Постановление № 5-13/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 5-13/2024

5-13/2024

37RS0016-01-2024-000382-24


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Юрьевец 24 апреля 2024 года

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Чувилина О.В.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО5,

лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО2о.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2 ФИО1, <данные изъяты>

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Азербайджан ФИО2о. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

<данные изъяты>

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении правонарушения признал. Просил разрешение на самостоятельный выезд из Российской Федерации.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО5 все обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.02.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока, установленного настоящим законом или международным договором РФ. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 24.04.2024 года при проверке документов установлен факт проживания гражданина Республики Азербайджан на территории Российской Федерации по истечению сроков пребывания - с 18.04.2024 г. по настоящее время, который нарушил тем самым режим пребывания в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО4 согласен.

- письменными объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ которые он подтвердил в судебном заседании, согласно которым 05<данные изъяты>

- сведениями из программы СПО «Мигрант-1».

Указанные выше доказательства при их оценке в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ признаются допустимыми, достоверными, достаточными.

Уважительных причин, непреодолимо препятствующих своевременно принять меры по легализации пребывания (проживания) ФИО4 на территории Российской Федерации либо заблаговременно покинуть данную территорию, по делу не усматривается. Ссылка его на тяжелое материальное положение не может признаваться уважительной причиной, препятствующей соблюсти миграционное законодательство страны пребывания.

Поскольку ФИО4 не покинул территорию России по истечению установленного законом для иностранных граждан срока пребывания в Российской Федерации, пребывает на территории РФ при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, т.е. нарушает режим пребывания в Российской Федерации, его действия образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Судья признает факт признания вины обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, в судебном заседании не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Кроме того, при решении вопроса о возможности назначения ФИО4 безальтернативного дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья учитывает так же непродолжительный период проживания ФИО6 в Российской Федерации, отсутствие у него на территории Российской Федерации близких родственников, факт отсутствия у него работы и отсутствие постоянного источника существования, жилья на территории Российской Федерации, отсутствие с его стороны обращений о приеме в гражданство Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу, что ФИО4 следует назначить обязательное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку назначение данного наказания не является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни ФИО4 ввиду отсутствия у него родственных связей на территории РФ, соразмерно целям административного наказания.

Оснований, предусмотренных ч. 4.1 ст. 3.8 КоАП РФ для замены указанного наказания штрафом или обязательными работами, не усматриваю.

Частью 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена возможность принятия решения о принудительном выдворении иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу части 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона N 115-ФЗ.

Учитывая, что ФИО4 обязанность по соблюдению миграционного законодательства своевременно не исполнил, отнесся к ней безответственно, нигде не работает, источника дохода не имеет, фактически проживает в <адрес>, проверка документов у гр-на ФИО2о. происходила на территории <адрес>, куда он приехал проездом, прихожу к выводу, что отсутствуют основания для применения в отношении него в качестве формы исполнения дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, в соответствии с положениями ст. 3.10 КоАП РФ прихожу к выводу о необходимости принудительного выдворения ФИО4 за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5. ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, таковым в настоящее время является Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Судья считает необходимым ограничить срок содержания в спецприемнике 2 месяцами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО4 за пределы Российской Федерации осуществить путем принудительного выдворения.

Поместить ФИО2 ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> (расположенного по адресу: <адрес>) до исполнения настоящего постановления, но не более 2 (двух) месяцев.

Срок содержания в специальном учреждении исчислять с ДД.ММ.ГГГГ с 16 часов 45 минут.

Исполнение принудительного выдворения возложить на Управление ФССП РФ по <адрес>.

Разъяснить ФИО2о., что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить ФИО2о., что при наличии обстоятельств, при которых невозможно в установленные сроки уплатить штраф и с учётом материального положения по ходатайству лица оплата штрафа может быть отсрочена судьёй до 1 месяца или рассрочена на срок до трёх месяцев.

Указать ФИО2о., на ответственность за неуплату штрафа в установленный срок, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Чувилина