Приговор № 1-283/2020 1-60/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 1-283/2020




№ 1-60/2021


ПРИГОВОР


Именем Российской Федерации

г. Донецк Ростовской области 12 марта 2021 года

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Вэйдэ С.В.,

при секретаре Костяновой Е.Ю.,

с участием государственного обвинителя помощника прокурора г.Донецка Ростовской области Минкина З.Н.,

подсудимой ФИО1,

защитника - адвоката Шишкина А.Г., представившего удостоверение, ордер,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:


Подсудимая ФИО1 совершила преступление при следующих обстоятельствах:

В 2016 году, находясь в неустановленном месте, более точное время и место следствием не установлено, у ФИО1 возник преступный умысел, направленный на совершение мошенничества - хищения денежных средств, при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений. При этом ФИО1 осознавала, что лица, признанные инвалидами, имеют право на систематическое получение денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, в том числе право на получение страховой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и единовременной денежной выплаты.

Для этого ФИО1, не имея законных оснований на прохождение медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы», не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь в неустановленном месте, более точное время следствием не установлено, обратилась неустановленным способом к руководителю Бюро № 30 - филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации КБИ с целью получения выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом и справки об инвалидности в отсутствие законных оснований и вопреки установленному порядку их получения.

После этого ФИО1, фактически не проходя медико-социальную экспертизу, не ранее ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, находясь в неустановленном месте, получила выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом и справку серии МСЭ-2015 № от 13.12.2016, выполненные на бланке формы, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России № 1031н от 24.11.2010, выданные и переданные ей руководителем Бюро № 30 - филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации КБИ. с указанием в них заведомо для ФИО1 недостоверных сведений о признании её с ДД.ММ.ГГГГ в качестве инвалида второй группы бессрочно.

Далее ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес> реализуя свой преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере, осознавая незаконный характер получения вышеуказанных документов, которые являются основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, действуя из корыстных побуждений, с целью извлечения выгоды для себя ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Донецке Ростовской области, расположенное по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, приложив к нему в качестве оснований для производства выплат справку серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, а также 08.02.2017 обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Донецке Ростовской области, расположенное по адресу: <...>, с заявлением о назначении пенсии по инвалидности, приложив к нему в качестве оснований для производства выплат выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Донецке Ростовской области, не осведомленного о преступных намерениях ФИО1, последней с ДД.ММ.ГГГГ установлена выплата страховой пенсии по инвалидности.

В соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Донецке Ростовской области, не осведомленного о преступных намерениях ФИО1, последней с ДД.ММ.ГГГГ установлена выплата страховой пенсии по инвалидности.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Донецке Ростовской области реорганизовано и образовано новое юридическое лицо - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменск-Шахтинский Ростовской области (межрайонное) с Клиентской службой (на правах отдела) в г. Донецке Ростовской области.

