Решение № 2-280/2020 2-280/2020~М-260/2020 М-260/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-280/2020

Дело № 2-280/2020

Поступило в суд: 23.06.2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2020 года с.Венгерово

Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Ламоновой С.Ю.

При секретаре Корецкой Ю.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> к МУП «Туруновское» и администрации Туруновского сельсовета <адрес> о понуждении исполнения требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее Управление Роспотребнадзора по НСО) обратилось с заявлением в суд к МУП «Туруновское ЖКХ», администрации Туруновского сельсовета <адрес> о понуждении исполнения требований санитарного законодательства, указав, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> согласно распоряжения (приказа), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведены плановые выездные проверки в отношении юридического лица Муниципального унитарного предприятия «Туруновское ЖКХ» муниципального образования Туруновского сельсовета <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, где основанием проверки являлось несоблюдение обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства. В ходе проверки были выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства. В отношении юридического лица МУП «Туруновское ЖКХ» муниципального образования Туруновского сельсовета <адрес> были составлены протоколы об административных правонарушениях, на основании которых были выданы предписания об устранении выявленных нарушениях за № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и вынесены постановления по делам об административных правонарушениях за № от ДД.ММ.ГГГГ- административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ- административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ- административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ- административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

МУП «Туруновское ЖКХ» является исполнителем предоставления коммунальных и иных услуг населению.

Юридическим лицом МУП «Туруновское ЖКХ» не разработан проект зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения <адрес>, в который включается: определение границ и составляющих ее поясов; план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО в соответствии с п. 1, пп. 1.6, пп. 1.11 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02;

Согласно требованиям п. 1.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02, зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

В соответствии с п. 1.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02, зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно - защитной полосой.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно - защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Согласно п. 3.2.1.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02, водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.

Согласно Уставу МУП «Туруновское ЖКХ» 2008 года, предприятие создано с целью производства и предоставление на территории муниципального образования Туруновский сельсовет <адрес> коммунальных услуг (водо-теплоснабжения и т.д.) учреждениям и предприятиям, жилищно-коммунальных услуг населению, повышение качества предоставленных услуг, управление объектами инженерной инфраструктуры, их содержание, эксплуатация и обслуживание.

Учредителем МУП «Туруновское ЖКХ» и собственником его имущества является администрация Туруновского сельсовета <адрес>.

МУП «Туруновское ЖКХ» является исполнителем предоставления коммунальных и иных услуг населению.

Проверкой установлено, что МУП «Туруновское ЖКХ» и Администрация Туруновского сельсовета <адрес> не соблюдают требования санитарного законодательства.

В связи с чем, Управление Роспотребнадзора по НСО обратилось с иском в суд, в котором просило обязать Муниципальное унитарное предприятие «Туруновское ЖКХ» Муниципального образования Туруновского сельсовета <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

разработать проект зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения <адрес>, в который включается: определение границ и составляющих ее поясов; план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО в соответствии с п. 1, пп. 1.6, пп. 1.11 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

Обязать администрацию Муниципального образования Туруновского сельсовета <адрес> выделить денежные средства на устранение указанных в п.1 нарушений требований санитарного законодательства для ресурсоснабжающей организации обеспечивающей водоснабжение на территории <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, поддержав исковые требования, по доводам, изложенным в заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика МУП «Туруновское ЖКХ» не явился, об отложении дела не просил.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Туруновского сельсовета <адрес> ФИО1 не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования признает, но просит увеличить срок исполнения решения. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и ответчиков.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Предприятие МУП «Туруновское ЖКХ» создано с целью производства и предоставление на территории муниципального образования Туруновский сельсовет <адрес> коммунальных услуг (вода-теплоснабжения и т.д.) учреждениям и предприятиям, жилищно-коммунальных услуг населению, повышение качества предоставленных услуг, управление объектами инженерной инфраструктуры, их содержание, эксплуатация и обслуживание.

Учредителем МУП «Туруновское ЖКХ» и собственником его имущества является администрация Туруновского сельсовета <адрес>.

МУП «Туруновское ЖКХ» является исполнителем предоставления коммунальных и иных услуг населению.

В связи с тем, что МУП «Туруновское ЖКХ» не может в полном объеме исполнить свои обязательства по исполнению требовании санитарного законодательства и муниципальное учреждение Администрация Туруновского сельсовета <адрес>, верно привлечено к участию в деле в качестве ответчика для принятия мер по организации водоснабжения населения и является надлежащим ответчиком.

В соответствии с абзацем 2 п.5 статья 18 Федерального закона № 52-ФЗ, «Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации».

В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

При таких обстоятельствах понуждение к исполнению предписания и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения вышеуказанных конституционных прав населения пользующегося услугами МУП «Туруновское ЖКХ».

