Решение № 2-210/2017 2-210/2017~М-208/2017 М-208/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-210/2017

Дело №2-210/17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Грайворон 1 августа 2017 года

Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Фенько Н. А.,

при секретаре Ломакиной Т. В.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

в открытом судебном заседании рассмотрел гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным решения о выделе субсидии без учета члена семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным решения о выделе субсидии без учета члена семьи.

В обоснование заявленных требований истец сослалась на то, что он является сыном военнослужащего ФИО3, проходившего военную службу по контракту и умершего ДД.ММ.ГГГГ. При жизни ФИО3, на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с членами семьи: супруга - ФИО4, сын -ФИО2

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ территориальное отделение в г. Курск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ сообщило ФИО3 о том, что его сын ФИО2 не является членом семьи военнослужащего и подлежит исключению из Единого реестра военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Указанное решение было обжаловано в Курский гарнизонный военный суд и решением суда от ДД.ММ.ГГГГ действия начальника отделения (территориального, г. Курск) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, связанные с исключением ФИО2 из состава членов семьи военнослужащего, подлежащего обеспечению жильем, признаны незаконными, на должностное лицо возложена обязанность восстановить ФИО2 в составе членов семьи военнослужащего.

Не смотря на состоявшееся решение суда, ДД.ММ.ГГГГ решением № ответчиком предоставлена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилья на состав семьи умершего военнослужащего 2 человека, без учета ФИО2

Инициировав судебное разбирательство, истец просил признать незаконным решение ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 18 апреля 2017 года №03-28/341 о предоставлении субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) на состав семьи два человека, без учета ФИО2 и признать за истцом право на предоставление субсидии в составе семьи отца ФИО3

В судебное заседание истец не прибыл, его интересы представлял Скоромный А. И., который поддержал исковые требования, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства, по представленным сторонами доказательствам, суд считает исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу абз. 1 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее Закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца, не могут быть выселены из занимаемых ими жилых помещений без безвозмездного предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в случае прекращения членами семей трудовых отношений с соответствующими организациями, за ними после гибели (смерти) военнослужащего сохраняется право на улучшение жилищных условий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно абз. 1 п. 3.1 ст. 24 указанного Закона членам семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членам семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 20 лет и более вне зависимости от основания увольнения, признанным нуждающимися в жилых помещениях или имевшим основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с указанным федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения предоставляются в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктами 1, 16, 18 и 19 статьи 15 и статьей 15.1 названного федерального закона, с учетом права военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, на дополнительную общую площадь жилого помещения на дату его гибели (смерти).

При этом лицам, указанным в абзацах первом и третьем п. 3.1 ст. 24 Закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ, денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения предоставляются в соответствии с данным Федеральным законом во внеочередном порядке (абз. 4 п. 3.1 ст. 24 Закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ).

Из содержания положения п. 3.1 ст. 24 Закона «О статусе военнослужащих» следует, что члены семьи военнослужащего, погибшего (умершего) в период прохождения военной службы, обладают самостоятельным правом быть обеспеченными жилыми помещениями при условии признания их нуждающимися в жилых помещениях или имевшими основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с названным Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего.

Как следует из контракта о прохождении военной службы, ФИО3 являлся военнослужащим и проходил военную службу по контракту (л. д. 10).

Согласно решению №31-07/03/14 от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащий ФИО3 был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с составом семьи: супруга – ФИО4, сын – ФИО2 (л. д. 11).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ территориальное отделение в г. Курск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ сообщило ФИО3 о том, что его сын ФИО2 не является членом семьи военнослужащего и подлежит исключению из Единого реестра военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (л. д. 12).

Как следует из решения Курского гарнизонного военного суда от 28 февраля 2017 года, ФИО3 оспорил в судебном порядке решение должностных лиц об исключении его сына ФИО2 из состава членов семьи военнослужащего, подлежащего обеспечению жильем. Названным решением суда, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского окружного военного суда от 8 июня 2017 года, действия начальника отделения (территориального, г. Курск) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, связанные с исключением ФИО2 из состава членов семьи военнослужащего, подлежащего обеспечению жильем, признаны незаконными, на должностное лицо возложена обязанность восстановить ФИО2 в составе членов семьи военнослужащего (л. <...>).

Из свидетельства о смерти следует, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, и в связи со смертью приказами командира войсковой части 25624 от ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава Вооруженных Сил РФ (л. <...>).

Решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ №03-28/341 от ДД.ММ.ГГГГ супруге умершего военнослужащего ФИО4 предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения на состав семьи два человека (ФИО3 и ФИО4) (л. <...>).

При вынесении решения и расчете субсидии сын военнослужащего ФИО2 не учитывался.

Таким образом, из представленных истцом доказательств следует, что он являлся членом семьи умершего военнослужащего ФИО3, решения об исключении истца из состава членов семьи военнослужащего, подлежащего обеспечению жильем, признаны незаконными в судебном порядке, судебными актами также установлено, что ФИО2 имеет право на обеспечение жильем от Министерства обороны РФ, как член семьи военнослужащего.

В силу ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2, поскольку право на обеспечение истца жильем от Министерства обороны РФ, как члена семьи военнослужащего, уже было предметом судебных разбирательств и основания для этого судами установлены.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным решения о выделе субсидии без учета члена семьи удовлетворить.

Признать незаконными действия начальника Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанные с расчетом размера жилищной субсидии, предоставленной на основании решения №03-28/341 от ДД.ММ.ГГГГ, без учета ФИО2 в качестве члена семьи военнослужащего.

Обязать начальника Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации произвести перерасчет и доплату жилищной субсидии, предоставленной на основании решения №03-28/341 от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом ФИО2 в качестве члена семьи военнослужащего, подлежащего обеспечению жильем.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Грайворонский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Н. А. Фенько

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.