Решение № 2-192/2020 2-192/2020~М-129/2020 М-129/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-192/2020

Дело №2-192/2020

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ейск 08 сентября 2020 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Гумилевской О.В.,

при секретаре Барабановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации Муниципального образования Ейский район, третье лицо: Управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истцу принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1966 года постройки, который расположен на земельном участке площадью 757 кв.м., с кадастровым номером 23:08:0906001:66, находящимся в его собственности с 12.12.2019 г.

Для улучшения жилищных условий, в 2019 г. истец пристроил к данному жилому дому литеру А, пристройку литер al, площадью 45,0 кв. м., где оборудовал кухню № 5, площадью 16,1 кв. м., подсобное помещение № 6, площадью 3,0 кв. м., ванную № 7, площадью 4,1 кв. м., туалет № 8, площадью 1,4 кв. м., холл № 9, площадью 10,8 кв.м., тамбур 1,5 м. После чего обратился в Управление архитектуры и градостроительства МО Ейского района с заявлением о согласовании реконструкции дома литер А, за счет возведения пристройки литер al. Однако 29.01.2020 г. получил отказ, так как реконструкция индивидуального жилого дома литер А путём строительства пристройки литер al является самовольной, строительство пристройки литер al выполнено без разрешительной документации, оформленной надлежащим образом. При этом, Управление архитектуры и градостроительства в отказе сослалось на ч.3 ст.222 ГК РФ, указав, что право собственности на самовольную постройку может быть признано только судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

В связи с чем, истец вынужден был обратиться в суд и просил сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 82,7 кв.м. и признать за ним право собственности на указанный жилой дом, указав, что решение суда является основанием для изготовления технического плана здания - жилого дома, общей площадью 82,7 кв.м., определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № от дата, расположенного по адресу: <адрес>, возведенного в 1966 г. и реконструированного в 2019 г., - в части пристройки литер а1 к жилому дому литер А и основанием для территориального отдела ФГБУ ФКП Росрееста по Краснодарскому краю и межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Россреестра по Краснодарскому краю для внесения изменений в Государственный кадастр недвижимости и Единый Государственный реестр недвижимости относительно общей площади, конфигурации <адрес>, общей площадью 82,7 кв. м. в реконструированном виде, на основании технического плана здания в отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию), разрешения на ввод реконструированного дома в эксплуатацию и без согласия совладельцев, регистрации права собственности.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик - представитель администрации МО Ейский район по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, оставила решение по заявленным требованиям на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, решение по заявленным требованиям оставила на усмотрение суда.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда (ч.3,5 ст. 167 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, и учитывая, что стороны пожелали воспользоваться своим правом о рассмотрении дела в их отсутствие, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии сторон и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела.

Суд, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 на основании договора дарения от дата принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1966 года постройки, общей площадью 39,3 кв.м., а также земельный участок, площадью 757 кв.м. с кадастровым №, что подтверждается Выписками из ЕГРН от 16.03.2020 г., от 17.01.2020 (л.д.15-24, 44).

Как следует из иска ФИО1, для улучшения жилищных условий, в 2019 году, истец пристроил к жилому дому литер А, пристройку литер al, площадью 45,0 кв. м., где оборудовал кухню № 5, площадью 16,1 кв.м., подсобное помещение № 6, площадью 3,0 кв. м., ванную № 7, площадью 4,1 кв. м., туалет № 8, площадью 1,4 кв. м., холл № 9, площадью 10,8 кв. м„ тамбур 1,5 м., что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 01.07.2019 г. (л.д.32-36).

При обращении ФИО1 в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район за разрешением на реконструкцию жилого дома после возведения указанных пристроек, - Управлением архитектуры и градостроительства от 29 января 2020 г. № 20 истцу было направлено Уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, поскольку строительство пристройки литер «а1» является самовольной, так как осуществлено без разрешительной документации, оформленной надлежащим образом (л.д.29-31).

