпаторийского судебного района об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно. Пересмотр вступившего в законную силу решения по делу об административном правонарушении осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья подпись А.С. Дудник

Копия верна

Судья А.С. Дудник

Секретарь А.В. Тихолаз