Решение № 5-2062/2019 7/1-317/2019 от 23 октября 2019 г. по делу № 5-2062/2019

№ 5-2062/2019 Дело № 7/1-317/19

Судья Николаева Л.А.


РЕШЕНИЕ

г. Якутск 24 октября 2019 года

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Игнатьева А.Р., рассмотрев жалобу защитника Васильева А.Г. на постановление Якутского городского суда РС (Я) от 30 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Ча5аана Д.Д.,

УСТАНОВИЛ:

30 сентября 2019 года УУП ОУУП и ПДН ОП № ... МУ МВД России «Якутское» в отношении Ча5аана Д.И. составлен административный протокол по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.

Постановлением Якутского городского суда РС(Я) Ча5аан Д.Д., _______ года рождения, уроженец .........., гражданин .........., зарегистрированный по адресу: .........., фактически проживающего по адресу: .........., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20. 2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Васильев А.Г. обратился с жалобой, просит постановление отменить и производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что лингвистическая экспертиза назначена в нарушение норм КоАП РФ, протокол составлен за пределами сроков ст. 28.5 КоАП РФ, действия квалифицированы как проведение публичного мероприятия, а доказательств в материалах дела не имеется.

В судебном заседании Ча5аан Д.И., защитник Васильев А.Г. доводы жалобы поддержали, просили постановление отменить и производство по делу прекратить.

Административный орган, будучи извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, с ходатайством об отложении дела по уважительным причинам не обращался. Руководствуясь положениями ст. 25.4 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело без участия представителя.

Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, выслушав сторон, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» пикетированием является форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.

Организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия (ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»).

В соответствии ч. 5 ст. 5 вышеуказанного закона организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

При рассмотрении дела установлено, что 19 сентября 2019 года в 10 час. 40 мин. Ча5аан Д.И. находясь на Площади Ленина города Якутска, призывал людей неопределенного круга выйти на митинг в 11 час. 00 минут 19 сентября 2019 года на площадь Ленина города Якутска, в поддержку задержанного в .......... Г., тем самым нарушил требования, предусмотренные п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2016 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях» а именно не подал в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Однако, уведомление о проведении митинга, демонстрации, шествия, пикетирования в Правительство РС(Я), в Окружную Администрацию города Якутска не поступало, в установленный ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» срок подано не было.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, а именно: рапорт старшего инспектора МУ МВД России «Якутское» от 19.09.2019 года М., постановление осмотра предметов, видеозаписи, аудиозаписи от 19 сентября 2019 года старшего УУП ОУУП и ПДН ОП № ... МУ МВД России «Якутское» Н., ответ о предоставлении информации Управления делами Главы РС(Я) и Правительства РС(Я) от 19.09.2019 г. об отсутствии уведомления о проведении 19.09.2019 года с 11 часов на площади Ленина публичного мероприятия в форме митинга, ответ Окружной администрации г.Якутска от 20.09.2019 г. об отсутствии уведомления о проведении публичных мероприятий в форме митинга в поддержку задержанного в .......... Г., известного как «Ш.», определением о назначении лингвистической экспертизы от 23.09.2019 г., лингвистической экспертизой от 26.09.2019 г. ООО «ЦНЭГТ», протоколом об административном задержании от 30.09.2019 г.

Заключением лингвистической экспертизы подтверждается, что высказывания Ча5аана Д.И. обращены к неопределенному кругу лиц; проведенный интент-анализ позволил выделить коммуникативные намерения адресата, с которым он производил речевые действия; ********. Таким образом, Ча5аан Д.И. требует, чтобы адресаты пришли на то же место, где он сам находится, площадь Ленина, г. Якутска, с целью защиты Г. Он призывает: ********. Призывам соответствуют фразы: ********. Действия, к которым призывает Ча5аан Д.И. адресатов, являются активными. Эксперт склоняется к мнению, что адресант вызывает у адресатов отрицательные эмоции по отношению к некоему врагу.

Довод жалобы о том, что лингвистическая экспертиза назначена в нарушение норм КоАП РФ являются не состоятельным. Нарушения порядка назначения и проведения лингвистической экспертизы, установленного статьей 26.4 КоАП РФ, безусловно влекущего недопустимость принятия ее в качестве доказательства по делу об административном правонарушении, не установлено.

Вопреки доводам жалобы назначенное наказание отвечает требованиям закона, поскольку при определении его вида и размера судьей учтены характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, влияющие на размер наказания, в том числе и те, на которые защитник ссылается в жалобе, его имущественное положение и состояние здоровья. Оснований для изменения назначенного наказания не имеется.

Совершенное Ча5ааном Д.И. деяние квалифицировано по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Федерального закона № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и КоАП РФ.

Оспариваемое постановление вынесено в рамках предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ срока привлечения к административной ответственности.

При изложенных обстоятельствах административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей назначено Ча5аану Д.И. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 2ст. 20.2 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение состоявшихся по делу решений.

Несогласие в жалобе с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьей норм кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судьей районного суда допущены нарушения норм материального права и предусмотренные кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Таким образом, оснований для отмены законного и обоснованного решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Якутского городского суда РС (Я) от 30 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Ча5аана Д.Д., оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики ФИО1 Игнатьева