Решение № 2-4334/2020 2-4334/2020~М-3917/2020 М-3917/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2-4334/2020

50RS0039-01-2020-006982-53

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

24 сентября 2020г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ермиловой О.А., при секретаре судебного заседания Соломатиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4334/2020 по иску ФИО4, действующей в интересах недееспособного ФИО2, к администрации Раменского г.о. Московской области об оспаривании решения, обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО4, действуя в интересах недееспособного ФИО2, инвалида 1 группы, обратилась в суд с иском к ответчику администрации Раменского г.о. <адрес>, о признании незаконным отказа администрации Раменского городского округа <адрес> от <дата><номер>, обязании администрацию Раменского городского округа <адрес> выделить ФИО3 отдельное жилое помещение вне очереди, ссылаясь на то, что она является опекуном недееспособного сына, который страдает заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 г. N 378. и Приказом Минздрава России от <дата>. <номер>, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, однако решением ответчика от <дата>. <номер> ей было отказано в предоставлении сыну жилья во внеочередном порядке, с которым она не согласна.

В судебном заседании истец ФИО4, и ее представитель адвокат ФИО6 по ордеру (л.д. 29) поддержали исковое заявление, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании по иску возражала, поддержала письменное возражение (л.д. 34-36), которым полагал отсутствующим основания для его удовлетворения, поскольку истец не был поставлен на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании истец ФИО4, является матерью недееспособного ФИО2, <дата> г.р., инвалида 1 группы, который с детства является инвалидом и страдает хроническим психическим заболеванием код заболевания по <номер>, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 378. и Приказом Минздрава России от <дата>. <номер>.

Распоряжением Раменского управления соц. защиты населения Министерства соц. защиты МО <номер>-р от <дата> ФИО4 назначена опекуном ФИО2, <дата> г.р.

ФИО4 обратилась в администрацию Раменского г.о. МО с заявлением от <дата>. <номер> о предоставлении ее семье жилого помещения вне очереди, в связи с заболеванием сына.

Решением администрации Раменского городского округа Московской области от <дата>. <номер> в удовлетворении заявления ФИО4 было отказано по тем основаниям, что у семьи не имеется оснований для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и предоставлении жилого помещения вне очереди.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев. Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В соответствии со ст. 58 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно ч. 2 ст. 50 Жилищного Кодекса Российской Федерации норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

В силу ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне.

Как указано выше истец не стоит в очереди лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Принимая во внимание изложенное, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

С доводами истца согласиться нельзя, поскольку наличие у члена семьи заболевания тяжелой хронической формы, исходя из смысла пункта 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, само по себе, не может являться основанием для принятия такого лица на учет нуждающихся в жилых помещениях, поскольку данная норма права предусматривает в качестве самостоятельного условия для обеспечения его отдельным жилым помещением такое обстоятельство, как проживание лица в квартире, занятой несколькими семьями, то есть когда заболевание делает невозможным проживание с носителем заболевания других семей, но не лиц, связанных между собой отношениями родства или свойства, проживающих в отдельной квартире, и являющихся по смыслу статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации членами одной семьи.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4, действующей в интересах недееспособного ФИО2, к администрации Раменского городского округа <адрес> о признании незаконным отказа администрации Раменского городского округа <адрес> от <дата>. <номер>, обязании администрацию Раменского городского округа Московской области выделить ФИО3 отдельное жилое помещение вне очереди- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Раменский городской суд.

Судья: О.А. Ермилова

Мотивированное решение составлено 13 октября 2020г.