Решение № 2-1368/2019 2-1368/2019~М-1315/2019 М-1315/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2-1368/2019

дело № 2-1368/2019

УИД 03RS0048-01-2019-001664-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года село Архангельское

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Биктагирова Р.Р.,

при секретаре Горбачевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Архангельская центральная районная больница об обязании признании периодов работы медицинским (клиническим) психологом, внесении изменений в трудовой договор, указав должность клинический психолог психотерапевтического отделения, указании в трудовом договоре размера оклада согласно тарифной сетке, в соответствии с выполняемыми трудовыми обязанностями клинического психолога, произвести перерасчет заработной платы в соответствии с объемом и характером выполняемой работы, направить на курсы повышения квалификации (переподготовки) в соответствии с установленной законом периодичностью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ГБУЗ РБ Архангельская ЦРБ об обязании признании периодов работы медицинским (клиническим) психологом, внесении изменений в трудовой договор, указав должность клинический психолог психотерапевтического отделения, указании в трудовом договоре размера оклада согласно тарифной сетке, в соответствии с выполняемыми трудовыми обязанностями клинического психолога, произвести перерасчет заработной платы в соответствии с объемом и характером выполняемой работы, направить на курсы повышения квалификации (переподготовки) в соответствии с установленной законом периодичностью.

Требования мотивированы, что с ДД.ММ.ГГГГ между истицей и ГБУЗ РБ Архангельская ЦРБ заключен трудовой договор №, согласно которого ФИО2 принята на должность психолога психотерапевтического отделения. В данном договоре четко прописаны обязанности работника, которые полностью совпадают с обязанностями медицинского (клинического) психолога.

Ранее истица работала в должности психолога в Архангельской центральной районной больнице с ДД.ММ.ГГГГ, в декабре ДД.ММ.ГГГГ года прошла усовершенствование по медицинской психологии на рабочем месте при РКБ имени ФИО12, с ДД.ММ.ГГГГ в психотерапевтическом отделении данной больницы.

На протяжении всего времени истица в полном объеме исполняла обязанности клинического психолога в ГБУЗ Архангельская ЦРБ и осуществляла прием, диагностику пациентов, составляла заключения психолога для МСЭ в поликлинике района, индивидуальные консультации, психокоррекционную работу, осуществляла выезды по социальным объектам района по различным вопросам, с целью психологических профилактических тематических лекций и профилактики суицидов и другие необходимые виды работ. Следовательно, все свои должностные обязанности, как клинического психолога истица исполняла в полном объеме, что подтверждается отсутствием каких-либо дисциплинарных и иных взысканий. Однако, в настоящее время оплата труда производится не по тарифной сетке клинического психолога, а как социальному работнику.

Согласно Постановления Правительства Республики Башкортостан №550 от 09.09.2019 года «О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения РБ» минимальный должностной оклад медицинского психолога – 17177,00 рублей, педагога психолога – 8260,00 рублей, социального работника – 7509,00 рублей. В приложенном Положении о специалисте по социальной работе четко видно, что функции социального работника совершенно отличаются от указанных обязанностей в трудовом договоре истицы.

По причине увеличения трудовой нагрузки со стороны руководства и по причине изменения требования к квалификации истица обратилась к главному врачу с просьбой о создании аттестационной комиссии и проведения аттестации на должность клинического психолога. Просила организовать курсы переподготовки и повышения квалификации на базе заключения дополнительного договора, которые обязалась проходить с установленной законом периодичностью. Истица считает, что данное ее требование законно и соответствует Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 25 октября 2010 года №921 «О внесении изменения в Порядок применения Единого квалификационного справочника должностей, руководителей, специалистов и служащих».

В связи с изложенным, истица просит обязать ГБУЗ РБ Архангельская ЦРБ признать стаж работы в ГБУЗ Архангельская ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, как стаж работы медицинским (клиническим) психологом.

Обязать ГБУЗ РБ Архангельская ЦРБ внести изменение в трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, указав должность – клинический психолог психотерапевтического отделения.

Обязать ГБУЗ РБ Архангельская ЦРБ указать в трудовом договоре № от ДД.ММ.ГГГГ размер оклада согласно тарифной сетке, в соответствии с выполняемыми трудовыми обязанностями клинического психолога.

