Решение № 12-114/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 12-114/2017

Дело № 12-114/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Грязи 26 июля 2017 года

Судья Грязинского городского суда Липецкой области Царик А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Грязинского судебного участка № 1 Грязинского судебного района Липецкой области ФИО2 от 24.05.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением мирового судьи Грязинского судебного участка № 1 Грязинского судебного района Липецкой области ФИО2 от 24.05.2017 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

ФИО1 обратился в Грязинский городской суд Липецкой области с жалобой на данное постановление, не согласен с вынесенным постановлением, вину свою не признает, просит отменить постановление мирового судьи, прекратить производство по делу.

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу, просил суд постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы по делу об административном правонарушении, находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое установлена административная ответственность.

Согласно ч. 27 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.27 ст.19.5 КоАП РФ послужило невыполнение требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ и.о. главного государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, ФИО3, согласно которого необходимо на ж/д переезде, расположенном в районе «Сахарного завода» по <адрес>:

1. установить и заменить дорожный знак 1.3.1 - 2 шт., 2.5 - 2 шт., 1.2 - 4 шт. в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 п.4.1.5 (срок выполнения 3 суток);

2. установить и заменить сигнальные столбики в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 п.4.1.5 (срок выполнения 3 суток);

3. произвести ремонт дорожного покрытия в границах переезда в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 п.3.1 (срок выполнения 10 суток)

Данное предписание 12.04.2017 года было вручено должностному лицу, дорожному мастеру Грязинской дистанции пути ПЧ-1 ОАО РЖД, ФИО1, информацию о ходе выполнения предписания следовало представить по адресу: <адрес> ОГИБДД в срок до 25.04.2017 года.

Из акта контрольной проверки выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, составленного 27.04.2017 года в 10 часов 00 минут и фотоматериалов к нему следует, что нарушения, выявленные 12.04.2017 года не устранены, а именно: дорожные знаки 2.5 «Движение без остановки запрещено» установлены не в соответствии с приказом №237 от 31.07.2015 года и требованиями ГОСТ 52289-2004; отсутствуют дорожные знаки 1.2 «Железнодорожный переезд без шлагбаума» - 4 шт.; сигнальные столбики частично утрачены и имеет не эксплуатационное состояние; дорожное покрытие в границах ж/д переезда повреждено. Также в ходе данной проверки выявлены и новые недостатки в содержании ж/д переезда, а именно: отсутствие горизонтальной разметки 1.1, 1.12 (стоп - линия).

Согласно приказа №762-лс от 30.12.2016 года начальника Грязинской дистанции пути ОАО РЖД, ФИО4, ФИО1 дорожный мастер линейного участка №2 эксплуатационного участка №2 переведен с 30.12.2016 года на должность дорожного мастера линейного участка №8 эксплуатационного участка №8 Грязинской дистанции пути ОАО «РЖД».

Согласно пунктов 1.7., 2.1. должностной инструкции мастера дорожного 8 линейного участка Грязинской дистанции пути ОАО «РЖД» ФИО1, осуществляет руководство подчиненными ему работниками линейного участка и подчиняется непосредственно заместителю начальника дистанции пути и начальнику участка.

Согласно п. 1.3. должностной инструкции, должность дорожного мастера относится к категории руководителей.

В силу п. 2.1. должностной инструкции в обязанности дорожного мастера входит, в том числе обязанность по обеспечению содержания пути, стрелочных переводов, искусственных сооружений, земляного полотна и путевых устройств в пределах вверенного ему линейного участка в технически исправном состоянии согласно требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 21.12.2010 года №286), инструкции по текущему содержанию железнодорожного пути.

В должностные обязанности дорожного мастера согласно раздела 2 должностной инструкции входят, в том числе следующие обязанности: организовывать работы, совместно с бригадирами пути по неотложным работам, по замене остродефектных рельсов и устранению неисправностей, угрожающих безопасности движения поездов и требующих ограничения скорости движения поездов или закрытия движения; контролировать своевременное и качественное устранение неисправностей; проверять порядок хранения, выдачи, инструмента строгого учета, исправность инструмента; осуществлять контроль за использованием материалов верхнего строения пути, технических устройств; является ответственным за транспортную безопасность на объектах дистанции пути; несет ответственность за соблюдение технологии производства работ, техническое состояние. В силу п. 3.2. раздела 3 должностной инструкции дорожный мастер вправе: выдавать необходимые предупреждения об ограничении скорости движения поездов или закрывать путь для движения поездов, требовать от подчиненных ему работников исполнения должностных обязанностей; вести учет рабочего времени; отстранять от работы работников в нетрезвом состоянии, нарушающих правила техники безопасности и безопасности движения поездов; ходатайствовать о поощрении и наказании своих подчиненных.

Таким образом, судьей не принимается довод заявителя, что он не является ответственным лицом за проведение работ на спорном участке ж/д переезда, т.к. на момент выдачи предписания и составления протокола он являлся должностным лицом, ответственным за содержание указанного железнодорожного переезда.

Мировой судья обоснованно отверг доводы о том, что закупка сигнальных столбиков осуществляется в их организации централизованно и на складе у них данные столбики, отсутствуют, он неоднократно в устной форме сообщал на их выделение начальнику участка, начальнику дистанции, поскольку выданное 12.04.2017 года предписание должностным лицом не оспорено, с заявлением об отложении сроков его исполнения, в связи с недостаточным финансированием, ФИО1 в ОГИБДД не обращался; данных свидетельствующих о том, что он принял все зависящие от него меры для того, чтобы предписание было исполнено к указанному в нем сроку, судом не установлено.

Мировым судьей проверены все обстоятельства дела, имеющие существенное значение, исследованы все представленные доказательства, доводам ФИО1 дана надлежащая оценка, а потому вывод о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, суд признает законным и обоснованным.

Таким образом, доводы жалобы направлены на переоценку представленных доказательств и не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления.

Мировым судьей ФИО1 назначено минимальное наказание по данной статье.

Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основаниями для отмены или изменения постановления мирового судьи, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Грязинского судебного участка № 1 Грязинского судебного района Липецкой области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1,- оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и может быть обжаловано в Липецкий областной суд в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья А.А. Царик