Решение № 12-204/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 12-204/2021

К делу № 12-204/2021

УИД 23MS0016-01-2021-002886-66


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<...> 13 июля 2021 года

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Бойко И.Н.,

с участием представителя администрации МО город-курорт Геленджик ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации МО город-курорт Геленджик на постановление мирового судьи судебного участка №16 г. Геленджика Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №16 г. Геленджика Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО город-курорт Геленджик признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 руб.

С данным постановлением заявитель не согласился и обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В качестве доводов указал, что протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации МО город-курорт Геленджик был подписан сотрудником администрации ФИО2, не обладающим полномочиями по предоставлению интересов администрации МО город-курорт Геленджик в территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Геленджике, а только в судах и правоохранительных органах. Также, автор жалобы указал на несвоевременное извещение администрации МО город-курорт Геленджик контролирующим органом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, а именно менее чем за сутки до составления протокола об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель заявителя доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Геленджике на рассмотрение жалобы не явился, уведомлен о дате, месте и времени судебного заседания, его неявка не является препятствием к рассмотрению поступившей жалобы, по существу.

Выслушав объяснения участника процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица) осуществляющего государственный надзор (контроль),муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц от десяти до двадцати тысяч рублей.

Должностным лицом установлено, что администрация МО город-курорт Геленджик не выполнила в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ требование предписания № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

По данному факту территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Геленджике возбуждено дело об административном правонарушении, рассмотрение которого передано мировому судье судебного участка № 16 г. Геленджика.

Постановлением мирового судьи судебного участка №16 г. Геленджика Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО город-курорт Геленджик признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 руб.

Из представленных материалов следует, что вопреки доводам представителя администрации МО г. Геленджик, для составления протокола об административном правонарушении от привлекаемого юридического лица явился его представитель по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, которой он наделен полномочиями на представление её интересов в судах всех инстанций по делам об административных правонарушениях. Данное обстоятельство, во-первых, свидетельствует о надлежащем уведомлении, привлекаемого к административной ответственности юридического лица о месте и времени состоявшегося процессуального действия и во-вторых, о надлежащем предоставлении возможности реализации администрацией МО г. Геленджик своего процессуального права - направить для составления протокола об административном правонарушении своего представителя, имеющего соответствующие навыки и квалификацию./л.д.10/

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют, также и о несостоятельности довода автора жалобы о недостаточности времени, предоставленного юридическому лицу для направления своего представителя.

Будучи не связанным доводами жалобы, суд принимает во внимание, что факт совершения администрацией МО город-курорт Геленджик административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, которые оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, а действия администрации МО город-курорт Геленджик правильно квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Административное наказание виновному юридическому лицу назначено в пределах санкции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводам, что при рассмотрении материалов об административном правонарушении мировым судьей юридически значимые обстоятельства административного правонарушения установлены полно, всесторонне и объективно, наказание назначено в соответствии с положениями ст. ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, постановление мирового судьи является законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют.

В силу ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 16 г. Геленджика Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу администрации МО город-курорт Геленджик на постановление мирового судьи - оставить без удовлетворения.

Дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в соответствии со ст. 30.13 КоАП РФ.

Судья И.Н. Бойко