Решение № 2-484/2020 2-484/2020~М-429/2020 М-429/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-484/2020

Дело №2-484/2020

УИД 21RS0015-01-2020-000585-95


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2020 года гор. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ильина В.Г., при секретаре судебного заседания Герасимовой А.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Бюджетному учреждению Чувашской Республики «Цивильская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики о взыскании компенсации за не предоставленный дополнительный оплачиваемый отпуск и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском (с последующими уточнениями) к Бюджетному учреждению Чувашской Республики «Цивильская центральная районная больница» Минздрава Чувашии (далее- БУ «Цивильская ЦРБ») о взыскании: денежной компенсации за не предоставленный отпуск в размере <данные изъяты>; сумму отпускных выплат за 101 день не предоставленного дополнительного оплачиваемого отпуска; пени за неуплату компенсации за неиспользованный отпуск в размере <данные изъяты>; компенсации морального вреда.

Иск ФИО1 мотивирован тем, что в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № он принят на должность медицинского психолога в структурное подразделение «Кабинет врача-психиатра-нарколога» БУ «Цивильская ЦРБ» на 0,5 ставки с ежемесячным окладом <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он переведен на полный рабочий день с окладом <данные изъяты> и выплатой <данные изъяты> от оклада за вредные условия в размере <данные изъяты> в соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с дополнительными соглашениями к трудовому договору был увеличен размер должностного оклада до <данные изъяты> и выплаты компенсационного характера за вредные условия в размере <данные изъяты> и за квалификационную категорию в размере <данные изъяты>. В соответствии с приказом БУ «Цивильская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ ему на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен персональный повышающий коэффициент к должностному окладу за важность, сложность и ответственность выполняемой работы с учетом высокого профессионализма- <данные изъяты>. За время работы у ответчика к дисциплинарной ответственности не привлекался, нарушения трудовой дисциплины не допускал, нареканий относительно исполнения должностных обязанностей к нему не было. В трудовом договоре от 04 апреля 2016 года №22 прописано, что ему полагается 14 календарных дней ежегодного оплачиваемого отпуска. Однако в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06 июня 2013 года № 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников» продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска по его должности составляет 35 календарных дней. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он не воспользовался дополнительным отпуском в полном объеме, т.к. ему не были предоставлены 101 день дополнительного оплачиваемого отпуска. По расчетам истца компенсация за неуплату неиспользованного отпуска составляет <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику о выплате компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск, но ему было отказано на основании ответа от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ответчик не выплатил ему своевременно компенсацию за неиспользованный отпуск, истец считает, что в соответствии со ст. 236 ТК РФ БУ «Цивильская ЦРБ» должна их выплатить с процентами ( денежной компенсацией) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Исходя из ключевой ставки ЦБ РФ- <данные изъяты> и периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма взыскиваемых процентов по расчётам истца составила <данные изъяты>. В связи с тем, что ответчик своими незаконными действиями, выразившимся в предоставлении ложной информации об отсутствии у него права на дополнительный оплачиваемый отпуск согласно упомянутому Постановлению Правительства РФ от 06 июня 2013 года № 482 причинил ему нравственные страдания и нанес моральный вред, истец в соответствии со ст. 237 ТК РФ просит взыскать с ответчика 5 000 рублей в счет компенсации морального вреда.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. Из объяснений истца ФИО1 следует, что он намерен прекратить трудовые отношения с ответчиком, но трудовой договор еще не расторгнут.

Представитель ответчика ФИО2 в удовлетворении иска ФИО1 просил отказать, обосновав свои возражения тем, что характер деятельности истца в должности медицинского психолога не связано с оказанием психиатрической помощи, в связи с чем, нормы Постановления Правительства РФ от 06 июня 2013 года в отношении него не применимы. Также, представитель истца отметил, что продолжительность ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска за вредные условия труда продолжительностью 14 дней была установлена истцу трудовым договором, с чем ФИО1 был согласен, подписав трудовой договор.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит кс следующему.

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 принят на основную работу в БУ «Цивильская ЦРБ» в должности медицинский психолог в структурное подразделение «Кабинет врача-психиатра-нарколог участкового» на 0,5 ставки с заработной платой <данные изъяты>. Истцу установлена 5-ти дневная рабочая неделя с 36-часовой рабочей неделей (суббота, воскресенье-выходные). Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска- 28 календарных дней, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска- 14 календарных дней.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ работа истца установлена на 1,0 ставку на неопределенный срок со ставкой платы- <данные изъяты> в месяц и выплатой компенсационного характера в размере <данные изъяты>.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ставка заработной платы истцу установлена в размере <данные изъяты> в месяц, выплата компенсационного характера- <данные изъяты> (за вредные условия труда- 5%)

Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ставка заработной платы истцу установлена в размере <данные изъяты> в месяц, выплата компенсационного характера- <данные изъяты> (за вредные условия труда- 5%), а также выплата стимулирующего характера в размере <данные изъяты>.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ставка заработной платы истцу установлена в размере <данные изъяты> в месяц, выплата компенсационного характера- <данные изъяты> (за вредные условия труда- 5%), а также выплата стимулирующего характера в размере <данные изъяты>.

Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска ФИО1 оставлены без изменения.

Из приложения № к Коллективному договору БУ «Цивильская ЦРБ» (на ДД.ММ.ГГГГ) следует, что медицинскому психологу подразделения «Кабинет врача-психиатра-нарколога участкового» продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за вредные условия труда установлена <данные изъяты> дней.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился к главному врачу БУ «Цивильского ЦРБ» с заявлением о приведении продолжительности его дополнительного оплачиваемого отпуска в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 июня 2013 года №482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников» и выплатить ему денежную компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск в количестве <данные изъяты> календарного дня за период работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа главного врача БУ «Цивильская ЦРБ» следует, что в удовлетворении заявления ФИО1 отказано по мотиву неприменимости в отношении него положений Постановления Правительства Российской Федерации от 06 июня 2013 года № 482, поскольку в обязанности медицинского психолога оказание психиатрической помощи пациентам не входит.

Согласно ч. 1 ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда (ст. 117 ТК РФ).

В силу ч. 3 ст. 350 ТК РФ отдельным категориям медицинских работников может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 1 и 2 ч. 1 ст. 22 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» медицинские и иные работники, участвующие в оказании психиатрической помощи, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с законодательством Российской Федерации. Продолжительность рабочего времени и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.06.2013 № 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников» утверждена продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда медицинским работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи.

Согласно утвержденному постановлением перечню медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска установлена 35 календарных дней, в том числе медицинскому психологу, работающему в психиатрических, психоневрологических, нейрохирургических, наркологических лечебно-профилактических медицинских организациях, структурных подразделениях (в том числе в отделениях, кабинетах, лечебно-производственных (трудовых) мастерских) иных лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь, стационарных организациях социального обслуживания, предназначенных для лиц, страдающих психическими расстройствами.

Согласно Уставу БУ «Цивильская ЦРБ» бюджетное учреждение выполняет работы (услуги) при осуществлении первичной специализированной медико-санитарной помощи по психиатрии-наркологии. Ответчик имеет лицензию на осуществление указанного вида медицинской деятельности по адресу: <адрес>.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. № 1034н утвержден Порядок оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (далее- Порядок).

Согласно п.4 названного Порядка первичная медико-санитарная помощь включает мероприятия по профилактике, диагностике, лечению и медицинской реабилитации лиц с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (далее - наркологические расстройства).

В соответствии с пунктом 12 Порядка первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) при самостоятельном обращении пациента, по направлению врачей-специалистов или по решению судьи.

Согласно приложению № к Порядку «Правила организации деятельности кабинета врача-психиатра-нарколога и кабинета врача-психиатра-нарколога участкового» кабинет врача-психиатра-нарколога и кабинет врача-психиатра-нарколога участкового (далее - Кабинет) создается для оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» в амбулаторных условиях. Кабинет является структурным подразделением медицинской организации.

Согласно приложению № к Порядку «Рекомендуемые штатные нормативы кабинета врача-психиатра-нарколога и кабинета врача-психиатра-нарколога участкового» должность медицинских психологов устанавливается в штате медицинской организации, в структуре которой создан кабинет врача-психиатра-нарколога или кабинет врача-психиатра-нарколога участкового.