Обязать ГБУЗ РБ Архангельская ЦРБ произвести перерасчет заработной платы в соответствии с объемом и характером выполняемой работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Обязать ГБУЗ РБ Архангельская ЦРБ направлять на курсы повышения квалификации (переподготовки) в соответствии с установленной законом периодичностью (1 раз в 5 лет).

Истица ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в нем основаниям, просила удовлетворить.

Представители ответчика ГБУЗ РБ Архангельская ЦРБ ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просили отказать, в том числе по сроку исковой давности. Дополнили суду, что педагогическое образование истицы не соответствует предъявляемым требованиям, необходимо высшее медицинское образование.

Опрошенная в судебном заседании ФИО13., суду показала, что работает заведующей психотерапевтическим отделением ГБУЗ РБ Архангельская ЦРБ, врач психиатр-нарколог.

В психотерапевтическом отделении имеется Положение работы всех сотрудников отделения рекомендательного характера по объему работы. В этом Положении предусматривается осмотр 15 пациентов на ставку одного психолога. В отделении два врача-психиатра, один психолог ФИО2 Всего пациентов 30 человек, 30 коек, на 30 календарных дней по курсу лечения. В зависимости от состояния, возможно продление лечение пациента через врачебную комиссию. Врачи работают с психологом, проводятся определенные методики. Психолог работает с пациентом, по вскрытым признакам дефекты состояния пациента, выдает заключение. Замечаний по работе психолога не имеется. По просьбе психолога ФИО2 ею была выдана характеристика.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 суду показала, что работает врачом – неврологом ГБУЗ РБ Архангельская ЦРБ.

По своей работе ей приходится тесно работать с психологом ФИО2, на прием приходят разные пациенты, некоторых пациентов направляет на прием к психологу, после проведенной беседы невролог совместно с психотерапевтами пациентам назначают лечение. Возвратов заключений, которые производила ФИО2 не было, всего выдавала два заключения, по которым гражданам была установлена инвалидность.

Допрошенный в судебном заседании ФИО6, суду показал, что работает врачом-психиатром в ГБУЗ РБ Архангельская ЦРБ. Медицинский психолог в работе психотерапии необходим. В практике врачи-психиатры, имеющие высшее медицинское образование переобучаются и становятся медицинскими психологами.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив и оценив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно статье 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с указанным Кодексом.

В силу статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора.

Условия оплаты труда (размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты), режим рабочего времени, условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы) в силу положений статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть указаны в трудовом договоре.

В соответствии со статьей 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Таким образом, трудовое законодательство предусматривает добровольность заключения сторонами трудового договора.

В силу статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Как установлено судом и следует из трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла деятельность психолога Центральной районной больницы Архангельского района.

Согласно удостоверения и приказа МУЗ ЦАРБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прошла повышение квалификации по психологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год при Республиканской клинической больнице имени ФИО15.

Согласно удостоверения, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прошла курсы повышения квалификации в Башкирском институте развития образования по специальности психология.

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность педагога-психолога ГБУЗ РБ Архангельская ЦРБ.

С ДД.ММ.ГГГГ согласно трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ исполняет должностные обязанности по должности психолога психотерапевтического отделения ГБУЗ Архангельской ЦРБ.

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 исполняет обязанности в должности психолога психотерапевтического отделения ГБУЗ РБ Архангельская ЦРБ.

Указанным договором истцу за выполнение трудовых обязанностей установлена заработная плата в размере месячного оклада в размере 7509 рублей, ежемесячной выплаты компенсационного характера за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент) в размере 0,15- 1475,52 руб. 5 руб., выплата специалистам, работающим в сельской местности и рабочих поселках 25% - 1877,25 руб., вредные условия труда 6%-450,54 руб.

На основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ РБ Архангельской центральной районной больницей издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 принята на работу в психотерапевтическое отделение на должность психолога.

Истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к руководителю ГБУЗ Архангельской ЦРБ ФИО7 с заявлением о создании аттестационной комиссии, проведении аттестационной комиссии и назначении ее на должность клинического (медицинского) психолога. В последующем организовать направление на курсы переподготовки и повышения квалификации на базе заключения дополнительного договора, обязалась проходить с установленной законом периодичностью.