В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на вышеуказанную возведенную истцом пристройку, он не имеет возможности обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для регистрации права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, с увеличением площади принадлежащих ему помещений в жилом доме, расположенном адресу: <адрес>, чем нарушаются его права, как собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник, вправе, по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на новую вещь, в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно, ст. 131 ГК РФ, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование, которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений, или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку, может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно «Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом ВС РФ 19.03.2014) при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Согласно представленному суду техническому паспорту по состоянию от 01 июля 2019 года, домовладение, расположенное по адресу: <...>, имеет общую площадь жилого дома Лит. «А», 1966 года - 74,4 кв.м., жилую площадь жилого дома 39,3 кв.м., площадь * - 82,7 кв.м. (площадь, определенная, в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № от дата (л.д.32-36).

Согласно имеющейся Выписки из ЕГРН домовладения, расположенного по адресу: ст. <...>, общая площадь жилого дома Лит. «А», 1966 года постройки, составляет 39,3 кв.м. (л.д.44-45).

Таким образом, установлено, что общая площадь домовладения изменилась в результате реконструкции, произведенной истцом с 39,3 кв.м. на 74,4 (82,7) кв.м.

По данному делу была назначена судебная строительно – техническая экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ФИО3

Из заключения эксперта от 23.08.2020 г. следует, что общая площадь реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет 74,4 кв.м., из них: жилая – 39,30 кв.м., подсобная площадь-35,10 кв.м. Площадь, определяемая в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития от дата № составляет 82,70 м. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>1 с выполненной в нем реконструкцией соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и требованиям градостроительных регламентов, расположен на земельном участке с кадастровым №, в жилой зоне Ж-1 Зоне застройки индивидуальными жилыми домами, выполнен в границах земельного участка, без захода на земельные участки смежных домовладений, без нарушения границ смежных землепользователей и линии регулирования застройки по улице Калинина, имеет работоспособное состояние конструкций, по своим конструктивным элементам, инженерно-техническому решению, сейсмически устойчив и надежен, не грозит обрушением под весом собственных конструкций на смежные жилые здания, используется по прямому назначению, не нарушает права и законные интересы граждан, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает (л.д. 66-146).

Указанное заключение эксперта не вызывает сомнений у суда, поскольку оно отвечает требованиям процессуального закона (ст. 86 ГПК РФ), эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 Уголовного кодекса РФ, выводы эксперта мотивированы и обоснованны, ответчиком не оспаривались, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ в его опровержение ответчиком доказательств не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, полагая, что все имеющие значение для данного дела обстоятельства установлены и подтверждены надлежащими доказательствами, суд находит возможным удовлетворить заявленные ФИО1 исковые требования о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании за ним права собственности на данный жилой дом в полном объеме, как законные и обоснованные.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Муниципального образования Ейский район, третье лицо: Управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности, - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 82,7 кв.м.

Признать за ФИО1, дата года рождения, право собственности на жилой дом в реконструированном виде, расположенный по адресу: <адрес> литер А с пристройкой литер а1, общей площадью 82,7 кв.м.

Решение суда является основанием для изготовления технического плана здания - жилого дома, общей площадью 82,7 кв. м., определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № от дата, расположенного по адресу: <адрес>, возведенным в 1966 г. и реконструированным в 2019 г., - в части пристройки литер а1 к жилому дому литер А.

Решение суда является основанием для территориального отдела ФГБУ ФКП Росрееста по Краснодарскому краю и межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Россреестра по Краснодарскому краю для внесения изменений в Государственный кадастр недвижимости и Единого государственного реестра недвижимости относительно общей площади, конфигурации <адрес>, общей площадью 82,7 кв. м. в реконструированном виде, на основании технического плана здания в отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию), разрешения на ввод реконструированного дома в эксплуатацию, регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, через Ейский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть, с 08 сентября 2020 года.

Судья

Ейского районного суда О.В. Гумилевская