Решение № 12-868/2025 от 12 октября 2025 г. по делу № 12-868/2025

УИД: 89RS0005-01-2025-004689-79


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 октября 2025 года г. Ноябрьск ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Тихонова Е.Н., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью Транспортная компания «Легион» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзор по ЦФО ФИО2 от 02 сентября 2025 года № по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзор по ЦФО ФИО2 от 02 сентября 2025 года № ООО ТК «Легион» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении п. 23.5 ПДД РФ, ч.1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ « Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО ТК «Легион» обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что сведения о нормативной нагрузке, указанные в акте, не соответствуют сведениям об автомобильной дороге, содержащимся в ФГИС СКДФ, где расчетная нормативная нагрузка на участке дороги, где установлен АПВГК, составляет 11,5 т., и она не может быть произвольно определена владельцем автомобильной дороги. Так порядок эксплуатации системы контроля, состав сведений, размещаемых в системе контроля, порядок, сроки, способы представления информации для ее размещения оператором системы контроля в системе контроля, порядок, сроки, способы размещения владельцами автомобильных дорог общего пользования информации в системе контроля, порядок предоставления информации, содержащейся в системе контроля, в том числе посредством обеспечения доступа к, системе контроля, состав содержащейся в системе контроля информации, подлежащей размещению на официальном сайте оператора системы контроля в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и порядок размещения такой информации утверждены Постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2022 г. №2197 «Об утверждении Положения о системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов». Согласно данному Положению владельцы автодорог предоставляют оператору системы сведения об автомобильных дорогах в течение 30 дней со дня возникновения или изменения такой информации (п. 13 Положения). В соответствии с пунктом 26 Положения о системе контроля, срок размещения, актуализации, редактирования информации, документов, материалов, подлежащих размещению в системе контроля для владельца автомобильной дороги общего пользования, составляет не более 2 рабочих дней со дня подписания (вступления в силу) документа- основания, а в случаях временного ограничения или прекращения движения - за 30 дней (за исключением временных ограничений или прекращения движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения, когда информация о временных ограничениях или прекращении движения размещается незамедлительно) до, начала введения временных ограничений или прекращения движения. Согласно п. 9 приложения №1 к Положению, в Состав сведений, размещаемых в системе контроля, входит информация о нормативной расчетной нагрузке на ось транспортного средства. Информация, размещаемая на официальном сайте оператора системы контроля в сети «Интернет», является общедоступной. Собственником автодороги не представлен суду документ-основание для установления нормативной нагрузки на ось 10т. на ось. Таким образом, сообщение собственника автомобильной дороги о том, что дорога рассчитана на нормативную нагрузку 10 т. на ось не является официальной информацией и не может быть признано допустимым доказательством, полученным в соответствии с законом. Согласно сведениям об автомобильной дороге, содержащимся в ФГИС «Система контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов», на участке автодороги где размещен АПВГК, тип дорожной одежды: капитальная, вид покрытия: асфальтобетонное, участок находится в нормативном состоянии, что подтверждается Актом, приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом объекта. Таким образом, на основании характеристик автомобильной дороги, приведенных в указанном акте, к автомобильной дороге Ноябрьск-Вынгапуровский, после проведения капитального ремонта, подлежат применению правила «ГОСТ 32960-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Нормативные нагрузки, расчетные схемы нагружения» ГОСТ Р 59120-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Дорожная одежда. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 05.03.2021 N 121-ст) с установлением нормативной нагрузки в размере 11,5 тонн. В дополнении к жалобе указано, что на основании пунктов 2.1.8. и 2.1.10 Положения о государственной информационной системе «Автоматическая система весогабаритного контроля Ямало-Ненецкого автономного округа», информации о выявленных нарушениях в области движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств автоматически передается в уполномоченный контрольно-надзорный орган для принятия мер, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях при фиксации нарушения правил движения крупногабаритных и (или) тяжеловесных, транспортных средств; государственная информационная система производит сбор и мониторинг данных 6 состояний и работоспособности компонентов АПВГК. Таким образом, Положение о ГИС «АСВГ ЯНАО», утвержденное постановлением Правительства ЯНАО от 29 ноября 2023 года № 895-П предусматривает автоматическое измерение параметров транспортных средств, фотофиксацию и передачу данных в центр обработки данных, автоматическое сопоставление полученных параметров транспортных средств на предмет их соответствия допустимым весовым и габаритным параметрам, формирование акта измерений с учетом погрешности. Все указанные действия должны осуществлять в автоматическом режиме, вмешательство должностных лиц в указанную деятельность свидетельствует о незаконности акта измерений, а такое вмешательство имелось, поскольку акт подписан должностным лицом.

Защитник лица, в отношении которого вынесено постановление, ФИО3 в суде на доводах жалобы настаивал.

Должностное лицо, вынесшее постановление, участие при рассмотрении жалобы не принимали, извещены надлежаще.

Выслушав пояснения лица, изучив доводы жалобы, материалы дела, письменные позиции участников, прихожу к следующему.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения.

В соответствии с пунктом 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 года N 2060 тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями N 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Согласно Приложению № 3 к Правилам допустимая масса шестиосного и более автопоезда, при соблюдении которой специальное разрешение не требуется, составляет 44 т.

Приложением № 2 к Правилам установлена допустимая нагрузка на ось транспортного средства. Для автомобильной дороги, рассчитанной на нормативную нагрузку 10 т на ось, допустимая нагрузка на одну одиночную ось составляет 9 т, на группу сближенных сдвоенных осей с расстоянием между ними свыше 1,3 до 1,8 м – 15 т. Согласно п.3 примечания к приложению № 2 к Правилам для групп сближенных сдвоенных и строенных осей допустимая нагрузка на ось определяется путем деления допустимой нагрузки на группу осей на соответствующее количество осей в группе, за исключением случаев, указанных в п.4 настоящих примечаний.

В п.4 примечания к Приложению № 2 к Правилам указано, что для групп сближенных сдвоенных и строенных осей допускается неравномерное распределение нагрузки по осям, если нагрузка на группу осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую группу осей и нагрузка на каждую ось в группе осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую одиночную ось. То есть, неравномерное распределение нагрузки по осям допускается при одновременном соблюдении двух условий: нагрузка на эту группу осей не превышает 15 т, и нагрузка на каждую ось в этой группе осей не превышает 7,5 т.

В силу части 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере шестисот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 25 июля 2025 года в 09:01:52 по адресу: <адрес>, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством КАМАЗ 53504-50 государственный регистрационный знак №, в составе 6-осного автопоезда, собственником (владельцем) которого является ООО ТК «Легион» в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения, части 1 статьи 29 Закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель: по осевой нагрузке автопоезда на 4,88% (0,366 т) на ось №2 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 7,866 т на ось №2 при допустимой нагрузке 7,500 т на ось; по осевой нагрузке автопоезда на 12,56% (0,942 т) на ось №3 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 8,442 т на ось №3 при допустимой нагрузке 7,500 т на ось.

Из акта № от 29.07.2025 г. следует, что в момент измерения нагрузка на ось № 3 составляла 8,442 т (с учетом погрешности) при допустимой нагрузке 7,500 т., и фактически превышена на 12,560%, при этом общая нагрузка на группу осей №2 и 3 составляла 16,308 т. Указанное нарушение зафиксировано по направлению в <адрес>.

ФКУ «Росдормониторинг» сообщило, что уполномоченным органом специальное разрешение, дающее право на движение по автодороге «Ноябрьск-Вынгапуровский» 9 км 103 м. тяжеловесного (крупногабаритного) транспортного средства КАМАЗ 53504-50 государственный регистрационный знак №, в период, включающий 25 июля 2025 года, не выдавалось. Указанное обстоятельство подтверждено ответом ФКУ «Росдормониторинг» на запрос суда (л.д.20).

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО ТК «Легион» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в связи с чем, 02 сентября 2025 года в 09:00 ч. в отношении ООО ТК «Легион» государственным инспектором МТУ Ространснадзор по ЦФО ФИО2 вынесено постановление №.

Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, содержание которых приведено в постановлении должностного лица, который, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, обоснованно признав их относимыми, допустимыми и достоверными, пришел к выводу об установлении виновности ООО ТК «Легион» в совершении административного правонарушения.

Оснований ставить под сомнение установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы должностного лица, не имеется.

Акт результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства N15027 соответствует требованиям пункта 33 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 31 августа 2020 года N 348. Приведенные в названном акте сведения о технических характеристиках транспортного средства, в том числе о типе осей, колес на них, об измеренной нагрузке на каждую ось и группы осей, массы транспортного средства позволяли установить обстоятельства, имеющие значение для данного дела об административном правонарушении.

Из акта следует, что вторая и третья оси транспортного средства, с учетом расстояния между ними, входят в группу сближенных сдвоенных осей, допустимая нагрузка на которую составляет 15 т, а допустимая нагрузка на каждую из осей составляет 7,5 т (путем деления допустимой нагрузки на группу осей на соответствующее количество осей). В настоящем случае установленные показатели нагрузки на третью ось 8,442 т (с учетом погрешности средства измерений), принимая во внимание превышение нагрузки также и на группу осей (16,308 т), свидетельствуют о правильном установлении факта превышения допустимой нагрузки на третью ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством - работающей в автоматическом режиме системой дорожного весового и габаритного контроля "СВК-2-Р(М)ВС", заводской номер 70437, имеющей функции фотосъемки, и прошедшей поверку (свидетельство о поверке N С-ВЯ/10-09-2024/370151318 сроком действия до 09 сентября 2025 года) и являющейся сертифицированным средством измерения, что подтверждает технические характеристики системы и ее пригодность к применению в полном соответствии с руководством по применению.

В соответствии с ответом директора ГКУ «Дорожная дирекция ЯНАО» на запрос судьи, сбои и ошибки при работе данного комплекса в период с 01.04.2025 по 11.09.2025 отсутствовали.

Постановлением Правительства ЯНАО от 14 февраля 2020 года № 146-П установлено, что целями деятельности государственного казенного учреждения «Дирекция дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа» являются: обеспечение сохранности и развития автомобильных дорог общего пользования окружного значения Ямало-Ненецкого автономного округа, улучшение их технического состояния; содействие внедрению перспективных технологий и стандартов в области дорожной деятельности; обеспечение эффективной и добросовестной конкуренции на рынке работ и услуг при осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования окружного значения; улучшение инвестиционного климата в области использования автомобильных дорог общего пользования окружного значения и осуществления на них дорожной деятельности; обеспечение интеграции автомобильных дорог Ямало-Ненецкого автономного округа в транспортную сеть Российской Федерации; обеспечение контроля весовых и габаритных параметров автотранспортных средств. Установлено, что функции и полномочия учредителя государственного казенного учреждения «Дирекция дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа» осуществляет департамент транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа.

Таким образом, ГКУ «Дорожная дирекция ЯНАО» уполномочено устанавливать нормативную расчетную нагрузку на ось, поскольку указанным выше нормативно-правовым актом ГКУ переданы соответствующие государственные полномочия. Доводы жалобы об обратном основаны на ошибочном толковании закона и подзаконных актов.

В материалы дела представлены результаты инструментального обследования от 30 июня 2025 года свидетельствующие о том, что пункт автоматического весового и габаритного контроля, расположенный по адресу: ЯНАО а/д Ноябрьск-Вынгапуровский км.9+103 по направлению в п.Вынгапуровский, организован в соответствии со всеми требованиями действующего законодательства, в том числе выполнены мероприятия, предусмотренные п. 39 Порядка.

Кроме того, согласно акту от 30 июня 2025 года ответственными лицами – ... также произведен контроль метрологических характеристик системы ДВГК, по результатам которого установлены показания в норме.

В соответствии с приказом №34 от 03 февраля 2025 года, в связи с разработкой и утверждением проектов организации дорожного движения, ГКУ «Дорожная дирекция ЯНАО» утвержден перечень участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения ЯНАО, на которых установлены и используются автоматические пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, в состав которого вошел участок дороги км 9+103 а/д «Ноябрьск-Вынгапуровский».

Согласно сообщению ГКУ «Дирекция дорожного хозяйства ЯНАО» и приказу № 34 от 03 февраля 2025 года автомобильная дорога Ноябрьск – Вынгапуровский рассчитана на нормативную нагрузку 10 т на ось, тогда как решений об увеличении допустимых нагрузок на ось транспортного средства владельцем автомобильной дороги Ноябрьск – Вынгапуровский не принималось, соответствующих дорожных знаков им не устанавливалось.

Кроме того, согласно ответа ГКУ «Дирекция дорожного хозяйства ЯНАО» ( в СКДФ нормативная нагрузка на пунктах весогабаритного контроля в блоке «Элементы обустройства» «Пункты весогабаритного контроля», расположенного в карточке автомобильной дороги, установлена с учетом рекомендаций, тогда как нормативная нагрузка на данном участке определена на основании Отчета определения расчета и разработки рекомендаций по определению допустимых осевых нагрузок, выполненного ...» в рамках государственного контракта от 08.07.2024 №516.7013/24 и утвержденного 11.12.2024 г. протоколом производственного совещания.

При таком положении указание в акте результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортных средств № от 29.07.2025 года на максимальную разрешенную нагрузку на ось в зоне фиксации нарушения-10 тонн соответствует действующему региональному нормативному правовому акту и сведениям, внесенным в государственную информационную систему.

Постановлением Правительства ЯНАО от 29 ноября 2023 года № 895-П утверждено Положение о государственной информационной системе «Автоматическая система весогабаритного контроля Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее – Положение), которым определены цели создания, назначение и структура ГИС «АСВГК ЯНАО», состав участников информационного взаимодействия в информационной системе и их полномочия, порядок предоставления доступа к информационной системе. Данная система создана с целью внедрения, организации работы, содержания, развития и совершенствования АПВГК на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения автономного округа и предназначена для автоматизации процессов при осуществлении весового и габаритного контроля транспортных средств, выявления и пресечения нарушений требований, установленных международными договорами Российской Федерации, техническими регламентами Таможенного союза, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств.

В соответствии с п.3.1 и 3.2 Положения информационная система представляет собой перечень подсистем, которые включают в себя модули, в структуру информационной системы включена подсистема «Весогабаритный контроль» (позволяет осуществлять первичную обработку материалов нарушения, отправку запросов о наличии/ отсутствии выданных специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, отбраковывать некорректные материалы, а также формировать акты результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства (должны быть доступны списки материалов нарушений, а также списки забракованных материалов нарушений)), а в ее состав входит модуль «Информационное взаимодействие с ФКУ «Росдормониторинг».

Согласно разделу 2 Положения, к числу основных задач, реализуемых в информационной системе, отнесены: осуществление приема, обработки и сохранения данных с АПВГК; автоматическое измерение параметров транспортных средств, фотофиксация транспортного средства и передача данных в центр обработки данных; автоматическое сопоставление полученных параметров транспортных средств на предмет их соответствия допустимым весовым и габаритным параметрам транспортных средств, установленных на автомобильных дорогах при осуществлении мониторинга движения транспортных средств; проверка наличия/отсутствия специального разрешения на движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения автономного округа; формирование акта измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи с учетом погрешности; ведение центральной базы данных, содержащей информацию о государственном регистрационном знаке, результатах измерения весогабаритных параметров транспортного средства и иных результатах мониторинга движения транспортного средства; возможность подготовки статистических отчетов и аналитической обработки информации, получаемой с АПВГК; автоматическая передача информации о выявленных нарушениях в области движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств в уполномоченный контрольно-надзорный орган для принятия мер, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях при фиксации нарушения правил движения крупногабаритных и (или) тяжеловесных транспортных средств; хранение данных, собранных с АПВГК; сбор и мониторинг данных о состоянии и работоспособности компонентов АПВГК; возможность интеграции (взаимодействия) посредством использования системы межведомственного электронного взаимодействия.

Порядок получения, оформления и передачи акта измерений административному органу установлен правовыми актами и по настоящему делу сомнений не вызывает. Согласно п. 34. Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 31 августа 2020 г. N 348, информация от владельца автомобильной дороги или оператора АПВГК, включая материалы, полученные с АПВГК (автоматические пункты весогабаритного контроля транспортных средств), в том числе акт результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК, передается в уполномоченный контрольно-надзорный орган посредством канала связи, обеспечивающего криптографическую защиту передаваемой информации.

Кроме того, во исполнение пункта 7.1 Положения информационная система аттестована в соответствии с приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11 февраля 2013 года №17 «Об утверждении требований о защите информации, не составляющей государственную №, содержащейся в государственных информационных системах», о чем 27 мая 2024 года выдан аттестат соответствия №1393.00013.2024.

Оснований полагать, что акт измерения параметров транспортного средства N15027 не отвечает установленным законом требованиям, не имеется, поскольку он содержит всю необходимую информацию о транспортном средстве, направлении его движения, его массе и нагрузке на каждую из его осей, а указанием заявителя не может свидетельствовать об отсутствии в действиях Общества состава вмененного ему административного правонарушения, поскольку акт подписан усиленной квалифицированной электронной подписью владельца автодороги и в полной мере соответствует требованиям п.33 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 31 августа 2020 года № 348.

Указание в жалобе на невозможность исключения воздействия человека на работу специального технического средства является ничем не подтвержденным предположением, поскольку государственная информационная система является автоматизированной системой, доводы жалобы об обратном - не состоятельны.

Из материалов дела очевидно следует, что система дорожного весового и габаритного контроля «СВК-2-Р(М)ВС» осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех нарушений для выявления которых она предназначена независимо от усмотрения и без какого-либо непосредственного воздействия на нее человека, данное специальное техническое средство утверждено в установленном порядке в качестве средства измерения, имеет соответствующий сертификат и действующую метрологическую поверку. Акт результатов измерения № подписан уполномоченным должностным лицом ГКУ «Дорожная дирекция ЯНАО».

Иные доводы заявителя о незаконности привлечения Общества к административной ответственности являются несостоятельными и не основанными на нормах права.

Таким образом, нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление должностного лица соответствует требованиям предъявляемым статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО ТК «Легион» к административной ответственности вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При назначении административного наказания в виде штрафа выполнены требования статей 3.1, 4.1-4.3 КоАП РФ и учтены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, влияющие на определение размера и вида наказания.

Вместе с тем, как следует из содержания постановления, при квалификации деяния ООО ТК «Легион» по части 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве нарушения указано на осуществление движения вышеназванного транспортного средства со специальным разрешением с превышением предельно допустимых показателей по осевой нагрузке транспортного средства: на ось N 2 на 4,880%, со ссылкой на акт N15027 результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства.

Между тем, указанное превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства – от 4,80% до 10,00%, не подпадает под условия, установленные в качестве основания для привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть, за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов.

Пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление подлежит изменению путем исключения из квалификации деяния ООО ТК «Легион» по части 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушений, связанных с движением тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения с превышением допустимой нагрузки на ось N 2 транспортного средства.

Указанное изменение не влияет на квалификацию ООО ТК «Легион» по части 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в остальной части постановленные по делу постановление и решения сомнений в их законности и обоснованности не вызывают.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзор по ЦФО ФИО2 от 02 сентября 2025 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью Транспортная компания «Легион» изменить, исключить из квалификации деяния общества с ограниченной ответственностью Транспортная компания «Легион» по части 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указание на нарушения, связанные с движением тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось N 2 транспортного средства без специального разрешения.

В остальной части постановление от 02 сентября 2025 года № оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью Транспортная компания «Легион» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения (вручения) его копии в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья: (подпись)

Подлинник решения находится в материалах дела и хранится в Ноябрьском городском суде в административном деле 12-868-2025.