В ответ на указанное заявление истцу руководителем ГБУЗ РБ Архангельская ЦРБ ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что оснований для направления ФИО2 для переподготовки по специальности «Клиническая психология» не является необходимым.

Истица, обращаясь в суд с иском просит обязать ответчика признать стаж работы в ГБУЗ Архангельская ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время как стаж работы медицинским (клиническим) психологом, внести изменение в трудовой договор с указанием должности «клинический психолог», произвести перерасчет заработной платы в соответствии с объем и характером выполняемой работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 года №541Н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» в разделе Медицинский психолог указаны требования к квалификации. Высшее профессиональное образование по специальности "Клиническая психология" без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное (психологическое) образование и профессиональная переподготовка по специальности "Клиническая психология" без предъявления требований к стажу работы.

Пунктом 1 статьи 34 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено, что специализированная медицинская помощь оказывается врачами-специалистами и включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний, требующих специальных методов.

Согласно Общероссийскому классификатору занятий ОК 010-2014 (МСКЗ-08), принятому и введенному в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2020-ст, клинический психолог входит в группу 2212 Врачи-специалисты.

Врачи-специалисты диагностируют, лечат и предотвращают заболевания, болезни, травмы и другие физические и умственные нарушения у людей с использованием методов испытаний, диагностики, медицинских, хирургических, физических и психиатрических методов на основе применения принципов и процедур современной медицины. Они специализируются на определенных категориях заболеваний, типах пациентов или методах лечения и могут осуществлять деятельность в сфере медицинского образования и научно-исследовательскую деятельность в выбранной области специализации.

В примечании также указано, что занятия, включенные в данную начальную группу, требуют получения высшего медицинского образования, а также послевузовского образования в области специализации.

Вместе с тем, сведений о наличии у истицы высшего медицинского образования материалы дела не содержат, не представлены и в судебном заседании.

Статьей 56 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Верховный Суд Российской Федерации п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" констатирует, что работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя.

Исходя из смысла указанных правовых норм, Верховный Суд Российской Федерации и Конституционный Суд Российской Федерации указали, что понуждение работодателя к принятию гражданина на работу, тем более на конкретную должность, нельзя считать обоснованным. Согласно Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду и выбирать род деятельности и профессию, а также право на защиту от безработицы (статья 37 части 1 и 3). Из названных конституционных положений не вытекает, однако, субъективное право человека занимать определенную должность, выполнять конкретную работу в соответствии с избранными им родом деятельности и профессией и, соответственно, обязанность кого бы то ни было такую работу или должность ему предоставить, - свобода труда в сфере трудовых отношений проявляется прежде всего в договорном характере труда, в свободе трудового договора. Именно в рамках трудового договора на основе соглашения гражданина и работодателя решается вопрос о работе по определенной должности, профессии, специальности и других условиях, на которых будет осуществляться трудовая деятельность.

Таким образом, трудовое законодательство предусматривает добровольность заключения сторонами трудового договора, при заключении трудового договора истец согласилась с его условиями, в настоящем споре условия трудового договора истец не оспаривает, признать их недействительными не просит.

С учетом всех изложенных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения указанных требований.

Истцом заявлены требования об обязании ответчика направить её на курсы повышения квалификации (переподготовки) в соответствии с установленной законом периодичностью, которые удовлетворению не подлежат в силу следующего.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

В силу п. 8 п. 1 ст. 79 указанного Федерального закона медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью первой статьи 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.

Учитывая вышеприведенное, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований полностью.

Заявление ответчика о пропуска работником срока на обращение в суд, суд находит несостоятельным, поскольку спорные правоотношения носят длящийся характер, трудовые отношения не прекращены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО16 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Архангельская центральная районная больница об обязании признании периодов работы медицинским (клиническим) психологом, внесении изменений в трудовой договор, указав должность клинический психолог психотерапевтического отделения, указании в трудовом договоре размера оклада согласно тарифной сетке, в соответствии с выполняемыми трудовыми обязанностями клинического психолога, произвести перерасчет заработной платы в соответствии с объемом и характером выполняемой работы, направить на курсы повышения квалификации (переподготовки) в соответствии с установленной законом периодичностью - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Р. Биктагиров