Решение № 12-14/2020 12-143/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 12-14/2020

№ 12-14/2020


РЕШЕНИЕ

23 января 2020 года г.Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Конавченко А.А.,

при секретаре Дибаевой Н.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора дорожно-патрульной службы ГИБДД отдела МВД России по Давлекановскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора дорожно-патрульной службы ГИБДД отдела МВД России по Давлекановскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа размере <данные изъяты> рублей за то, что она, управляя транспортным средством Рено Логан с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, нарушила расположение транспортного средства на проезжей части п.8.2 Правил дорожного движения РФ и допустила касательное столкновение с автомобилем Лада Ларгус с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подала жалобу, просит постановление отменить, указав в обоснование своих требований, что согласно ее объяснительной она заблаговременно заняла крайнее левое положение и включила поворотник налево, при этом ее транспортное средство находилось без движения, так как она пропускала автомобили, идущие ей навстречу и только пропустив автомобили и убедившись, что ее ПДД РФ ею соблюден, доказательства, опровергающие ее выводы, в материалах дела отсутствуют. Основываться только на показаниях второго участника ДТП прямое нарушение КоАП РФ и действующего законодательства, нарушается принцип равенства перед законом (ст.1.4 КоАП РФ). Однако, инспектором ИАЗ ГИБДД ОМВД России по Давлекановскому району ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ без составления протокола об административном правонарушении в этот же день в соответствии с постановлением № она была привлечена к административной ответственности. При этом сам протокол ей был вручен лишь ДД.ММ.ГГГГ, а в графе «копию постановления получил» стоит дата ДД.ММ.ГГГГ, заполненная сотрудником ГАИ. То обстоятельство, что протокол об административном правонарушении не составлялся и постановление о привлечении к административной ответственности составлено в день ДТП (ДД.ММ.ГГГГ) нарушает ее права как лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку она была лишена возможности не только ознакомиться с материалами дела, но и представить доказательства, воспользоваться юридической помощью, т.е. не могла воспользоваться гарантиями защиты, предоставленными КоАП РФ. Указанные процессуальные нарушения являются существенными, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Возможность устранения этих недостатков отсутствует. Нарушение процедуры привлечения к административной ответственности свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно. Не составление протокола об административном правонарушении при ее несогласии недопустимо. Согласно ч. 1 ст. 28.5. КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, обеспечила в суд явку своего представителя.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО5, показал, что ФИО1 двигалась по автодороге, остановилась, чтобы совершить поворот налево, пропустила впереди идущий транспорт. Другой автомобиль двигался в попутном направлении, вышел на обгон, и произошло столкновение. ФИО1 заняла крайнюю левую сторону, она не стояла на обочине. Гапоненко включила поворотник, она так и указала. Было два участника ДТП, к административной ответственности привлечена только ФИО1. Виноваты оба, не убедились в безопасности и начали совершать маневр. Просит постановление должностного лица отменить по доводам, изложенным в жалобе.

Должностное лицо ФИО2 показал, что ФИО1 двигалась по главной дороге, совершая маневр, она должна была убедиться в его безопасности. Поворотник не был включен. Произошло касательное столкновение. ФИО1 была согласна, поэтому протокол об административном правонарушении не составлялся.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО5, должностное лицо ФИО2, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что постановлением инспектора дорожно-патрульной службы ГИБДД отдела МВД России по Давлекановскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа размере <данные изъяты> рублей за то, что она, управляя транспортным средством Рено Логан с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, нарушила расположение транспортного средства на проезжей части п.8.2 Правил дорожного движения РФ и допустила касательное столкновение с автомобилем Лада Ларгус с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>.

Из объяснения ФИО1 следует, что она ехала по трассе <данные изъяты>, включила поворотник для совершения маневра – поворота налево, чтобы съехать с трассы на свою улицу <данные изъяты>, так как ехала домой. В этот момент произошло столкновение, удар в левую сторону, полетели стекла, от удара машину выкинуло с дороги в поле.

Из объяснения ФИО4 следует, что он, двигаясь по трассе <данные изъяты>, вышел на встречную полосу, указав сигнал поворота, встречных машин не было, он двигался со скоростью 75-80 км/ч, обогнал Газель и Камаз со свеклой, и в этот момент из потока резко вывернул легковой автомобиль Рено Логан, ударив его в правую сторону и он ушел в кювет.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Согласно п.8.2 Правил дорожного движения РФ подача сигнала указателями поворота или рукой должна производиться заблаговременно до начала выполнения маневра и прекращаться немедленно после его завершения (подача сигнала рукой может быть закончена непосредственно перед выполнением маневра). При этом сигнал не должен вводить в заблуждение других участников движения. Подача сигнала не дает водителю преимущества и не освобождает его от принятия мер предосторожности.

Из объяснения ФИО1 следует, что перед совершением маневра она включила поворотник, что говорит о том, что она изначально была не согласна с нарушением, которое ей вменялось.

В нарушение указанных выше требований законодательства, несмотря на то, что ФИО1 была не согласна с нарушением, которое ей вменялось, протокол об административном правонарушении в отношении нее не составлялся.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен. Указанное процессуальное нарушение носит существенный характер, при рассмотрении данного административного дела не были созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав.

Указанные процессуальные нарушения, допущенные должностным лицом при вынесении постановления в отношения ФИО1, являются существенными, влекущими отмену постановления принятого по делу.

С учетом того, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора дорожно-патрульной службы ГИБДД отдела МВД России по Давлекановскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ отменить.

Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: подпись

Верно. Судья: А.А.Конавченко

Подлинник решения подшит в деле об административном правонарушении № 12-14/2020 Давлекановского районного суда РБ.