Решение № 12-100/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 12-100/2017

Дело № 12-100/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

27 марта 2017 года г.Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Лащенова Е.В., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Андреева К.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Текстильная компания «Хлопковый рай» ФИО1,

установил:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики директор ООО «Текстильная компания «Хлопковый рай» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На постановление ФИО1 подана жалоба, в которой поставлен вопрос о его отмене в связи с отсутствием события административного правонарушения.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, реализовал право на участие в процессе через защитника.

Защитник Андреев К.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, также пояснил, что дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, с нарушением требований КоАП РФ. Так, ФИО1 получено судебное извещение, где указано, что дело об административном правонарушении будет рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Защитник явился в судебный участок в назначенное время, однако дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, о чем последний не был извещен, в связи с чем лишен права на защиту и представление доказательств.

Представители ОП№2 УМВД России по г. Чебоксары, товарищества с ограниченной ответственностью «Саус ФИО2» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

Проверив материалы дела, выслушав доводы защитника, судья находит постановление и.о. мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращение почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения особых условий ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года №343 г. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 №40 п.6).

Судебные почтовые отправления относятся к регистрируемым почтовым отправлениям, вручаемым адресату с его распиской в получении, в соответствии с классификацией, изложенной в п. 12 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ N 221.

В соответствии с п. 33 указанных Правил регистрируемые почтовые отправления выдаются в объектах почтовой связи с предварительным извещением адресата. В ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускается извещение о регистрируемом почтовом отправлении.

Согласно пп. 2.13 Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ "Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде" судебные повестки и копии процессуальных актов направляются судом в соответствии с требованиями Приказа ФГУП "Почта России" N 343 "О введении в действие "Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

Из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В материалах дела об административном правонарушении имеется судебное извещение от ДД.ММ.ГГГГ, направленное ФИО1, из которого следует, что рассмотрение дела об административном правонарушении назначено в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, при этом дата судебного заседания в судебном извещении, имеющемся в деле, исправлена (л.д. <данные изъяты>).

ФИО1 направлено смс-извещение о дате и времени рассмотрения дела в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, которое согласно отчету адресату не доставлено (л.д. <данные изъяты>

Защитником Андреевым К.С. представлено полученное ФИО1 судебное извещение, направленное мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что дело об административном правонарушении назначено к рассмотрению в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в то время как ФИО1 был извещен о рассмотрении дела в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Из имеющихся доказательств следует, что ФИО1 не был надлежащим образом извещен о времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем лишился возможности реализовать гарантированные КоАП РФ права на ознакомление с материалами дела, давать объяснения, предоставлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

Поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, без его надлежащего извещения, данное обстоятельство явялется грубым процессуальным нарушением и безусловным основанием для отмены обжалуемого постановления.

ФИО1 был лишен возможности реализовать свои права, гарантированные ему Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Сроки привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5. КоАП РФ не истекли, а выявленные процессуальные нарушения лишают суд возможности рассмотреть дело об административном правонарушении по существу, в связи с чем постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Текстильная компания «Хлопковый рай» ФИО1 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье.

Судья Е.В. Лащенова