Положения Конституции РФ развиваются в ст.ст.1, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» согласно которым граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания. Под благоприятной средой обитания следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой отсутствует какое-либо вредное воздействие, имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма, возможны достойная жизнь и здоровье человека.

В соответствии ст.24 Федерального закона № 52-ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч.3 ст.39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст.2 Закона одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, утвержденным Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №, проверку деятельности юридических лиц по выполнению обязательных требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей должностные лица Управления осуществляют в установленном законом порядке.

Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее по тексту Федеральный закон № 294-ФЗ).

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> согласно распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа государственного контроля (надзора) органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по 14.12.2017г. проведена плановая выездная проверка в отношении юридического лица: Муниципальное унитарное предприятие «Туруновское ЖКХ» Туруновского сельсовета <адрес> (далее по тексту МУП «Туруновское ЖКХ»), расположенного по адресу: <адрес> где основанием проверки являлось не соблюдение обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

В ходе плановой выездной проверки были выявлены нарушения санитарного законодательства, зафиксированные в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки в отношении МУП «Туруновское ЖКХ» Туруновского сельсовета <адрес>, расположенного по адресу РФ <адрес>, установлено, что юридическим лицом МУП «Туруновское ЖКХ» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований при оказании услуг по водоснабжению населения, а именно:

не представлена (не разработана) программа производственного контроля (программа производственного контроля качества питьевой воды) и результаты лабораторных исследований (испытаний) в рамках осуществления производственного контроля (качества питьевой воды), за период 2015-2016гг. <адрес>, д. <адрес>, что является нарушением ст. 19 Федерального Закона от 30.03.1999г. № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту Федеральный закон № 52-ФЗ); ст.8, ст.23, ст.25 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее по тексту Федеральный закон № 416-ФЗ), п.1; п.3; п.5; п.7 постановление Правительства Российской Федерации от 06.01.2015г. № «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды»; п.4.1, п.4.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (далее по тексту СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01), п. 1.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» ( далее по тексту СП ДД.ММ.ГГГГ-01);

проект организации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения <адрес> и д. <адрес> не представлен, организации зоны санитарной охраны источников водоснабжения <адрес> и д. Козловка не предшествовала разработка ее проекта, в который включается: определение границ и составляющих ее поясов; план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; правила и режим хозяйственного использования территорий грех поясов ЗСО, что является нарушением п. 1, пп. 1.6, пп. 1.11 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (далее по тексту СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02).

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ главным государственным санитарным врачом по <адрес> за указанные выше нарушения привлечено к административной ответственности: юридическое лицо МУП «Туруновское ЖКХ» по ст. 6.5 Ко АП РФ, в виде штрафа в размере <данные изъяты> - постановление № от 22.12.2017г.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и не обжаловались. Административный штраф оплачен.

С целью устранения выявленных нарушений законодательства, на основании ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 294-ФЗ, п.2 ст.50 Федерального закона № 52-ФЗ, выдано предписание об устранении выявленных нарушениях за № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Ответственность за выполнение данного предписания была возложена на юридическое лицо - МУП «Туруновское ЖКХ».

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 294-ФЗ, основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Руководствуясь данным положением с целью контроля исполнения МУП «Туруновское ЖКХ» ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, Территориальным отделом Управления в <адрес> согласно распоряжению (приказу) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении юридического лица МУП «Туруновское ЖКХ» <адрес>, расположенного по адресу: 632242 расположенного по адресу РФ <адрес>А.

«05» сентября 2018г. в 10 ч.00мин., при проведении внеплановой выездной проверки в отношении Муниципального унитарного предприятия "Туруновское ЖКХ», по выполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных № от ДД.ММ.ГГГГ., было установлено, что не выполнен п.1 п.2 данного предписания, а именно:

Не разработан проект зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения <адрес>, д. <адрес>, в который включается: определение границ и составляющих ее поясов; план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО в соответствии с п. 1, пп. 1.6, пп. 1.11 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02;

Не разработана и не согласована программа производственного контроля качества питьевой воды, с учетом всех источников водоснабжения и водопроводных сетей, стоящих на обслуживании МУП «Туруновское ЖКХ» Туруновского сельсовета (<адрес>, д. <адрес>) с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>.

Таким образом установлено, что юридическим лицом МУП «Туруновское ЖКХ» не выполнен п. 1, п. 2 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проверки территориальным отделом юридическому лицу МУП «Туруновское ЖКХ» Туруновского сельсовета <адрес> выдано повторное предписание - № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с невыполнением предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МУП «Туруновское ЖКХ» Туруновского сельсовета <адрес>, материалы административного дела направлены для рассмотрения по подведомственности мировому судье <адрес>.

Постановлением о назначении административного наказания Мирового судьи 2-го судебного участка Венгеровского судебного района <адрес>, и.о. мирового судьи первого судебного участка Венгеровского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Туруновское ЖКХ» Туруновского сельсовета <адрес> привлечено к административной ответственности и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>. Юридическим лицом МУП «Туруновское ЖКХ» постановление вышеуказанного мирового суда не обжаловалось, административный штраф оплачен.

Руководствуясь данным положением с целью контроля исполнения МУП «Туруновское ЖКХ» ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, Территориальным отделом Управления в <адрес> согласно распоряжению (приказу) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении юридического лица МУП «Туруновское ЖКХ» <адрес>, расположенного по адресу: 632242 расположенного по адресу РФ <адрес>А.

«18» марта 2019 г. в 10ч. 00 мин., при проведении внеплановой документарной проверки в отношении Муниципального унитарного предприятия "Туруновское ЖКХ» Туруновского сельсовета <адрес>, по выполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных № от ДД.ММ.ГГГГ, в срок ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что не выполнен п.1 данного предписания, а именно:

п.1. Не разработан проект зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения <адрес>, д. <адрес>, в который включается: определение границ и составляющих ее поясов; план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО в соответствии с п. 1, пп. 1.6, пп. 1.11 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02;

Таким образом установлено, что в срок ДД.ММ.ГГГГ юридическим лицом МУП «Туруновское ЖКХ» не выполнен пункт 1 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проверки территориальным отделом юридическому лицу МУП «Туруновское ЖКХ» Туруновского сельсовета <адрес>, вновь выдано предписание - № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с невыполнением предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МУП «Туруновское ЖКХ» Туруновского сельсовета <адрес>, материалы административного дела направлены для рассмотрения по подведомственности мировому судье <адрес>.

Постановлением о назначении административного наказания Мирового судьи 1-го судебного участка Венгеровского судебного района <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Туруновское ЖКХ» Туруновского сельсовета <адрес> привлечен к административной ответственности и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>. Юридическим лицом МУП «Туруновское ЖКХ» постановление вышеуказанного мирового суда не обжаловалось, административный штраф оплачен.

Руководствуясь данным положением с целью контроля исполнения МУП «Туруновское ЖКХ» ранее выданного предписания №

от ДД.ММ.ГГГГ, Территориальным отделом Управления в <адрес> согласно распоряжению (приказу) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении юридического лица МУП «Туруновское ЖКХ» <адрес>, расположенного по адресу: 632242 расположенного по адресу РФ <адрес>А.

«30» января 2020 г. в 12 ч.00 мин., при проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица Муниципального унитарного предприятия «Туруновское ЖКХ» Туруновского сельсовета <адрес>, по выполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, в срок ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что МУП «Туруновское» ЖКХ, не выполнило п. 1 данного предписания, а именно:

п.1. Не разработан проект зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения <адрес>, д. <адрес>, в который включается: определение границ и составляющих ее поясов; план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО в соответствии с п. 1, пп. 1.6, пп. 1.11 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02;

Таким образом установлено, что в срок ДД.ММ.ГГГГ юридическим лицом МУП «Туруновское ЖКХ» не выполнен пункт 1 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требовании № от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проверки территориальным отделом юридическому лицу МУП «Туруновское ЖКХ» Туруновского сельсовета <адрес> выдано четвертое предписание - № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с невыполнением предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МУП «Туруновское ЖКХ» Туруновского сельсовета <адрес>, материалы административного дела направлены для рассмотрения по подведомственности мировому судье <адрес>.

Постановлением о назначении административного наказания Мирового судьи 1-го судебного участка Венгеровского судебного района <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Туруновское ЖКХ» Туруновского сельсовета <адрес> привлечен к административной ответственности и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>. Юридическим лицом МУП «Туруновское ЖКХ» постановление вышеуказанного мирового суда не обжаловалось, административный штраф оплачен.

Постановление Мирового судьи юридическим лицом МУП «Туруновское ЖКХ», не обжаловалось.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Ответчики в письменном отзыве признали исковые требования. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд вправе принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно п.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая, что для выполнения вышеуказанных требований необходимы значительные затраты денежных средств и времени, суд находит их подлежащими удовлетворению и возможным предоставить ответчику срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, районный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> к МУП «Туруновское ЖКХ» и администрации Туруновсколо сельсовета <адрес> о понуждении исполнения требований санитарного законодательства – удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Туруновское ЖКХ» <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать проект зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения <адрес>, в который включается: определение границ и составляющих ее поясов; план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО в соответствии с п. 1, пп. 1.6, пп. 1.11 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Обязать администрацию Туруновского сельсовета <адрес> выделить денежные средства на устранение указанных в п.1 нарушений требований санитарного законодательства для ресурсоснабжающей организации обеспечивающей водоснабжение на территории <адрес>, д. <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Новосибирский областной суд через Венгеровский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Судья: С.Ю. Ламонова