Решение № 2-2314/2020 2-2314/2020~М-1538/2020 М-1538/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-2314/2020

Подольский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные







Р Е Ш Е Н И Е


ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Подольский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Митрофановой Т.Н.,

при секретаре Рубцовой Э.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации г.о. Подольск о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2, ФИО3 обратились в суд с требованиями к Администрации г.о. Подольск и просили сохранить жилой дом, № литераА, общей площадью374,5 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером№, по адресу <адрес>, городской округПодольск, <адрес> реконструированном состоянии; Признать за ФИО2 и ФИО3 право собственности в равных долях по 1/2 за каждым на жилой дом, №литера А общей площадью 374,5 кв, м. расположенном на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес>, городской округ Подольск, <адрес>.

Свои требования мотивировали тем, что с ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками по 1/2 долинезавершенного строительства жилого дома общей площадью 282 кв. м. инв. № литера А, по адресу: <адрес>, а также собственниками по 1/2 долиземельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен объект незавершенного строительства. Ранее собственником данного земельного участка являлся ФИО4 дед ФИО2 и ФИО3, который в период с 1994 по 1996 год осуществил на нем строительство одноквартирного двухэтажного жилого дома. В 1999 году данный дом сгорел в результате пожара. Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено его восстановление после пожара на старом фундаменте в прежних размерах со сроком введения в эксплуатацию до ноября 2002 г. В настоящее время дом, завершено строительство дома, в связи, с чем истцы вынуждены были обратиться в суд.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассматривать в отсутствие.

Истец ФИО3 в судебное заседание явилась, требования поддержала, просила требования удовлетворить.

Ответчик представитель Администрации Г.о. Подольск по доверенности в удовлетворении иска просила отказать, ссылаясь на отсутствие согласования и разрешения.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте слушания дела.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками по 1/2 доли каждая жилого дома общей площадью 282 кв. м. инв. № литера А, по адресу: <адрес>, а также собственниками по 1/2 долиземельного участка с кадастровым номером 50:27:020406:0016, на котором расположен объект незавершенного строительства,что подтверждается выпиской из ЕГРН о праве собственности на незавершенный строительством жилой дом, выпиской из ЕГРН о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №

Ранее собственником данного земельного участка являлся ФИО4 дед ФИО2 и ФИО3, который в период с ДД.ММ.ГГГГ год осуществил на нем строительство одноквартирного двухэтажного жилого дома.

Постановлением главы администрации Дубровицкого сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о приемке в эксплуатацию данного жилого дома.

В 1999 году данный дом сгорел в результате пожара.

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено его восстановление после пожара на старом фундаменте в прежних размерах со сроком введения в эксплуатацию до ноября 2002 г.

Из пояснений истцов в судебном заседании следует, что их родителями дом был восстановлен на прежнем фундаменте и в прежних размерах,но не введен в эксплуатацию.

В 2019 г. нами получен технический паспорт на жилой дом, в соответствии с которым общая площадь жилого дома составляет 374,5 кв. м., жилая - 186,2 кв. м.

В целях легализации реконструированного жилого дома истцы обратились с заявлением о постановке жилого дома на кадастровый учет, в удовлетворении которого было отказано, по причине отсутствия разрешения на строительство.

В подтверждении своих доводов, истцами заявлено ходатайство о назначении судебной строительно-технической экспертизы.

Согласно заключению ФИО5, эксперт пришел к выводу, что исследуемый жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> со., <адрес> является объектом завершенного строительства. Произведенные работы по завершению строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> со., <адрес> является реконструкцией, возведен дом в границах имеющего фундамента.На основании материалов дела и визуально-инструментального обследования, экспертом делается вывод, что исследуемый жилой дом с кадастровым № расположен в границах земельного участка №. С учетом проведенных исследований, экспертом сделан вывод, что предельные размеры земельного участка и предельные параметры разрешенного строительства при строительстве жилого дома соответствуют ПЗЗ г.о.Подольск.Как следует из таблицы №, жилой дом соответствует следующим нормативно-техническим требованиям, предъявляемым к жилым домам;противопожарным (по площади пожарного отсека); градостроительным (по функциональному зонированию территории, по расположению до красной линии улицы, предельному количеству этажей и высоте здания); правилам застройки городского округа Подольск (по коэффициенту застройки земельного участка, по расстоянию до границы земельного участка); по объемно-планировочным решениям (по площади и ширине помещений, по высоте потолка жилых помещений и кухни); санитарно-гигиеническим (по освещенности и инсоляции, по отношению площади жилых помещений); наличию инженерных коммуникаций (электричество, газоснабжение, отопление, водоснабжение, канализация);

В ходе обследования жилого дома не выявлено каких-либо визуальных дефектов несущих и ограждающих конструкций, отсутствуют признаки аварийности возведенных элементов, не обнаружено факторов, способствующих ухудшению состояния конструкций строения. Жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №,расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> находится в работоспособном состоянии. Жилой дом соответствуеттребованиям безопасности зданий и сооружений согласно ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Соответственно, данное исследование позволяет эксперту сделать вывод о том, что угрозы жизни и здоровью гражданпри эксплуатации и пользовании помещениями жилого дома с кадастровым номером №,расположенный по адресу: <адрес> не имеется. Исследуемый жилой дом не нарушаетправа и охраняемые законом интересы других лиц, так как при его строительстве нормы инсоляции и естественного освещения окружающих зданий не нарушаются,соблюдены нормы пожарной безопасности, размещение строения не затрудняет доступ к соседним земельным участкам и зданиям, не препятствует движению транспортных средств. Исследуемый жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес><адрес> не создаёт угрозы жизни, здоровьюи имуществу граждан и не нарушает права и законные интересы смежных землепользователей и иных лиц.

У суда не имеется оснований не доверять техническому заключению эксперта, поскольку данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь его собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ «самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм».

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ «Лицо, осуществляющее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки».

На основании ч.3 ст. 222 ГК РФ «Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка» В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ «Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом».

Согласно п. 25 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" правообладателем земельного участка, за которым может быть признано право собственности на самовольную постройку, является лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В п. 26 разъяснено, что при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно подп. 2 п.1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Принцип целевого назначения и вида разрешенного использования земельного участка, закрепленный Земельным кодексом Российской Федерации, а также градостроительные и строительные нормы и правила при возведении указанного недвижимого имущества не нарушены.

Согласно подп. 2 п.1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Принцип целевого назначения и вида разрешенного использования земельного участка, закрепленный Земельным кодексом Российской Федерации, а также градостроительные и строительные нормы и правила при возведении указанного недвижимого имущества не нарушены.

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя.

Пунктом 28 указанного Постановления предусмотрено, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно обзору судебной практики, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Государственная регистрация права и государственный кадастровый учет на созданные здание или сооружение, в соответствие со п.10 ст. 40 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

При таких обстоятельствах, поскольку установлено, что жилой дом расположен в границах земельного участка, находящего в собственности истца, учитывая, что спорный дом соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает права других лиц, суд находит возможным заявленные требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Сохранить жилой дом, № литера А, общей площадью374,5 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером№ по адресу <адрес>, <адрес> реконструированном состоянии.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/2 долю жилого дома, №литера А общей площадью 374,5 кв, м. расположенного на земельном участке с кадастровым номером № адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3 право собственности на 1/2 долю жилого дома, №литера А общей площадью 374,5 кв, м. расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий судья Митрофанова Т.Н.






Суд:

Подольский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Митрофанова Татьяна Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