Решение № 2-2089/2018 2-2089/2018 ~ М-1648/2018 М-1648/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-2089/2018

дело № 2-2089/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 года г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдуллина Р.Р.,

при секретаре Глухове А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2 (доверенность в деле),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 (ой,у) О.Н. к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности,

у с т а н о в и л :

ФИО1 (ой,у) О.Н. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности, в обоснование заявленных требований указав на то, что ФИО1 26.04.2016 года по договору купли-продажи приобрела земельный участок, имеющий кадастровый №, общей площадью 3 345 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан 13.05.2016, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственный регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. В процессе эксплуатации земельного участка, возникла производственная необходимость строительства нежилого здания. В связи с этим, а также согласно разрешенному использованию земельного участка с кадастровым номером №, истцом было принято решение о строительстве Объекта и его дальнейшей эксплуатации. Работы по строительству Объекта проводились хозяйственным способом, по мере наличия денежных средств, в период с мая 2016 года по сентябрь 2017 года. В настоящее время все основные строительно-монтажные работы на Объекте закончены, по результатам которых был заказан и подготовлен технический план здания, с отображением объекта недвижимости на земельном участке. 05 марта 2018 года ФИО1 обратилась в Администрацию ГО город Уфа с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта - нежилого здания, общей площадью 441,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО <адрес> письмом №/от от 16.03.2018 года было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных действующим законодательством. Кроме того, отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не позволяет осуществить постановку на государственный кадастровый учет и соответственно внести сведения в реестр ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан и зарегистрировать право собственности ФИО1 на свое имущество. При этом все требования градостроительного, экологического, санитарно- гигиенического, и противопожарного регламентов ФИО1 были выполнены, что удостоверяется техническим заключением от 11.09.2017 года, выполненным Инженерным Бюро «СтройТех-21» (свидетельство о допуске № 2286, № СРО-П-168-22112011), по результатам проведения обследования основных несущих и ограждающих конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, на предмет оценки их технического состояния, эксплуатационной надежности и возможности дальнейшей эксплуатации, согласно которому обследуемое здание соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, а также не угрожает жизни и здоровью людей. Просила суд признать право собственности за ФИО1 (ой,у) О.Н. на Объект недвижимости - нежилое здание, общей площадью 441,4 кв.м., материал наружных стен здания - из прочих материалов, год постройки - 2016, количество этажей - 1, назначение объекта недвижимости - нежилое, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, письменным заявлением просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания суду не представил.

Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РБ» в судебное заседание также не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения судебного заседания, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие. Представил письменные возражения.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ в полномочия органов местного самоуправления входит выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из содержания статьи 2 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», усматривается, что разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1 по договору купли-продажи от 26.04.2016 года приобрела земельный участок, имеющий кадастровый №, общей площадью 3 345 кв.м., расположенный по адресу: г<адрес>

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан 13.05.2016, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственный регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В процессе эксплуатации земельного участка, возникла производственная необходимость строительства нежилого здания. В связи с этим, а также согласно разрешенному использованию земельного участка с кадастровым номером №, ФИО1 было принято решение о строительстве Объекта и его дальнейшей эксплуатации.

05 марта 2018 года ФИО1 обратилась в Администрацию ГО город Уфа с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта - нежилого здания, общей площадью 441,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО город Уфа письмом №555/05/от от 16.03.2018 года было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных действующим законодательством.

Требования градостроительного, экологического, санитарно- гигиенического, и противопожарного регламентов ФИО1 были выполнены, что удостоверяется техническим заключением от 11.09.2017 года, выполненным Инженерным Бюро «СтройТех-21» (свидетельство о допуске № 2286, № СРО-П-168-22112011), по результатам проведения обследования основных несущих и ограждающих конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, на предмет оценки их технического состояния, эксплуатационной надежности и возможности дальнейшей эксплуатации, согласно которому обследуемое здание соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, а также не угрожает жизни и здоровью людей.

Из материалов дела следует, что отсутствие разрешения на строительство является единственным признаком данной самовольной постройки.

Учитывая то обстоятельство, что объект недвижимости возведен без нарушений градостроительных и строительных норм и других обязательных норм и правил, его сохранение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 (ой,у) О.Н. к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ой,у) О.Н. к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 (ой,у) О.Н. на Объект недвижимости - нежилое здание, общей площадью 441,4 кв.м., материал наружных стен здания - из прочих материалов, год постройки - 2016, количество этажей - 1, назначение объекта недвижимости - нежилое, расположенное по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для внесения изменений в кадастровом учете нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья Р.Р. Абдуллин