Решение № 12-120/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 12-120/2019

Мировой судья Яркеева Е.В.

Дело № 12-120/2019


РЕШЕНИЕ

г. Новый Уренгой, мкр. Советский, 9/1а 27 июня 2019 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Черепанов А.В., с участием представителя ООО Управляющая компания «Динамика» ФИО1, представителя департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО2 рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ООО Управляющая компания «Динамика» на постановление мирового судьи судебного участка № 5 судебного района города окружного значения Новый Уренгой от 13 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 судебного района города окружного значения Новый Уренгой ЯНАО от 13 мая 2019 года ООО Управляющая компания «Динамика» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 210 000 рублей.

В поданной жалобе ООО Управляющая компания «Динамика» выражает несогласие с постановлением мирового судьи, просит его отменить, и прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО Управляющая компания «Динамика» - ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил постановление отменить.

В судебном заседании представитель Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО2 с доводами жалобы не согласилась, просила постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Заслушав мнение участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Мировой судья в обжалуемом постановлении, верно, установил обстоятельства правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа по результатам внеплановой выездной проверки многоквартирного жилого <адрес>, находящимся в управлении ООО УКД установлено, что законное предписание органа, осуществляющего государственный жилищный надзор [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений лицензионных требований, а именно : п.1 предписания – в нарушении п. «б» п. 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года №1110, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, подп. «в» п. 4 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 г. №416, п. 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170. Не обеспечена своевременная уборка придомовой территории, предложено подготовить предложения собственникам по вопросу механизированной очистки, вывозу снега и обслуживания дворового освещения для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме; п. 2 предписания в нарушение п. «б» п. 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года №1110, ч.ч. 1,2 ст. 162 ЖК РФ, подп. «в» п. 2, п.п. «б,г» п. 10, подп. «а,в» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, Обществом не предоставлен план мероприятий по устранению нарушений, не обеспечена защита интересов собственников МКД, предложено направить в адрес организации – застройщика претензии по устранению выявленных нарушений в рамках гарантийного срока, установленного законодательством Российской Федерации.

Вина ООО Управляющая компания «Динамика» подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией приказа о проведении внеплановой выездной проверки лицензиата, копией лицензии, копией предписания [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта проверки [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ, копией предписания [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ, копией письма о ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола рассмотрения заявок, копией договора управления многоквартирным домом и другими материалами дела.

Действия ООО Управляющей компании «Динамика» верно квалифицированы по ст.19.5 ч.24 КоАП РФ - Невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Ссылка в жалобе на наличие оснований для признания вменяемого ООО Управляющая компания «Динамика» деяния малозначительным и прекращении производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, несостоятельна. Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", квалификация административного правонарушения в качестве малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и должна соотноситься с характером и степенью потенциальной опасности совершенного деяния, а также с причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в материалах дела нет.

Таким образом, оснований для признания совершенного ООО Управляющая компания «Динамика» деяния малозначительным и освобождения ее от административной ответственности не имеется.

Доводы заявителя, указанные в жалобе, являются необоснованными и опровергаются установленными доказательствами по делу, поэтому не являются основаниями к отмене постановления мирового судьи, поскольку не опровергают виновность ООО Управляющая компания «Динамика» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, а являются способом защиты, с целью уклонения правонарушителя от ответственности. Основания для прекращения дела в судебном заседании не установлены.

Доводы жалобы, имеющие правовое значение, в том числе об отсутствии в действиях ООО Управляющая компания «Динамика» состава вмененного административного правонарушения, являлись предметом проверки в ходе производства по делу, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в состоявшемся по делу судебном акте.

Несогласие заявителя с оценкой, установленных по делу обстоятельств и толкованием мировым судьей норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является правовым основанием к отмене состоявшегося по делу акта.

Таким образом, мировым судьей полно и объективно исследованы, верно установлены фактические обстоятельства дела, все представленные доказательства исследованы и оценены в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. Каких-либо доказательств, опровергающих выводы о виновности ООО Управляющая компания «Динамика» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, с жалобой не представлено и в материалах дела не имеется.

Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановления, мировым судьей не допущено.

Постановление о привлечении ООО Управляющая компания «Динамика» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО Управляющая компания «Динамика» в пределах санкции ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ и с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах состоявшееся по делу постановление должностного лица сомнений в законности и обоснованности не вызывает, а потому оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 5 судебного района города окружного значения Новый Уренгой ЯНАО от 13 мая 2019 года, вынесенное в отношении ООО Управляющая компания «Динамика» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ООО Управляющая компания «Динамика» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке ст. 30.14 КоАП РФ, путем подачи надзорной жалобы председателю суда Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья А.В. Черепанов