Решение № 2-1151/2018 2-1151/2018~М-1178/2018 М-1178/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-1151/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» сентября 2018 года г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Карамзиной Ю.В., при секретаре Китаевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1151/2018 по исковому заявлению Похвистневского межрайонного прокурора Самарской области в интересах ФИО1 ФИО13 к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма,

у с т а н о в и л:

Похвистневский межрайонный прокурор Самарской области, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Администрации г.о.Похвистнево Самарской области о предоставлении жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что по заявлению ФИО1 проведена проверка исполнения органом местного самоуправления городского округа Похвистнево Самарской области требований законодательства определяющего обязанности по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ходе которой выявлено нарушение права на жилище ФИО1, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Администрация г.о.Похвистнево Самарской области обязана обеспечивать жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Однако ФИО1 до настоящего времени жилым помещением не обеспечен. Прокурор просил обязать Администрацию г.о.Похвистнево Самарской области обеспечить ФИО1 благоустроенным жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям жилого помещения не ниже установленных социальных норм.

В судебном заседании помощник Похвистневского межрайонного прокурора Самарской области Яковлева Т.В. поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направил суду телефонограмму о рассмотрении дела в его отсутствии, просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика Администрации городского округа Похвистнево Самарской области ФИО9, действующий по доверенности №47 от 30.11.2017, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что не оспаривает право ФИО1, который состоит за номером 33 в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, но считает, что в случае предоставления ему жилого помещения вне очереди, будут нарушены права других лиц данной категории, включенных в список ранее. Списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями направлены в Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, откуда финансирование данной жилищной программы осуществляется, но не в полном объеме.

Представитель третьего лица - Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в судебное заседание не явился, направил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в иске отказать, либо удовлетворить исковые требования при условии их уточнения в части предоставления жилого помещения в порядке очередности.

На основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия истца и представителя третьего лица.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в т.ч. жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст.98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» №159-ФЗ от 21.12.1996 года детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч.2 ст.1 Закона Самарской области №135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Самарской области наделяются отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Частями 4, 5 ст.2 указанного Закона Самарской области №135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» предусмотрено, что органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета. Жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства Российской Федерации, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

В силу ст.3 Закона Самарской области №135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются лицам, указанным в ч.2 указанной статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения, которая составляет 33 кв.м. общей площади жилого помещения на одного ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Статьей 4 Закона Самарской области №135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» предусмотрен порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец ФИО1 - ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-ЕР № от ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная отделом ЗАГС муниципального района Похвистневский управления ЗАГС Самарской области (л.д.23).

Решением Похвистневского районного суда Самарской области от 22.06.2009 ФИО1 ФИО14, являющаяся матерью троих детей, лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Несовершеннолетний ФИО16 передан на попечение органа опеки и попечительства (л.д.21-22).

На основании Постановления главы городского округа Похвистнево Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетним ФИО8 установлено попечительство, попечителем назначена ФИО4. За несовершеннолетним ФИО8 сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (л.д.27).

Приказом № лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен на 1 курс ГБПОУ СО Губернского колледжа города Похвистнево по специальности повар, кондитер на очную форму обучения, учебу в котором окончил в 2016 году (л.д. 40).

ФИО1 относится к категории лиц из числа детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается справкой отдела семьи, материнства и детства Управления социального развития Администрации г.о. Похвистнево от 21.04.2016 № 770 (л.д. 24).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО1 не зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости (л.д. 42).

Согласно справке ООО «Управляющая компания» от 20.04.2016 ФИО1 зарегистрирован в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, вместе с ним зарегистрирована ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.25).

На основании заявления от 21.04.2016 ФИО1 принят на учет Администрацией г.о. Похвистнево Самарской области в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда и состоит в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 9, 44).

Таким образом, ФИО1 является лицом из числа детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, состоит под номером 33 на учете в Администрации г.о. Похвистнево Самарской области, как лицо, нуждающееся в жилом помещении, и на момент принятия решения суда не обеспечен жилым помещением, право на предоставление которого истцу установлено законом.

Оценивая изложенное в совокупности, суд признает исковые требования Похвистневского межрайонного прокурора о возложении на Администрацию г.о.Похвистнево Самарской области обязанности по обеспечению ФИО1 благоустроенным жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающим санитарным и техническим требованиям жилого помещения не ниже установленных социальных норм обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Похвистневского межрайонного прокурора Самарской области в интересах ФИО1 ФИО17 к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Похвистнево Самарской области предоставить ФИО1 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилого помещения не ниже установленных социальных норм.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 17.09.2018.

Судья Ю.В. Карамзина