Решение № 12-113/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 12-113/2020

К делу № 12-113/20 (5-185/20)


РЕШЕНИЕ

г. Славянск на Кубани 20 июля 2020 года

Судья Славянского городского суда Краснодарского края Ковальчук Н.В.

с участием ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №86 города Славянска- на -Кубани Краснодарского края от 25.06.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 86 города Славянска-на-Кубани Краснодарского края от 25.06.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3500 рублей.

В обоснование жалобы ФИО1 указывает, что не согласен с вынесенным постановлением в части назначения наказания, просит изменить постановление мирового судьи, наказание в виде штрафа изменить на предупреждение.

В судебном заседании ФИО1 показал, что вину в совершении правонарушения полностью признает, однако, ранее не привлекался к административной ответственности, поэтому полагает, что ему можно назначить наказание в виде предупреждения. Арбитражный суд, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Радиосеть» по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, назначил наказание в виде предупреждения.

Представитель Управления Роскомнадзора по ЮФО ФИО2 в судебное заседание не явилась, согласно ходатайства просила рассмотреть жалобу ФИО1 в ее отсутствие, отказать ему в удовлетворении жалобы.

Руководствуясь ст. 30.6 КоАП РФ суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по ЮФО.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд полагает, что имеются основания для изменения обжалуемого постановления.

В соответствии с ч 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее лицо не связано доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 86города Славянска- на- Кубани Краснодарского края ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3500 рублей.

Частью 3 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) (в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 408-ФЗ), что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Суд приходит к выводу, что мировым судьей сделаны правильные выводы о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), так как 01.05.2020 года, в <...>, ФИО1, будучи директором ООО «Радиосеть», осуществлял предпринимательскую деятельность с нарушением требований п. 7 специальных лицензий № 145474 и № 176853 на оказание услуг связи для целей эфирного вещания, которое выразилось в непредставлении в установленные сроки, а именно по 30.04.2020 года включительно, в Федеральное агентство связи, сведений о базе расчета обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2020 года.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в установленные сроки. Срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения директором ООО «Радиосеть» ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Учитывая, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, отсутствие имущественного ущерба, признание вины, суд считает возможным изменить постановление мирового судьи судебного участка №86 гор. Славянск-на-Кубани от 25.06.2020 г. о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, назначив ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 86 города Славянска-на-Кубани Краснодарского края от 25 июня 2020 года в отношении ФИО1 по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, изменить.

Назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Копия верна

согласовано

Судья Ковальчук Н.В.