Клиентской службой (на правах отдела) в г. Донецке Ростовской области Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Каменск-Шахтинский Ростовской области (межрайонное) выплачены в счет страховой пенсии по инвалидности денежные средства за период с 13.12.2016 по 31.08.2019 в сумме 210628 рублей 67 копеек, ежемесячной денежной выплаты за период с 23.01.2017 по 31.08.2019 в сумме 69187 рублей 41 копейка, единовременной денежной выплаты пенсионеру в марте 2017 года в сумме 5000 рублей, следующим образом: за февраль 2017 года ЕДВ в размере 1885 рублей 23 копейки; за март 2017 года пенсия в размере 22926 рублей 97 копеек, ЕДВ в размере 1478 рублей 09 копеек; за апрель 2017 года пенсия в размере 6161 рублей 68 копеек, ЕДВ в размере 1478 рублей 09 копеек; за май 2017 года пенсия в размере 6161 рублей 68 копеек, ЕДВ в размере 1478 рублей 09 копеек; за июнь 2017 года пенсия в размере 6161 рублей 68 копеек, ЕДВ в размере 1478 рублей 09 копеек; за июль 2017 года пенсия в размере 6161 рублей 68 копеек, ЕДВ в размере 1478 рублей 09 копеек; за август 2017 года пенсия в размере 6400 рублей 08 копеек, ЕДВ в размере 1478 рублей 09 копеек; за сентябрь 2017 года пенсия в размере 6256 рублей 67 копеек, ЕДВ в размере 1478 рублей 09 копеек; за октябрь 2017 года пенсия в размере 6442 рубля 42 копейки, ЕДВ в размере 1478 рублей 09 копеек; за ноябрь 2017 года пенсия в размере 7613 рублей 62 копейки, ЕДВ в размере 1478 рублей 09 копеек; за декабрь 2017 года пенсия в размере 6442 рубля 42 копейки, ЕДВ в размере 1478 рублей 09 копеек; за январь 2018 года пенсия в размере 6442 рубля 42 копейки, ЕДВ в размере 2527 рублей 06 копеек; за февраль 2018 года пенсия в размере 6442 рубля 42 копейки, ЕДВ в размере 2590 рублей 24 копейки; за март 2018 года пенсия в размере 6442 рубля 42 копейки, ЕДВ в размере 2590 рублей 24 копейки; за апрель 2018 года пенсия в размере 6442 рубля 42 копейки, ЕДВ в размере 2590 рублей 24 копейки; за май 2018 года пенсия в размере 6442 рубля 42 копейки, ЕДВ в размере 2590 рублей 24 копейки; за июнь 2018 года пенсия в размере 6442 рубля 42 копейки, ЕДВ в размере 2590 рублей 24 копейки; за июль 2018 года пенсия в размере 6442 рубля 42 копейки, ЕДВ в размере 2590 рублей 24 копейки; за август 2018 года пенсия в размере 6518 рублей 69 копеек, ЕДВ в размере 2590 рублей 24 копейки; за сентябрь 2018 года пенсия в размере 6518 рублей 69 копеек, ЕДВ в размере 2590 рублей 24 копейки, за октябрь 2018 года пенсия в размере 6518 рублей 69 копеек, ЕДВ в размере 2590 рублей 24 копейки; за ноябрь 2018 года пенсия в размере 6518 рублей 69 копеек, ЕДВ в размере 2590 рублей 24 копейки; за декабрь 2018 года пенсия в размере 6518 рублей 69 копеек, ЕДВ в размере 2590 рублей 24 копейки; за январь 2019 года пенсия в размере 6518 рублей 69 копеек, ЕДВ в размере 2590 рублей 24 копейки; за февраль 2019 года пенсия в размере 6518 рублей 69 копеек, ЕДВ в размере 2701 рубль 62 копейки, за март 2019 года пенсия в размере 6518 рублей 69 копеек, ЕДВ в размере 2701 рублей 62 копейки, за апрель 2019 года пенсия в размере 6518 рублей 69 копеек, ЕДВ в размере 2701 рублей 62 копейки, за май 2019 года пенсия в размере 6518 рублей 69 копеек, ЕДВ в размере 2701 рублей 62 копейки, за июнь 2019 года пенсия в размере 6518 рублей 69 копеек, ЕДВ в размере 2701 рублей 62 копейки, за июль 2019 года пенсия в размере 6518 рублей 69 копеек, ЕДВ в размере 2701 рублей 62 копейки, за август 2019 года пенсия в размере 6578 рублей 55 копеек, ЕДВ в размере 2701 рублей 62 копейки, а также единовременная денежная выплата в марте 2017 года в размере 5000 рублей, в общей сумме 284 816 рублей 08 копеек, путем перечисления с лицевого счета <***>, открытого Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области в Управлении Федерального казначейства по Ростовской области, расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, пл. Свободы, 7/2 на балансовом счете № в Отделении г. Ростова-на-Дону на расчетный счет №, принадлежащий ФИО1, открытый в ПАО «Сбербанк России» № 5221/0664, по адресу: <...>.

Таким образом, в результате противоправных действий ФИО1 путем хищения последней социальных выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, Государственному учреждению - Пенсионному фонду Российской Федерации в лице Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Каменск-Шахтинский Ростовской области (межрайонное) причинен имущественный ущерб на общую сумму 284816 рублей 08 копеек, составляющий крупный размер.

Вышеуказанные денежные средства в общей сумме 284816 рублей 08 копеек в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2019 перечислены на счет ФИО1, после чего последняя распорядилась похищенным имуществом по собственному усмотрению.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ей деяния признала полностью, в содеянном искренне раскаялась. Показания давать отказалась, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 51 Конституции РФ.

В судебном заседании в порядке п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ оглашены показания подсудимой, данные ею при производстве предварительного расследования.

