Решение № 2-2798/2017 2-94/2018 2-94/2018 (2-2798/2017;) ~ М-3295/2017 М-3295/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-2798/2017

К делу №2-94/18г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года Геленджикский городской

суд Краснодарского края

в составе

председательствующего Дрепа М.В.

при секретаре Козмовой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Приморье» о понуждении к предоставлению информации о деятельности товарищества, о понуждении к заключению договора, о признании недействительными решений общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ТСЖ «Приморье» (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ) о понуждении к предоставлению информации о деятельности товарищества, о понуждении к заключению договора, о признании недействительными решений общего собрания.

В обоснование требований указал, что в ноябре 2016г. и 12 декабря 2016г. обращался в ТСЖ «Приморье» с просьбой о предоставлении ему информации о деятельности ТСЖ для последующего заключения с товариществом договора на управление многоквартирным домом, но ответа не дождался. ТСЖ в течение более 5 лет не желает заключать с ним указанный договор и не представляет протокол разногласий на предложенные им в 2015 году и в январе 2017 года проекты договора.

В связи с этим просит суд обязать ТСЖ «Приморье» предоставить в письменном виде в подлинниках: сметы доходов-расходов ТСЖ на 2015, 2016 и 2017 годы; протоколы решений общих собраний членов товарищества от 2014г. и 2016г; протоколы заседаний правления ТСЖ «Приморье» за 2014 - 2016 годы; протоколы заседаний ревизионной комиссии ТСЖ за 2014 - 2016 годы; документы, подтверждающие итоги голосования на общих собраниях членов товарищества (бюллетени голосования), а также решения собственников - членов товарищества, по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общих собраний членов товарищества в заочной форме за 2014 и 2016 год; техническую документацию на МКД - Акт приёмки дома госкомиссией и протокол госкомиссии (приложение к Акту приемки дома) от апреля 2010г;

внутреннее положение об ознакомлении с документами ТСЖ «Приморье»; перечень общего имущества, обслуживаемого товариществом и входящего в оплату за его содержание, утверждённый общим собранием членов ТСЖ; сведения о снижении платы за превышение установленной продолжительности перерыва в оказании коммунальных услуг за август-октябрь 2015г, по его заявлению о перерасчете, а также за август - октябрь 2016 года; реестр членов товарищества собственников жилья (ТСЖ «Приморье»); копию протокола общего собрания собственников о выборе способа управления многоквартирным домом (выборе управляющей организации) по ул.<адрес>; решение общего собрания членов товарищества собственников жилья о внесении платы за коммунальную услугу по вывозу твердых коммунальных отходов (ТКО) непосредственно региональному оператору по обращению с ТКО; копию лицензии юридического лица на право управления многоквартирным домом; акты и предписания ООО «Пожсервис» по итогам проверки вентиляции в квартире № по ул. <адрес> проводимой в октябре 2016 и августе 2017 года; копию договора ТСЖ с собственниками, не являющимися членами товарищества «о содержании и ремонте общего имущества МКД», утвержденного на общем собрании членов ТСЖ;

все платежные документы (извещения) по его квартире, помесячно, с 2015г. по июль 2017г; размер обязательных платежей и членских взносов для членов товарищества, установленных общим собранием членов товарищества собственников жилья; акты о выполненных работах по текущему ремонту крыши 3 и 4 подъездов дома, проводимых с 2012 по 2017 год.

Также просит суд обязать ТСЖ «Приморье» заключить с ним договор, на основании представленного им проекта, о содержании и ремонте общего имущества МКД, с предварительным утверждением договора на общем собрании членов ТСЖ.

Кроме того, просит признать недействительными в силу ничтожности решение общего собрания собственников от 27 октября 2014г. и решение общего собрания собственников и членов ТСЖ «Приморье» от октября 2016г. об избрании правления товарищества, как принятых в отсутствие кворума, что выяснилось в декабре 2017г.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных отзывах на исковое заявление, и в связи с тем, что истцом пропущен срок исковой давности для оспаривания решений общего собрания (л.д.58-59,150-151).

3-е лицо ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.55).

Выслушав представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья).

Согласно ч.1 ст.135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч.2 ст.136 настоящего Кодекса.

Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации (ч.5).

В соответствии со статьей 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

Членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья (ч.1 статьи 143 ЖК РФ).

Из смысла указанных норм следует, что членство в товариществе собственников жилья у собственника помещения в многоквартирном доме возникает с даты подачи заявления в товарищество.

Как установлено судом, ФИО1 и ФИО2 на праве общей совместной собственности принадлежит квартира № в доме № по ул.<адрес> в г.Геленджике (л.д.8, 57).

Управление многоквартирным домом осуществляет товарищество собственников жилья «Приморье» (далее - ТСЖ «Приморье»), созданное 20.01.2009г. собственниками помещений многоквартирного дома № по ул.<адрес> в г.Геленджике. Товарищество зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 19.03.2009г. (л.д.68-76, 77-79).

Поскольку суду не представлено заявление ФИО1 о вступлении в товарищество, суд считает, что ФИО1 не является членом ТСЖ «Приморье».

В соответствии со ст.143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Положениями ч.3 ст.143.1 ЖК РФ установлен перечень документов, с которым члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право знакомиться, в частности устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества, реестр членов товарищества, бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок), заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества, документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы.

В развитие данной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, устанавливающий требования к составу информации, подлежащей раскрытию указанными организациями, порядку, способам и срокам ее раскрытия.