Следовательно, истец ФИО1 является медицинским психологом в структурном подразделении БУ «Цивильская ЦРБ», оказывающем психиатрическую помощь.

При таких обстоятельствах, предоставление ФИО1 дополнительного отпуска и его продолжительность устанавливается Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, т.е. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда продолжительностью 35 календарных дней.

Из Личной карточки работника- медицинского психолога ФИО1 (форма Т-2), приказов БУ «Цивильская ЦРБ» о предоставлении ему отпусков за период работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ежегодно предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней, т.е. менее на 21 календарный день, чем предусмотрено вышеуказанным Постановлением Правительства РФ от 06.06.2013 № 482.

Конституция Российской Федерации провозглашает Россию социальным государством, в котором охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7), гарантируются равенство прав и свобод человека и гражданина (ст. 19), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, предусмотренных законом (ст. 39, ч. 1).

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска (абзацы первый и пятый ст. 2 ТК РФ).

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).

В силу ч. 3 ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Следовательно, предоставление истцу ФИО1 ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № и Коллективного договора БУ «Цивильская ЦРБ» продолжительностью 14 календарных дней противоречит принципам и нормам трудового законодательства.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как следует из искового заявления и пояснений истца, моральный вред ему причинен ответчиком в результате предоставления ложной информации о его праве на более продолжительный ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Предусмотренный ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, относится к числу компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, которые на основе результатов специальной оценки условий труда устанавливаются для лиц, осуществляющих трудовую деятельность во вредных и (или) опасных условиях, в качестве дополнительных гарантий.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (абзацы первый, второй, четвертый ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Непредставление ответчиком полноценного ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работнику ФИО1, безусловно, нарушает его трудовые права и причиняет ему нравственные страдания.

При таких обстоятельствах, с БУ «Цивильская ЦРБ» в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 5000 рублей, соответствующем степени вины ответчика и требованиям разумности.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения других требований истца.

В силу ст. 126 ТК РФ часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией. Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, а также случаев, установленных ТК РФ).

Частью 4 ст. 117 ТК РФ установлено, что на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска, установленную частью второй настоящей статьи (7 календарных дней), может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые установлены отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами.

Как следует из п.5.12 Коллективного договора БУ «Цивильская ЦРБ» на ДД.ММ.ГГГГ не допускается замена денежной компенсации ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении).

В судебном заседании установлено, что трудовые отношения между истцом и ответчиком на момент рассмотрения настоящего дела не прекращены, истец ФИО1 не уволен.

Следовательно, оснований для взыскания с БУ «Цивильская ЦРБ» в пользу ФИО1 компенсации за непредставленную часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска не имеется.

В соответствии с п. 9 ст. 136 Трудового кодекса РФ оплата отпускных производится не позднее, чем за три дня до его начала.

Истец ФИО1 не требовал у ответчика предоставления неиспользованного ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.

В связи с чем, у ответчика отсутствуют основания для выплаты ФИО1 отпускных без предоставления оплачиваемого отпуска.

В связи с тем, что ответчик не допустил задержку оплаты отпуска ФИО1, основания для привлечения БУ «Цивильская ЦРБ» к материальной ответственности в порядке ст. 236 ТК РФ отсутствуют.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика БУ «Цивильская ЦРБ» подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований ФИО1, освобожденного от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Бюджетному учреждению Чувашской Республики «Цивильская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики удовлетворить частично.

Взыскать с Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Цивильская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 5 000 (пять тысяч) рублей.

В удовлетворении иска ФИО1 к Бюджетному учреждению Чувашской Республики «Цивильская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики: о взыскании денежной компенсации за не предоставленный отпуск в размере <данные изъяты>; о взыскании сумм отпускных выплат за 101 день не предоставленного дополнительного оплачиваемого отпуска; о взыскании пени за неуплату компенсации за неиспользованный отпуск в размере <данные изъяты>,- полностью отказать.

Взыскать с Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Цивильская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики в бюджет Цивильского района Чувашской Республики государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья Ильин В.Г.

Решение изготовлено в окончательном виде 19 ноября 2020 года.

Председательствующий, судья Ильин В.Г.