Решение № 12-193/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 12-193/2020

12-193/2020

66RS0001-01-2020-001521-08


Р Е Ш Е Н И Е

21.05.2020 гор. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Черных О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника Инспекции ФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга № 26/70 от 13.02.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника инспекции ФНС России по <адрес> г. Екатеринбурга от № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – директор ООО ИД «СОКРАТ» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление начальника Инспекции ФНС России по <адрес> г. Екатеринбурга № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, указывая следующие доводы.

С момента государственной регистрации ООО ИД «СОКРАТ» его постоянно действующий исполнительный орган находится по адресу: <адрес>, офис 453. Более того, вышеуказанное постановление вынесено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку начинает исчисляться на следующий день по истечении срока, в который подлежат представлению сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе в регистрирующий орган, либо в день предоставления недостоверных сведений. Сведения о государственной регистрации ООО ИД «СОКРАТ» представлены в регистрирующий орган и включены им в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности также является обстоятельством, исключающим производство по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание директор ООО ИД «СОКРАТ» ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил, об отложении не ходатайствовал.

В судебное заседание начальник Инспекции ФНС России по <адрес> ФИО2 не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

В соответствии с ч. 6 ст.11 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном названным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

В силу ч. 1 ст. 25 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за не предоставление или несвоевременное предоставление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за предоставление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ.

Как следует из материалов дела, при представлении заявления о государственной регистрации изменений юридического лица ООО ИД «СОКРАТ» заявителем был указан адрес места нахождения общества – 620075, Свердловская область, <адрес>, офис 453. По результатам проверки сведений об адресе, заявленном при государственной регистрации в качестве места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, составлен протокол осмотра объекта недвижимости № б/н от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии ООО ИД «СОКРАТ» по адресу: 620075, Свердловская область, <адрес>, офис 453. В связи с чем, ИНФС России по <адрес> на основании п. 6 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» были направлены уведомления о необходимости представления достоверных сведений об адресе от ДД.ММ.ГГГГ № (фактически направлено ДД.ММ.ГГГГ). По истечении тридцати дней с момента направления указанного уведомления директором ООО ИД «СОКРАТ» ФИО1 не представлены сведения об адресе места нахождения юридического лица. В связи с чем, ИНФС России по <адрес> внесена запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица ООО ИД «СОКРАТ» (ГРН 2196658681338 от ДД.ММ.ГГГГ).

В порядке п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться следующие сведения о юридическом лице, такие как адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В порядке п. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В результате описанных выше действий ООО ИД «СОКРАТ» были нарушены нормы п. 1 ст. 5, п. 2 ст. 8, п. 6 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Вина ФИО1 в форме неосторожности выразилась в том, что являясь должностным лицом юридического лица в соответствии с действующим законодательством, на которое возложено доведение сведений о юридическом лице в регистрирующий орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не представил сведения, которые были истребованы уведомлением, направленным ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанных материалов проверки, ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении директора ООО ИД «СОКРАТ» по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО1 об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и свидетельствуют о желании избежать административной ответственности за совершенное правонарушение, и являются способом защиты.

Доводы жалобы о том, что вышеуказанное постановление вынесено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях опровергаются материалами дела, поскольку уведомление о необходимости представления достоверных сведений об адресе от ДД.ММ.ГГГГ № фактически направлено ДД.ММ.ГГГГ, датой совершения правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ, тогда как оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Действиям ФИО1 дана правильная правовая оценка, основания для переквалификации его деяния отсутствуют.

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями закона, является справедливым.

Принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для отмены, либо изменения обжалуемого постановления.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника Инспекции ФНС России по <адрес> г. Екатеринбурга № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО ИД «СОКРАТ» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня получения копии решения в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Верх-Исетский районный суд <адрес>.

Судья Черных О.А.