В силу пункта 2 Стандарта, под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В пункте 3 Стандарта перечислены виды информации, которую обязаны раскрывать управляющая организация, товарищество и кооператив: (а) общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Пунктом 5.1 названного Стандарта установлено, что раскрытие информации производится путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет; б) размещения информации на официальных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме; в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Как видно из копии заявления от 07.11.2016г. (л.д.27), истец обращался к председателю правления товарищества с заявлением о предоставлении документов, перечень которых не соответствует перечню, приведенному в исковом заявлении, и ему сообщалось о возможности ознакомления с интересующей его документацией в офисе товарищества.

Согласно справке товарищества, информация о деятельности ТСЖ «Приморье» расположена на информационном стенде возле офиса товарищества. С текущими сообщениями и с дополнительной информацией можно ежедневно ознакомиться на стендах 3-нго и 4-го подъездов дома. Вся вышеуказанная информация дублируется в сети Интернет на сайте портала "Реформа ЖКХ" (www.reformagkh.ru) и сайте: ГИС ЖКХ РФ.

Суд считает, что допустимых и достоверных доказательств нарушения прав истца ответчиком в части не предоставления возможности ознакомления с документами, предусмотренными ст.143.1 ЖК РФ, не представлено, в связи с чем, отказывает в заявленных исковых требованиях в данной части.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Общий случай заключения договора в обязательном порядке установлен статьей 445 ГК РФ, по смыслу которой заключение договора обязательно исключительно для той стороны, в отношении которой Гражданским кодексом Российской Федерации или иным законом установлена обязанность по его заключению.

Таким образом, обязанность по заключению договора может быть возложена на сторону в силу императивных норм права.

На основании ч.6 ст.155 ЖК РФ, не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Указанная норма закона не является нормой императивного характера и не содержит в себе прямого указания на обязанность собственников помещений, заключить договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

При этом не заключение собственниками помещений в многоквартирных жилых домах договоров с управляющей организацией не освобождает их от исполнения обязанностей, предусмотренных законодательством либо решениями общего собрания собственников помещений.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 03.04.1998г. N 10-П, отсутствие членства в ТСЖ не влечет для таких домовладельцев утраты с ТСЖ иных правовых связей, кроме членства в товариществе, и их отказ от вступления в члены ТСЖ не освобождает их от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением, содержанием и эксплуатацией дома.

Как установлено судом, квартира № в многоквартирном доме № по ул.<адрес> в г.Геленджике принадлежит ФИО1 и ФИО2 на праве совместной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 253 ГК РФ участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.

Следовательно, договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией - ТСЖ «Приморье» может быть заключен лишь совместно ФИО1 и ФИО2

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на ТСЖ «Приморье» не может быть возложена обязанность по заключению с одним ФИО1 договора управления многоквартирным домом, в связи с чем, отказывает в заявленных исковых требованиях в данной части.

Суд не находит оснований и для удовлетворения требований истца о признании недействительными в силу ничтожности решений общего собрания от 27 октября 2014г. и октября 2016г.

Так, высшим органом управления товарищества собственников жилья является общее собрание членов товарищества собственников жилья (ч.1 ст.145 ЖК РФ).

При проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья необходимо соблюдение тех же правил, которые установлены для проведения общих собраний собственников помещений многоквартирного дома (ст.146, а также ст.ст.45 - 48 ЖК РФ), если иное не установлено разделом VI этого кодекса.

Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества (ч.3 ст.146 ЖК РФ), которое может быть принято путем заочного голосования (ч.6 ст.146 ЖК РФ).

При голосовании по вопросам повестки дня общего собрания при заочном голосовании решения участников собрания по вопросам, поставленным на голосование оформляются в письменной форме (ч.4 ст.48 ЖК РФ), которые передаются организаторам собрания (ч.1 ст.47 ЖК РФ).

Согласно протокола №2 внеочередного общего собрания собственников жилых (нежилых) помещений в форме заочного голосования в многоквартирном доме № по ул.<адрес> в г.Геленджике от 27 октября 2014г, а также протокола №6 внеочередного общего собрания собственников жилых (нежилых) помещений в форме заочного голосования от 02 ноября 2016г, кворум для принятия решений имелся (л.д.108-112, 113-114).

В силу ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Согласно п.5 ст.181.4 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Таким образом, ЖК РФ установлен специальный срок исковой давности для оспаривания решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, по сравнению с положениями ГК РФ, и составляет 6 месяцев с того момента, как лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Пленум Верховного Суда РФ в п.111 Постановления от 23 июня 2015г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" разъяснил, что общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

На основании п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения; истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как разъяснено в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ. Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Из обстоятельств дела следует, что ФИО1 узнал или должен был узнать о состоявшихся решениях общих собраний непосредственно после их принятия, поскольку ответчиком доказан факт вывешивания протоколов на общедоступных стендах, доказательств обратного истцом не представлено.

Помимо этого, истцу 21.12.2016г. вручен письменный ответ ТСЖ «Приморье» в адрес Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, в котором сообщается, в том числе о том, что ставки обязательных платежей на 2014-2016 годы утверждены протоколами от 27.10.2014г. №2, от 02.11.2016г. №6.

Как следует из материалов дела, истец обратился в суд с иском 02 октября 2017г, т.е. за пределами срока исковой давности, в связи с чем, суд приходит к выводу о пропуске истцом установленного положениями ч.6 ст.46 ЖК РФ срока, о чем было заявлено представителем ответчика, и отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 в данной части, в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Материалы дела не содержат сведений, свидетельствующих о том, что пропуск истцом установленного законом срока обращения в суд с иском вызван уважительными причинами.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья