Решение № 2-396/2019 2-396/2019~М-347/2019 М-347/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-396/2019

Дело № 2-396/2019

Поступило 05.08.2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2019 года г.Обь Новосибирской области

Обской городской суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Бражниковой А.Е.,

при секретаре Герман Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Оби Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администации г.Оби Новосибирской области, в котором просила признать её право собственности на жилой дом, общей площадью 58,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, мотивировав следующим.

ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью 1200+/-12 кв. м, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилую застройку, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ей на праве собственности на основании договора купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ.

Первоначально на данном земельном участке был расположен индивидуальный жилой дом общей площадью 41,5 кв. м, который также принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ. В 2005 года была произведена реконструкция данного жилого дома, в результате чего общая площадь увеличилась и составляет в настоящее время 58,4 кв. м.

При этом, истец в обоснование своих требований ссылается на ст.16, п.2 ст.15 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.218, 222 Гражданского кодекса РФ, заключение ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, заключение ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, заключение ФБУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении в администрацию города Оби с заявлением о предоставлении акта ввода в эксплуатацию реконструированного дома ФИО1 было отказано, поскольку не было получено разрешения на реконструкцию и перепланировку.

Истец ФИО1, извещенная о дне, месте и времени судебного заседания надлежащим образом не явилась, направила в суд письменное ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании просил удовлетворить исковое заявление ФИО1 по доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика администрации г.Оби Новосибирской области ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося истца.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28).

Как следует из представленных суду документов, возведенное ФИО1 строение является самовольной постройкой, поскольку отсутствует разрешение на строительство.

В соответствии с ч. 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 1200+/-12 кв. м, кадастровый номер ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилую застройку, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ей на праве собственности на основании договора купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ.

Первоначально на данном земельном участке был расположен индивидуальный жилой дом общей площадью 41,5 кв. м, который также принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ. В 2005 года была произведена реконструкция данного жилого дома, в результате чего общая площадь увеличилась и составляет в настоящее время 58,4 кв. м.

Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ строительные конструкции и внутренние системы инженерного оборудования одноэтажного здания индивидуального одноквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в пределах земельного участка с кадастровым номером № (Литеры А, А1, инвентарный номер №, согласно Техническому паспорту на жилой дом, объект индивидуального жилищного строительства, составленному ОГУП «<данные изъяты>» составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что фактическое техническое состояние здания на период обследования (первая декада апреля 2019 года) удовлетворяет основные требование действующих строительных технических регламентов, в том числе Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в плане обеспечения требований механической безопасности, безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях, безопасных для здоровья человека условий пребывания в зданиях и сооружениях, безопасности для пользователей зданиями и сооружениями, безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду. Здание расположено на земельном участке с категорией земель: земли населенных пунктов, с видов разрешенного использования: под жилую застройку. Строительные конструкции имеют на период обследования удовлетворительное, работоспособное состояние, обеспечивающее эксплуатационную надежность и безопасность, как отдельных элементов конструкции, так и здания в целом. Здание, в совокупности помещений литера А - жилой дом и литера А1 - жилой пристрой, является единым капитальным строением жилого дома по объемно-планировочным решениям, теплофизическим характеристикам ограждающим конструкций, инженерному оборудованию, обеспечивающим комфортные и безопасные условия для постоянного (круглогодичного) проживания и эксплуатацию помещений здания по функциональному предназначению. Здание жилого дома удовлетворяет предъявляемым к жилым помещениям требованиям «Положения о признании помещений жилыми помещениями, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» (Утверждено Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№). При проведении в 2005 году в контуре жилого пристроя (литера А1) перепланировки и переоборудования, конструктивная схема здания не изменена, несущие конструкции вмешательству не подверглись, наружные габариты здания не изменены. Местоположение жилого дома на земельном участке, расстояние до границ смежных участков, соседних зданий и сооружений, соответствует градостроительным, противопожарным и строительно-техническим нормам и правилам, в том числе положениям «Правил землепользования и застройки Городского округа город Обь Новосибирской области». При сохранении здания и его эксплуатации в качестве жилого дома не нарушаются чьи-либо законные права и интересы, не создается угрозы причинения вреда для жизни и здоровья людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений, обеспечивается безопасное использование прилегающих территорий.

Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии размещения здания одноквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, требованиям пожарной безопасности: при проведенном осмотре и выполненных замерам установлено, что расстояние от построенного здания V степени огнестойкости до здания жилого дома V степени огнестойкости, расположенного на участке № по <адрес> - 18,3м, до здания жилого дома V степени огнестойкости, расположенного на участке № по <адрес> - 15,5м, до здания жилого дома IV степени огнестойкости, расположенного участке № по <адрес> - 16,2м. С юго-востока участка находится река, жилые строения отсутствуют на расстоянии более 150 м. Противопожарные расстояния от построенного на участке № жилого дома до индивидуальных жилых домов, расположенных на соседних участках, соответствуют установленным СП4.13130.2013 требованиям по пожарной безопасности. Противопожарные расстояния индивидуального жилого дома до индивидуальных жилых домов, расположенных на соседних участках, соответствуют установленным СП4.13130.2013 требованиям по пожарной безопасности. При проектировании проездов необходимо обеспечить возможность подъезда пожарных автомобилей к зданиям и доступ пожарных в любое помещение. Проезды для пожарных автомобилей к зданиям предусматриваются в соответствии с положениями СП4.13130.2013 в зависимости от высоты и назначения здания. Для зданий малоэтажной жилой застройки класса функциональной пожарной" опасности Ф.1.4 (до 3-х этажей включительно) подъезд для пожарных автомобилей должен обеспечиваться на расстояние не более 50 м (п.8.1.7 СП4.13130.2013). К зданию жилого дома обеспечен подъезд со стороны <адрес> на расстояние менее 50м, что соответствует нормативным требованиям. Оценивая планировочные решения по фактическому размещению здания жилого индивидуального дома на земельном участке № по <адрес>, кадастровый номер №, можно сделать вывод: выполненные решения по размещению здания жилого дома соответствуют требованиям пожарной безопасности.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № размещение жилого дома <адрес> на фактически занимаемом земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ – 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

При обращении в администрацию города Оби с заявлением о предоставлении акта ввода в эксплуатацию реконструированного дома ФИО1 было отказано, поскольку не было получено разрешения на реконструкцию и перепланировку.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что самовольная постройка не нарушила права и законные интересы третьих лиц и соответствует установленным требованиям.

Оценив собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что на момент начала строительства жилого дома ФИО1 обладала правом собственности на земельный участок, допускающим строительство на нем данного объекта, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также соблюдены установленные строительные, технические, пожарные, и иные правила и нормативы при возведении самовольной постройки, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Оби Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, <данные изъяты>, на объект недвижимого имущества – жилой дом, общей площадью 58,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Обской городской суд Новосибирской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.Е. Бражникова