Из оглашенных показаний подсудимой ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, данных ею в качестве обвиняемой следует, что в 2002 году проживала в г. Москве и работала на рынке, при этом работа была связана с переносом тяжести и в основном была на улице, в холодное время. В связи с чем, сильно заболела. У нее начались сильные головные боли, и ей пришлось вернуться в г. Донецк Ростовской области, где она продолжала болеть. Заболевание сопровождалось высоким давлением, тахикардией, рвотами, частным головокружением. Эти же симптомы постоянно сопровождались и в летнее время. В начале 2007 года у нее начались сильные головные боли, прием лекарственных препаратов не помогал, в связи с чем, постоянно вызывали скорую медицинскую помощь. По данному поводу неоднократно обращалась в МБУЗ «ЦГБ» г. Донецк Ростовской области. В январе 2007 года в МБУЗ «ЦГБ» г.Донецк Ростовской области лежала на вытяжке, но оказанное лечение результата не дало. Затем пришлось обратиться в г. Белая Калитва Ростовской области в частном порядке к врачу, который выправил смещение шейных позвонков. В 2012 году недалеко от г. Тула попала в ДТП, получила сильную травму головы, в результате чего произошло нарушение речи. После ДТП стали часто возникать затяжные головные боли с болевыми приступами и ей приходилось обращаться в частные клиники и к частным врачам, в том числе в г. Белая Калитва. В 2015 году участились головные боли с повышением артериального давления, в результате чего не могла передвигаться, так как испытывала сильные боли. В дальнейшем длительное время проходила лечение, при этом работала на рынке г. Донецк Ростовской области, на уличном прилавке. Осенью 2016 года, в конце октября, в ходе осуществления торговли, к ней подошла женщина, которая собиралась купить у нее замок для входной двери домовладения и попросила посоветовать ей варианты. С женщиной сложился длительный диалог, и она ей рассказала о том, что долгое время страдает проблемами с позвоночником. Данная женщина сказала, что нельзя находиться на улице в холодное время с её болями, так как идет большая нагрузка на позвоночник. Она рассказала, что испытывает финансовые проблемы и вынуждена работать в подобных условиях. На это неизвестная ей женщина сказала, что в г. Гуково Ростовской области есть возможность сделать инвалидность, для этого необходимо обратиться в Бюро № 30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», с целью получения справки об установлении инвалидности. Откуда ей была известна данная информация, не знает. Визуально женщину уже не помнит. Долго думала и решила обратиться в указанное учреждение. В декабре 2016 года пришла в Бюро № 30 ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области по адресу: <...>, где обратилась лично к ранее неизвестному ей мужчине, как позже ей стало известно к КБИ, который являлся руководителем данного структурного подразделения. В служебном кабинете у КБИ она поинтересовалась о порядке прохождения медико-социальной экспертизы, а также о возможности получения справки об установлении ей второй группы инвалидности бессрочно. КБИ пояснил, что, сможет сделать справку об установлении второй группы инвалидности бессрочно, при этом указала, что каких-либо денежных средств, в качестве взятки передать ему не может, так как испытывала на тот момент материальные трудности, на что КБИ пояснил, что сможет, без передачи денежных средств, изготовить данную справку. После чего удалилась и сообщила, что подойдет за справкой через пару дней. На тот момент была временно зарегистрирована по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ прибыла в служебный кабинет руководителя Бюро № 30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО КБИ, по адресу: <...>, где ей руководитель КБИ лично выдал справку об установлении инвалидности второй группы бессрочно серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом каких-либо отметок о ее получении не оставляла, подписи в журналах не ставила. Каких-либо денежных средств или иных материальных благ за выдачу указанной справки ни КБИ, ни иным лицам не передавала. Затем, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР России в г. Донецке Ростовской области, по адресу: <...> с заявлением о начислении мне ЕДВ, при этом приложила справку об установлении ей инвалидности второй группы бессрочно серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ. После чего, ДД.ММ.ГГГГ снова обратилась в УПФР России в г. Донецке Ростовской области с заявлением о начислении пенсии по инвалидности, при этом также приложила справку об установлении ей инвалидности второй группы бессрочно и акт освидетельствования. После чего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей начислялась и выплачивалась пенсия по инвалидности ежемесячно, точную сумму указать не может, так как она варьировалась, а всего за указанный период она получила 284 816 рублей 08 копеек, которые в настоящее время, она добровольно погасила. Направление на прохождение медико-социальной экспертизы не получала, медико-социальную экспертизу не проходила. Вину признает в полном объеме, раскаивается в содеянном, обязуется сотрудничать со следствием и судом (т.2 л.д.121-125, 225-228).

В судебном заседании подсудимая ФИО1 подтвердила все свои показания, данные на предварительном следствии, указала, что показания давала добровольно, без какого-либо физического или психологического давления, процессуальные права и обязанности ей перед допросами разъяснялись, допросы проводились с участием защитника. Просила строго не наказывать, указав, что еще на следствии ею в полном объеме возмещен причиненный потерпевшему материальный ущерб.

Кроме полного признания своей вины ФИО1, виновность подсудимой ФИО1 в совершении инкриминированного ей деяния подтверждается следующей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- показаниями представителя потерпевшего ЧАВ от ДД.ММ.ГГГГ, данными на предварительном следствии и оглашенными в суде с согласия сторон, согласно которым с 2013 года по настоящее время работает в должности главного специалиста-эксперта (юрисконсульт) УПФР в г.Каменск-Шахтинский Ростовской области (межрайонное). В его должностные обязанности входит: юридическое сопровождение УПФР в г. Каменск-Шахтинский Ростовской области (межрайонное) в правоохранительных органах, а также в суде. В соответствии с выданной ему начальником УПФР в г. Каменск-Шахтинском Ростовской области (межрайонное) доверенностью, он имеет право представления интересов Отделения в государственных органах, в том числе с правом реализации прав, предоставленных потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику. Относительно настоящего уголовного дела пояснил, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>, Управлением Пенсионного Фонда в г. Донецк Ростовской области была назначена и выплачивалась страховая пенсия по инвалидности 2 группы бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ежемесячная денежная выплата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке серии МСЭ-2015 №, а также единовременная выплата в январе 2017 года. С ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. Донецк Ростовской области было реорганизовано путем присоединения в УПФР в г. Каменске-Шахтинском Ростовской области (межрайонное) и дальнейшую выплату стал осуществлять УПФР в г.Каменск-Шахтинском Ростовской области (межрайонное). В обязанности и полномочия Пенсионного Фонда РФ не входит проверка достоверности и законности получения справок об инвалидности, при представлении такой справки Пенсионный Фонд РФ на основании Федерального закона № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», а также Федеральным законом № 167 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», обязан осуществлять все необходимые выплаты. С ДД.ММ.ГГГГ выплаты ФИО1 страховой пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплата прекращены на основании решения о прекращении выплаты страховой пенсии по инвалидности. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общая сумма пенсионных выплат ФИО1 составила 284816 рублей 08 копеек. Данные денежные средства ФИО1 фактически получила посредством их перечисления на банковский счет, указанный последней в заявлениях, хранящихся в материалах пенсионного дела. Денежные выплаты начисляются в текущем месяце на следующий, а перечисляются примерно в начале расчетного месяца. Вышеуказанные денежные средства поступали в распоряжение ГУ ОПФР по Ростовской области из федерального бюджета. ГУ ОПФР по Ростовской области в данном случае выступает распорядителем бюджетных средств, поскольку осуществляет их целевое перечисление пенсионерам, в данном случае - ФИО1 В результате совершенного ФИО1 преступления, бюджету Российской Федерации в лице распорядителя бюджетных средств - УПФР в г. Каменск-Шахтинском Ростовской области (межрайонное) причинен имущественный ущерб на сумму 284816 рублей 08 копеек, который является значительным. Все произведенные ФИО1 выплаты, а именно страховая пенсия по инвалидности, ежемесячная денежная выплата, единовременная выплата, в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», являются социальными выплатами. В настоящее время разъяснено право заявлять гражданский иск. Данным правом на стадии следствия воспользоваться не желает, в обязательном порядке гражданский иск будет заявлен им в суде, в случае не возмещения ущерба на стадии следствия. Пенсия и ежемесячные денежные выплаты выплачивались ФИО1 на её расчетный счет №, открытый в Ростовском отделении № 5221 ПАО «Сбербанк» (т. 1 л.д.74-79);

- показаниями свидетеля КБИ от ДД.ММ.ГГГГ, данными на предварительном следствии и оглашенными в суде с согласия сторон, согласно которым содержится в качестве следственно арестованного в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России. Приговором Гуковского городского суда Ростовской области осужден по ч. 2 ст. 292 и ч. 3 ст. 290 УК РФ и приговорен к лишению свободы. С января 2010 года и по апрель 2017 года занимал должность начальника Бюро № 30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО». Своей должностью был уполномочен на выдачу справок об инвалидности гражданам. В период работы им неоднократно незаконно выдавались справки об инвалидности, в связи, с чем в отношении него осуществляется уголовное преследование. Из-за большого количества выданных справок, не помнит всех лиц, которым незаконно они были выданы. Отметил, что, если в базе данных ГБ МСЭ по Ростовской области и архивах нет сведений о лице, которому выдана справка, значит, это лицо медико-социальную экспертизу в установленном законом порядке не проходило, а выданная справка является незаконной и недействительной. Ознакомившись с предъявленной на обозрение копией выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2015 № и копией справки инвалида МСЭ-2015 №, выданные на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения пояснил, что представленные документы подписывались и выдавались им, однако, по его указанию заполнялись медицинской сестрой ГТМ Процедура заполнения была следующая: говорил, что необходимо заполнять, такие данные, как фамилию, имя, отчество, иные данные лица, в том числе сообщал недействительные (выдуманные) номер акта освидетельствования и причину инвалидности, а ГТМ заполняла бланки, при этом последняя не была осведомлена, что данные об акте освидетельствования и причины инвалидности недействительны. Если данные об ФИО1 отсутствуют в распоряжении ГБ МСЭ по Ростовской области, значит, она медико-социальную экспертизу не проходила и справка об инвалидности выдавалась незаконно и является в соответствии с законом недействительной. Обстоятельства, связанные с тем, каким образом или через кого ФИО1 обратилась к нему за получением справки об инвалидности без прохождения медико- социальной экспертизы, в связи с давностью событий, не помнит. Указанные справки об инвалидности выдавал людям за денежное вознаграждение. Прохождение медико-социальной экспертизы без направления невозможно (т.1 л.д.88-91);

- показаниями свидетеля КЛА от ДД.ММ.ГГГГ, данными на предварительном следствии и оглашенными в суде с согласия сторон, согласно которым с января 2010 года по июнь 2017 года была в должности врача невролога эксперта по МСЭ в Бюро №30 - филиала «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России. В должностные обязанности входила работа с документацией больных с неврологической патологией, которые явились для освидетельствования, их осмотр (участие в медико-социальной экспертизе), а также осмотр больных с сопутствующей хирургической и терапевтической патологией и детей. Порядок проведения медико-социальной экспертизы в 2016 году следующий: изначально больным или доверенным лицом в бюро предоставлялись необходимые документы. В назначенное время производилось освидетельствование пациента врачебной комиссией, которая состояла из хирурга, терапевта, невролога и в отдельных случаях педиатра (если пациент ребенок) и психолога, а также руководителя бюро КБИ В случае признания пациента инвалидом, руководитель вкладывал в дело медико-социальной экспертизы справку, в которую вписывал ее номер и серию. Затем пациент направлялся к реабилитологу для оформления индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА), а также, в случае трудового увечья, программы реабилитации пострадавших от несчастного случая (ПРП). После чего в регистратуре заполнялась справка о признании лица инвалидом. Отчетность предоставлялась в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России еженедельно. В какой форме она предоставлялась, уже не помнит. Присутствовала ли ДД.ММ.ГГГГ при проведении медико-социальной экспертизы в отношении ФИО1, не помнит. О прохождении или не прохождении ФИО1 медико-социальной экспертизы ей ничего неизвестно. Медико-социальная экспертиза проводилась на основании заявления больного или лица, имеющего доверенность, в случае, если больной сам не мог его подать, при наличии направления из лечебно-профилактического учреждения, заполненного врачами лечебных учреждений с приложением копий всех медицинских и диагностических обследований, выписок из стационаров (оригиналы предоставлялись лично обратившимся при освидетельствовании). В дело обязательно вкладывалась копия паспорта, копия СНИЛСа, а также при наличии копия трудовой книжки, копия пенсионного удостоверения, копия акта о несчастном случае на производстве при наличии трудового увечья. Проведение медико-социальной экспертизы без направления на ее прохождение для установления группы инвалидности невозможно (т.1 л.д. 104-107);

- показаниями свидетеля ГТМ от ДД.ММ.ГГГГ, данными на предварительном следствии и оглашенными в суде с согласия сторон, согласно которым с Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» она была уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией данного структурного подразделения. В 2014 году была медицинской сестрой в Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», и в её должностные обязанности среди прочего, входили отдельные поручения руководителя КБИ ДД.ММ.ГГГГ находилась в вышеуказанной должности и исполняла свои должностные обязанности, предусмотренные должностной инструкцией. Оформление справок о признании гражданина инвалидом проходило следующим образом: граждане обращались в бюро № 30 медико-социальной экспертизы с необходимыми документами, а именно они должны были предоставить копию паспорта, копию СНИЛСа, копию трудовой книжки, направление на медико-социальную экспертизу, либо направление из учреждений, которое выдавалось им учреждением, направившим данного гражданина для прохождения медико-социальной экспертизы, производственную характеристику (в случае если гражданин работал), предыдущую справку об освидетельствовании (если оно производилось) для оформления акта и протокола освидетельствования. Данные документы передавали ей, после чего она передавала указанные документы руководителю бюро № 30 медико-социальной экспертизы КБИ, который был её непосредственным руководителем. Затем комиссией экспертов проводилась медико-социальная экспертиза, в проведении которой обязательно участвовал руководитель бюро № 30 медико-социальной экспертизы КБИ По окончании данной экспертизы КБИ принималось итоговое решение, признан ли обратившийся в бюро № 30 медико-социальной экспертизы инвалидом или нет. В случае признания человека инвалидом выдавалась справка о признании гражданина таковым. Данные справки заполнялись ею собственноручно по поручению КБИ, который для заполнения данных справок предоставлял ей копию паспорта и СНИЛСа гражданина, признанного инвалидом, и на данных копиях были им написаны группа и причина инвалидности, а также реквизиты акта освидетельствования. Подписывал заполненные ею справки, а также ставил на них свою печать, сам КБИ. Также ею собственноручно заполнялись выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом. После обозрения копии справки инвалида серии МСЭ-2015 № пояснила, что данный документ заполнен ею собственноручно по указанию руководителя бюро № 30 МСЭ КБИ, который предоставил ей копию паспорта и СНИЛСа ФИО1, при этом на данных копиях им были написаны группа и причина инвалидности, а также реквизиты акта освидетельствования. Предоставлялся ли ей сам акт освидетельствования или нет, она в настоящее время не помнит. Подпись, которая имеется в данном документе, принадлежит самому КБИ, поскольку в данных документах расписывался только он. При каких обстоятельствах происходило заполнение данного документа, уже не помнит, однако механизм заполнения документов был именно таким, как она описала. О прохождении ФИО1 медико-социальной экспертизы ничего неизвестно, поскольку в её обязанности не входит проведение данной экспертизы. Передавала ли ФИО1 необходимые документы для прохождения данной экспертизы, не помнит, поскольку прошло много времени. Лично с ФИО1 не знакома (т.1 л.д.96-99);

- показаниями свидетеля ВТН от ДД.ММ.ГГГГ, данными на предварительном следствии и оглашенными в суде с согласия сторон, согласно которым с 2008 года старшая медсестра поликлинического отделения № 1 МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково Ростовской области. В должностные обязанности входит санитарный эпидемиологический режим поликлинического отделения учреждения. По устной договоренности с главным врачом МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково Ростовской области КА у неё имеется доступ к журналам работы клинико-экспертной комиссии за период с 2010 года по настоящее время. Журналы с 2011 по 2017 год хранятся отдельно у главврача, к которым у неё имеется беспрепятственный доступ. В указанных журналах отражены сведения о выдаче направлений на прохождение медико-социальной экспертизы. Так, в соответствии с журналами КЭК, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., направление на прохождение медико-социальной экспертизы не выдавалось, соответственно, в службу медико-социальной экспертизы указанное лицо не направлялось, так как прохождение медико-социальной экспертизы без соответствующего направления невозможно. Каких-либо изменений либо дописок в данные журналы не вносится (т.1 л.д.115-117);

- показаниями свидетеля КВВ от ДД.ММ.ГГГГ, данными на предварительном следствии и оглашенными в суде с согласия сторон, согласно которым с 1972 по 2017 год работала экспертом хирургом в Бюро № 30 - филиала «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России.В должностные обязанности входило: освидетельствование больных с хирургическими заболеваниями и травмами, повлекшими ограничение трудоспособности. Заключение МСЭ передавалось в поликлинику, где больной состоял на учете. В каком порядке проводилась МСЭ в 2016 году, не помнит. Процедура выглядела следующим образом: человек приглашался в кабинет и осматривался специалистами, то есть ею, терапевтом, хирургом, невропатологом, также практически всегда участвовал КБИ. После осмотра решался вопрос о трудоспособности и определении группы инвалидности. Затем человек направлялся к реабилитологу. В случае, если человек был признан инвалидом, реабилитолог оформлял реабилитационную карту. Если человек не был признан инвалидом, то на отрывном талоне писалось направление и рекомендации больному, и он направлялся обратно в поликлинику, откуда человек был направлен к ним. Если человек был признан инвалидом, то оформлялся акт освидетельствования, который оставался в МСЭ. Потом руководителем МСЭ подписывалась справка, ставилась гербовая печать, после чего передавалась секретарю, который вручал инвалиду, разъясняя положения о группе инвалидности. При проведении медико-социальной экспертизы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ не присутствовала, не помнит такую гражданку. О прохождении или не прохождении ФИО1 медико-социальной экспертизы ей ничего не известно. Медико-социальная экспертиза проводилась на основании направления из лечебного учреждения, амбулаторной карты, рентгенснимков, заключения областных специалистов, паспорта, трудовой книжки, заявления больного на освидетельствование, то есть все документы, касающиеся лечения и обследования больного. Медико-социальную экспертизу без направления на прохождение медико-социальной экспертизы для установления группы инвалидности никогда не проводили (т.1 л.д.111-114);

- показаниями свидетеля САГ от ДД.ММ.ГГГГ, данными на предварительном следствии и оглашенными в суде с согласия сторон, согласно которым с 1982 по ноябрь 2018 года был терапевтом в Бюро № 30 - филиала «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России. В должностные обязанности входило освидетельствование больных, направленных на медико-социальную экспертизу. Порядок проведения медико-социальной экспертизы в 2016 году заключался в освидетельствовании больных, направленных в бюро. Участвовали в освидетельствовании терапевт, хирург, невролог, а также руководитель бюро КБИ В необходимых случаях также участвовал педиатр (если пациент являлся ребенком) и психолог. По итогу ее проведения составлялся акт освидетельствования и протокол освидетельствования. Куда направлялась отчетность об освидетельствовании больных, не знает, скорее всего, в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России. Ничего о форме и периодичности отчетности пояснить не может. ДД.ММ.ГГГГ при проведении медико-социальной экспертизы в отношении ФИО1 не присутствовал, во всяком случае, подобного не помнит. О прохождении или не прохождении ФИО1 медико-социальной экспертизы, ничего не известно. Медико-социальная экспертиза проводилась на основании направления на прохождение экспертизы, медицинских и личных документов пациента. Проведение медико-социальной экспертизы без направления на ее прохождение для установления группы инвалидности невозможно (т.1 л.д. 108-110);

- протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на основании постановления ст. следователя СО по г. Донецк СУ СК РФ по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с ч. 5 ст. 165, ч.4-16 ст. 182 (ч. 2,3 и 5 ст. 183) УПК РФ произведена выемка в УПФР в г. Каменск-Шахтинском Ростовской области (межрайонное) в целях отыскания и изъятия пенсионного дела № на имя ФИО1 В рабочем кабинете СЛВ, расположенном в УПФР в г.Каменск-Шахтинский Ростовской области (межрайонное) по адресу: <...> изъято пенсионное дело № на имя ФИО1, представленное в твердой картонной обложке. Указанное пенсионное дело изымается в первоначальном виде, без упаковки следователем, с целью дальнейшего осмотра (т.1 л.д. 164-170);

- протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной фототаблицей, согласно которому на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с ч. ч. 4-16 ст. 182 (ч. ч. 2, 3 и 5 ст. 183) УПК РФ произведена выемка у подозреваемой ФИО1, в служебном помещении № СО по г. Донецк СУ СК РФ по РО, по адресу: <...>. В ходе выемки ФИО1 добровольно выдана справка серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 на 1 листе, которая упакована в бумажный конверт, клапан которого оклеен и опечатан. На лицевой стороне конверта нанесен пояснительный текст, заверенный подписями ФИО1, ее защитника, и ст. следователя (т.2 л.д.92-95);

- протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной фототаблицей, согласно которому произведен осмотр в помещении служебного кабинета № СО по г. Донецк СУ СК РФ по РО, расположенном по адресу: <...> пенсионного дела № на имя ФИО1, представленного в картонном сшиве, белого цвета (т.1 л.д. 171-263, т. 2 л.д.1-37);

- протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной фототаблицей, согласно которому произведен осмотр в помещении служебного кабинета № СО по г. Донецк СУ СК РФ по РО, расположенном по адресу: <...> бумажного конверта, клапан которого со стороны допуска к содержимому оклеен и опечатан. На оборотной стороне конверта имеется пояснительный текст, читаемый как: «Справка серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, изъятая у подозреваемой ФИО1 в ходе выемки от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу №», заверенная подписью подозреваемой ФИО1, защитника Шишкина А.Г., ст. следователя АСА и оттиском круглой мастичной печати «Для пакетов СО по г. Донецк СУ СК РФ по РО». Осмотром установлено, что объектом осмотра является бумажный конверт, клапан которого со стороны допуска к содержимому оклеен и опечатан. На оборотной стороне конверта имеется пояснительный текст, читаемый как: «Справка серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, изъятая у подозреваемой ФИО1 в ходе выемки от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу №», заверенная подписью подозреваемой ФИО1, защитника Шишкина А.Г., ст. следователя и оттиском круглой мастичной печати «Для пакетов СО по г. Донецк СУ СК РФ по РО». При вскрытии данного конверта внутри обнаружена справка серии МСЭ №, выданная ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>1, согласно которой ей с ДД.ММ.ГГГГ впервые установлена вторая группа инвалидности по причине общего заболевания, срок - бессрочно. Основание - акт освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ, дата выдачи справки ДД.ММ.ГГГГ. Заверена подписью руководителя бюро (главного бюро, Федерального бюро) медико-социальной экспертизы КБИ и оттиском круглой мастичной печати «Бюро № 30 филиала «ГБ МСЭ по Ростовской области» (т.2 л.д.96-102);

- сведениями из ЦГБ г. Гуково Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с 2016 по настоящее время за медицинской помощью, в том числе неотложной, в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково не обращалась. ФИО1 направление на прохождение медико-социальной экспертизы в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково не получала (т. 1 л.д. 132);

- сведениями из ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой с января 2014 при проведении МСЭ, данные по освидетельствованию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России нет. Проверкой архивов ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России установлено, что на бумажном носителе данные освидетельствования ФИО1 отсутствуют. В Федеральном реестре инвалидов (ФРИ) имеются следующие данные освидетельствования: справка серии МСЭ-2015 № выдана ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 В соответствии с пп. «б» п. 6 Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, утв. Приказом Минтруда России от 11.10.2012 № 310н «Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы», главное бюро проводит при осуществлении контроля за решениями бюро повторную медико-социальную экспертизу граждан, прошедших медико-социальную экспертизу в бюро, с использованием специального диагностического оборудования, и при наличии оснований изменяет либо отменяет решения бюро. В связи с отсутствием дел медико-социальной экспертизы указанных лиц, проверить обоснованность предполагаемых решений о признании таких лиц инвалидами и установлении им соответствующей группы инвалидности, не представляется возможным. Данные об акте медико-социальной экспертизы бюро № 30 ФИО1 отсутствуют. Сведения о выдаче справки серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ бюро № 30 не предоставлялись. Установить, на чье имя она была оформлена, не представляется возможным (т. 1 л.д.135-136);

- сведениями из УПФР в г. Каменск-Шахтинский Ростовской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ОВП-06/3798, согласно которым по имеющимся в выплатном (пенсионном) деле сведениям, ФИО1 являлась получателем страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). На основании представленной справки об установлении инвалидности, выданной бюро № 30 ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области назначены: страховая пенсия по инвалидности - с ДД.ММ.ГГГГ и ЕДВ - с ДД.ММ.ГГГГ. Выплата страховой пенсии по инвалидности производилась за период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 210628,67 рублей (УПФР в г.Донецке). Выплата ЕДВ производилась за период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69187,41 рублей (УПФР в г. Донецке). Кроме того, в марте 2017 года ФИО1 выплачена единовременная выплата в размере 5000 рублей в соответствии с Законом от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» (т. 1 л.д. 153);

- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому признано и приобщено к уголовному делу в качестве вещественного доказательства пенсионное дело № на имя ФИО1 на 94 листах (т. 2 л.д.38,39-40,41);

- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому признана и приобщена к уголовному делу в качестве вещественного доказательства: справка серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 (т. 2 л.д. 103-104).

Суд, исследовав в судебном заседании доказательства, представленные стороной обвинения, и оценив их по правилам ст. 88 УПК РФ с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а в своей совокупности - достаточности для разрешения дела, приходит к выводу о признании ФИО1 виновной в совершении указанного преступления.

Суд не усматривает каких-либо нарушений закона при получении доказательств и приходит к выводу о том, что все доказательства, полученные в процессе расследования по уголовному делу, указанные в приговоре, являются самостоятельными документами и соответствуют требованиям ст. ст. 74, 75 УПК РФ.

Таким образом, исследовав в судебном заседании все имеющиеся доказательства по уголовному делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в инкриминируемом ей преступлении доказана, подтверждена показаниями представителя потерпевшего, показаниями свидетелей, письменными материалами, такими как: протоколы выемки, протоколы осмотра предметов (документов), вещественными доказательствами, которые согласуются между собой.

Оснований для признания вышеуказанных доказательств недопустимыми, у суда не имеется. Оснований для оговора подсудимой представителем потерпевшей, свидетелями, судом не установлено, не приведено таких оснований и подсудимым, в связи с чем, показания представителя потерпевшего, свидетелей, суд признает достоверными.

Действия подсудимой ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

При назначении наказания подсудимой суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ею деяния, а также данные о личности подсудимой и влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни её семьи.

ФИО1 совершила умышленное преступление против собственности, отнесенное к категории тяжких преступлений.

Вместе с тем, суд учитывает, что ФИО1 ранее никогда судима не была и к уголовной ответственности не привлекалась, на учете у врача-нарколога не состоит, положительно характеризуется по месту жительства. Указанные обстоятельства, а также признание ФИО1 вины в совершенном преступлении, её раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, состояние здоровья ФИО1, наличие ряда хронических заболеваний, а вместе с тем и добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, судом, в соответствии со ст. 61 УК РФ, признается в качестве обстоятельств, смягчающих её наказание.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО1., в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, и, исходя из целей уголовного наказания, с учетом личности подсудимой ФИО1, её поведение в ходе дознания и в судебном заседании, учитывая имущественное положение подсудимой, принимая во внимание её возраст, возможность получения ФИО1 заработной платы или иного дохода, суд приходит к убеждению, что достижение этих целей возможно при назначении ФИО1 наказания, не связанного с изоляцией её от общества, и считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа, но не в максимальных пределах санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, а с учетом всех перечисленных обстоятельств в совокупности.

Оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ, судом не усматривается.

Суд также не находит исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновной, её поведением во время или после совершения преступления и других обстоятельств, при которых могли быть применены положения ст. 64 УК РФ при назначении наказания ФИО1

Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в порядке, предусмотренном ст. 81 УПК РФ.

С учетом положений ч. 2 ст. 131 УПК РФ, ч. 1 ст. 132 УПК РФ процессуальные издержки в виде оплаты труда адвоката по назначению подлежат взысканию с ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 296-297, 299, 302<...>307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в сумме 100 000 (ста тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Ростовской области (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области), СУ СК России по Ростовской области, ИНН <***>, КПП 616401001, ОКТМО 60701000, Банк Отделение Ростов-на-Дону, БИК 046015001, расчетный счет №<***>, лицевой счет <***>, КБК 41711621010016000140 «Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений и возмещение ущерба имуществу, зачисляемых в федеральный бюджет».

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Процессуальные издержки в виде возмещения расходов, связанных с участием в судебном разбирательстве адвоката Шишкина А.Г.в сумме 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек - выплатить из средств Федерального бюджета РФ в пользу адвокатского кабинета Шишкина А.Г.

Взыскать с ФИО1 судебные издержки в Федеральный бюджет в сумме 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек.

Вещественные доказательства:

1) справку серии МСЭ-2015 № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т. 1 л.д. 141-143, 144, 145-149), хранящуюся в материалах уголовного дела, после вступления приговора в законную силу, хранить при материалах уголовного дела,

2) учесть, что судьба вещественного доказательства разрешена, поскольку пенсионное дело № на имя ФИО1 на 94 листах (т.2 л.д. 38, 39-40,41) возвращено в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменск-Шахтинский Ростовской области (межрайонное), расположенное по адресу: <...>.

Приговор может быть обжалован в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем он должен указать в своей апелляционной жалобе в течение 10 дней со дня вручения ему копии приговора, или в тот же срок со дня вручения ему копий апелляционных жалоб или представления, тем или иным образом, затрагивающим его интересы, поданных другими участниками уголовного судопроизводства.

Судья С.В. Вэйдэ



Суд:

Донецкий городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Вэйдэ Светлана Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коррупционным преступлениям, по взяточничеству
Судебная практика по применению норм ст. 290, 291 УК РФ

Доказательства
Судебная практика по применению нормы ст. 74 УПК РФ