Решение № 2-715/2019 2-715/2019~М-450/2019 М-450/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-715/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Городец 28 мая 2019 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пеговой Ю.А., при секретаре судебного заседания Саковой Н.С., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истец указал, что ему *** исполнилось 55 лет, в связи с чем считает, что он имеет необходимый трудовой стаж и стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда. *** он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Письмом ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) * от *** ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку * – 12 лет 6 месяцев.

Из письма следует, что согласно данным трудовой книжки он работал в Ковернинском межхозлесхозе в качестве электросварщика с *** (приказ * от ***) по *** (приказ * от ***).

В представленной им архивной справке * от *** указано, что в книгах по заработной плате * он значится: в 1988-1990 г.г. – сварщик. В 1991-1992 г.г. – должность не указана, в 1993-2003 г.г. – сварщик. В перечисленных выше записях вид сварочных работ, которые им выполнялись, не указаны. Он более 14 лет, с *** по *** проработал в Ковернинском межхозлесхозе электросварщиком на ручной сварке, в течение полного рабочего дня на сварочном аппарате ТДМ-317, потом был аппарат более усовершенствованный, марку сварочного аппарата не помнит, занимался только сварочными работами, имеет удостоверение * от *** о прохождении обучения по профессии газоэлектросварщика.

В его трудовой книжке записи о периоде работы в должности электросварщика внесены с соблюдением требования Инструкции о ведении трудовых книжек и не вызывают у ответчика сомнений. Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу гражданина в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях лежит на работодателе. Ненадлежащее оформление документов, а также предоставление сведений персонифицированного учета в ГУ УПФР РФ без кода льготы, соответствующему профессии электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, нарушает его конституционные права на социальное обеспечение и равенство перед законом, так как произошло не по его вине, и не может служить основанием для ущемления его прав.

На основании изложенного, ФИО1 просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с *** по *** в должности электрогазосварщика в Ковернинском межхозлесхозе; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ***.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, поддержал, обстоятельства, изложенные в иске подтвердил, и пояснил, что он работал с *** по *** в Ковернинском межхозлесхозе сварщиком на электросварке полный рабочий день, на предприятии он был одним сварщиком. В настоящее время организация, где он работал не существует, документы о его характере работы не сохранились. Все документы, которые были в архиве он предоставил в суд. За вредность ему выдавали молоко, дополнительно предоставляли шесть дней отпуска. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в материалы дела представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, указав на непризнание исковых требований в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) в общем порядке.

Выслушав истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а за период работы до 01 января 1992 года - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе ХХХП "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела ХХХШ "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела ХХХIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, *** года рождения, *** обратился в ГУ УПФР по ....... (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 * ФЗ «О страховых пенсиях» от ***.

*** решением ГУ УПФ РФ по ....... (межрайонное) * ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку у ФИО1 отсутствует требуемый специальный стаж по Списку * лет 6 месяцев.

ГУ УПФ РФ по ....... (межрайонное) не включил в подсчет специального стажа период работы истца:

- с *** по *** в качестве электросварщика в Ковернинском межхозлесхозе, указав, что в представленной архивной справке * от *** указано, что ФИО1 в книгах по заработной плате * значится: в 1988-1990 г.г. – сварщик. В 1991-1992 г.г. – должность не указана, в 1993-2003 г.г. – сварщик. В перечисленных выше записях вид сварочных работ, которые им выполнялись, не указаны. Работодатель представил индивидуальные сведения с 1997 года по 2003 год без льготной кодировки электросварщика. Организация ООО «Ковернинский межхозяйственный лесхоз» прекратила свою деятельность с ***, откорректировать индивидуальные сведения не представляется возможным.

Не согласившись с решением пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Как следует из трудовой книжки, ФИО1. с *** по *** работал в качестве электросварщика в Ковернинском межхозлесхозе, впоследствии реорганизованного в ООО «Ковернинский межхозяйственный лесхоз».

Разрешая требование истца о включении вышеуказанного периода работы в качестве электросварщика, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 5 Разъяснения от *** N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от *** N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от *** N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от *** N 235.

Таким образом, действовавшее законодательство до *** при назначении пенсии на льготных условиях не предусматривало таких условий, как полная занятость.

Кроме того, в соответствии с Письмом Пенсионного фонда РФ от ***, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации или структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также «малыми Списками» то период работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до ***, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Учитывая, что ФИО1 с *** работал в качестве электросварщика в Ковернинском межхозлесхозе, что соответствует Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных Постановлением Совета М. от *** N 1173, принимая во внимание что действовавшее законодательство до *** при назначении пенсии на льготных условиях не предусматривало таких условий, как полная занятость, при этом представитель ответчика каких-либо доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца при работе в спорный период, суду не представил, учитывая, что книгами учета расчетов по оплате труда отражена заработная плата истца, архивные выписки содержат сведения о предоставлении отпуска ФИО1, суд полагает, что период работы с *** по *** в качестве электросварщика в Ковернинском межхозлесхозе, подлежит включению в специальный стаж. Несмотря на то, что архивная справка от *** содержит указание, что должность ФИО1 в 1991 году не была указана, суд приходит к выводу, что ФИО1 в указанный период работал электросварщиком как указано у него в трудовой книжке, при этом согласно архивной справке от *** следует, что в архивных документах в книге приказов за 1991-1992 год в приказе * от *** имеется запись о предоставлении сварщику ФИО1 очередного отпуска. Доказательств, что ФИО1 работал в 1991 году в иной должности, а не электросварщиком, суду не предоставлено.

В отношении периодов работы, имевших место с 01 января 1992 года, суд исходит из того, что в связи с принятием Списка N 2 от 26 января 1992 года (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10) изменились условия досрочного назначения пенсий для электросварщиков (электрогазосварщиков).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 и действующему после 01 января 1992 года, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

По смыслу вышеуказанных норм закона для включения периодов работы после 01 января 1992 года в стаж на работах с тяжелыми условиями труда необходимо доказать факт осуществления трудовой функции на определенных видах сварки в течение полного рабочего дня полной рабочей недели.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что конкретно и однозначно они не подтверждают занятость истца на определенных законом видах сварки в течение полного рабочего дня. Только лишь факт работы по вышеуказанным профессиям, начисление работнику заработной платы, не может служить определяющим условиям для назначения льготной пенсии.

Справка, уточняющая особый характер работы, работодателем истцу не выдавалась, не представлены и иные документы, подтверждающие выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком N 2.

Указание в архивных справках на предоставление дополнительного отпуска работнику ФИО1 не подтверждает льготный характер работы истца в спорный период, поскольку в ней отсутствует указание о характере выполняемой истцом работы, а также список, раздел и код позиции работы в особых условиях.

Кроме того, разрешая требования истца о включении периода работы в качестве электросварщика в Ковернинском межхозлесхозе с *** (дата регистрации в системе государственного страхования ФИО1) суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

В силу положений ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

При этом согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может оспорить достоверность таких сведений, предоставленных работодателем, доказав факт выполнения им такой работы в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного государственного пенсионного страхования ***.

Как следует из материалов дела, в индивидуальном лицевом счете на имя ФИО1 не содержится сведений о его особых условиях труда в периоды работы с *** по *** в качестве электросварщика в Ковернинском межхозлесхозе.

Следовательно, работодатель не подтверждает того факта, что истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда.

Требований к работодателю (страхователю) об оспаривании указанных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных в Пенсионный фонд Российской Федерации, ФИО1 в процессе рассмотрения дела не заявлял.

При таких данных, предоставление страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальных сведений, которые истцом в судебном порядке не оспорены, без кода льготы, влечет для истца определенные юридические последствия в виде не подтверждения в установленном законом порядке при обращении в пенсионный орган *** страхового стажа работы в особых условиях в период работы с *** по *** в качестве электросварщика в Ковернинском межхозлесхозе.

Поскольку период работы истца с *** по *** после регистрации в качестве застрахованного лица не подтверждаются сведениями персонифицированного учета, суд приходит выводу об отсутствии основания для включения данного периода в специальный стаж истца в силу положений ст. 14 Федерального закона РФ от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению частично, а именно суд полагает необходимо включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в качестве электросварщика в Ковернинском межлесхозе с *** по *** включительно.

Период работы истца с *** по *** в качестве электросварщика в Ковернинском межхозлесхозе не подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Несмотря на то, что судом включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период работы: с *** по *** включительно, у истца отсутствует на момент обращения с заявлением и на момент принятия решения ГУ Управления Пенсионного фонда требуемый специальный стаж для назначения досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ N 400-ФЗ от *** "О страховых пенсиях".

Соответственно в удовлетворении требований ФИО1 об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ***, следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в качестве электросварщика в Ковернинском межхозлесхозе с *** по *** включительно.

ФИО1 в удовлетворении требований о включении в его специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с *** по *** и об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ***, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда Пегова Ю.А.

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2019 года

Судья Городецкого городского суда Пегова Ю.А.