Решение № 12-18/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 12-18/2018

Дело № 12-18/2018


Р Е Ш Е Н И Е

21 мая 2018 г. с.Красноармейское

Судья Красноармейского районного суда Чувашской Республики Семенов В.П., с участием должностного лица - и.о. директора МУП ЖКХ Красноармейского района ФИО1, рассмотрев жалобу должностного лица - и.о. директора МУП ЖКХ Красноармейского района

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ

рождения, уроженца <адрес>

<адрес>, зарегистрированного в <адрес>

<адрес>,

на постановление государственного инспектора труда ( по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике ФИО2 от 20 апреля 2018 г.№ о привлечении его к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей,

у с т а н о в и л :

Постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике ФИО2 от 20 апреля 2018 г. № по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного 29 марта 2018 г. прокурором Красноармейского района Чувашской Республики, и.о. директора МУП ЖКХ Красноармейского района ФИО1 признан виновным и привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей, по тем мотивам, что при заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора № с ИАГ. на выполнение работ по профессии <данные изъяты> им последнему был установлен оклад в размере 7800 рублей, в то время как согласно штатному расписанию, утвержденному главой администрации Красноармейского района Чувашской Республики, оклад <данные изъяты> был предусмотрен в размере 10 000 рублей. Кроме этого, в январе -феврале 2018 г. заработная плата ему начислялась ниже установленного с 1 июня 2018 г. ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимального размера оплаты труда, равного 9 489 рублей в месяц, а в период с 1 декабря 2017 г. по 26 февраля 2018 г. он неправомерно, при отсутствии с его стороны письменного согласия, с работы, обусловленной трудовым договором, был переведен на другую работу- на ремонтные работы, в связи с чем, предусмотренная трудовым договором заработная плата ему выплачивалась не в полном объеме.

И.о. директора МУП ЖКХ Красноармейского района ФИО1 обжаловал указанное постановление в районный суд на предмет его отмены по мотиву незаконности и просит производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить за малозначительностью административного правонарушения. Указывает, что он на должности и.о. директора МУП ЖКХ Красноармейского района работает менее восьми месяцев, на иждивении имеет несовершеннолетнего ребенка и им были приняты меры по устранению выявленных нарушений.

При рассмотрении жалобы ФИО1 просил жалобу удовлетворить по основаниям, изложенным в ней.

Представитель Государственной инспекции труда в Чувашской Республике и прокурор на рассмотрение жалобы не явились, хотя о месте и времени ее рассмотрения были извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, а также дополнительные материалы, судья районного суда приходит к следующему.

Согласно ч.6 ст.5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из штатного расписания МУП ЖКХ Красноармейского района, утвержденного главой администрации Красноармейского района Чувашской Республики 26.06.2017, на момент заключения ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с ИАГ., оклад <данные изъяты> был установлен в размере 10 000 рублей. Аналогичный оклад <данные изъяты> установлен и штатным расписанием МУП ЖКХ Красноармейского района, утвержденным главой администрации Красноармейского района Чувашской Республики 29.01.2018 ( л.д.18-19 дела № 12-18/2018 и л.д.57 дела об административном правонарушении).

Из приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ и трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что вопреки Коллективному договору и Положению об оплате труда и материальном стимулировании ( премировании) МУП ЖКХ Красноармейского района и указанному выше штатному расписанию, утвержденного главой администрации Красноармейского района Чувашской Республики 26.06.2017, при заключении трудового договора и.о. директора МУП ЖКХ Красноармейского района ФИО1 ИАГ. был установлен оклад лишь в размере 7800 рублей, а также предусмотрена выплата ежемесячной премии в размере 1250 рублей ( л.д.29,30 дела об административном правонарушении). Не пересмотрен был этот оклад в сторону увеличения и с 1 января 2018 г., в связи с утверждением нового штатного расписания.

Между тем, согласно ст.135 ТК РФ заработная плата в трудовом договоре ИАГ. должна была устанавливаться в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могли быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Имеющимися в материалах дела об административном правонарушении справками, расчетными листками, платежными ведомостями ( л.д.42,44-45, 46-54) подтверждается и невыплата МУП ЖКХ Красноармейского района, в нарушение части четвертой статьи 72.2 и статьи 135 ТК РФ, в полном объеме, заработной платы ИАГ. в период с 1 декабря 2017 г. по 26 февраля 2018 г.

При установленных выше обстоятельствах следует признать, что и.о. директора МУП ЖКХ Красноармейского района ФИО1 к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ государственным инспектором труда ( по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике ФИО2 привлечен законно и обоснованно.

С учетом характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий, доводы ФИО1 о том, что совершенное им правонарушение является малозначительным, судья районного суда признает несостоятельными.

Судья районного суда находит, что и административное наказание ФИО1 государственным инспектором труда ( по охране труда) назначено с учетом требований ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в минимальном размере.

В силу изложенного, жалоба ФИО1 не может быть удовлетворена.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья районного суда

р е ш и л :

Постановление государственного инспектора труда ( по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике ФИО2 от 20 апреля 2018 г.. № о привлечении и.о. директора МУП ЖКХ Красноармейского района Чувашской Республики ФИО1 к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья