Решение № 2-723/2020 2-723/2020~М-615/2020 М-615/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-723/2020

Дело № 2-723/2020, УИД 54RS0012-01-2020-000860-59

Поступило в суд 02.07.2020 г.

Мотивированное
решение изготовлено19.10.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» октября 2020 года г. Барабинск, Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Чечётка И.Ф.,

с участием истицы,

при секретаре судебного заседания Токаревой Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области о взыскании убытков, в обоснование иска указывает, что на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ней и Администрацией Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области ей было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Указанное жилье является муниципальной собственностью.

Актом межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным, а жилые помещения данного дома непригодными для проживания.

Решением Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области возложена обязанность предоставить ФИО5 в границах населенного пункта <адрес> входящего в состав территории Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям населенного пункта <адрес> входящего в состав территории Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, отвечающее установленным требованиям и равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>

Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Службой судебных приставов по Куйбышевскому и Барабинскому районам Новосибирской области возбуждено исполнительное производство. Жилое помещение до настоящего момента ответчиком ей не предоставлено.

В связи с тем, что указанное жилое помещение является аварийным, не пригодным для проживания, нахождение в нем создает угрозу жизни и здоровью, <данные изъяты> администрацией Шубинского сельсовета <адрес> другое жилье не предоставляется, решение суда не исполняется, она была вынуждена съехать из аварийного помещения и поселиться в помещении по договору найма.

Так ею, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> для своего проживания. Оплата за проживание составляла 6000 руб. в месяц. Оплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 42000 рублей подтверждается документами, приложенными к настоящему иску.

ДД.ММ.ГГГГ ею заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Оплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 19625 рублей.

Всего за найм жилья с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с невозможностью проживания в аварийном помещении, ею оплачено 61625,00 (42000+19625) рублей.

Просит взыскать с администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области в её пользу убытки в размере 61625 рублей, причиненные наймом жилого помещения, в связи с невозможностью проживания в аварийном помещении.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истица уточнила исковые требования, просила взыскать дополнительно расходы за найм жилого помещения за период с июня по август включительно в размере 20505 рублей. Всего просила взыскать 82130 рублей.

Глава администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области ФИО2 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО5 не признал, представил письменный отзыв в котором указал, что в настоящее время фактическая возможность предоставить ФИО3 в границах населенного пункта <адрес> входящего в состав территории Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям населенного пункта <адрес> входящего в состав Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, отвечающее установленным требованиям и равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области отсутствует.

Во исполнение решения Барабинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. администрацией Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области был осуществлен ряд действий. Действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно обеспечение жилым помещением, требуют значительных временных затрат ввиду установленной законом процедуры, проводятся последовательно.

Действующим законодательством решение вопроса путем возмещения затрат на оплату съемного жилья администрацией Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области не предусмотрено.

Для взыскания убытков необходимо наличие 3 условий: наличие убытков и их размер; противоправное поведение, повлекшее причинение вреда; причинная связь между противоправностью поведения и наступившими убытками.

Вины администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области в не предоставлении жилья ФИО5 нет, как и противоправного поведения, и как следствие, нет причинной связи.

Фактическая возможность приобрести и предоставить взыскателю жилое помещение в установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа срок у администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области отсутствовала.

Со стороны администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области предпринимаются все меры для исполнения решения суда и в ее действиях отсутствует вина в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения решения, а потому полагают, что оснований для возмещения убытков у администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской нет. Просят в иске ФИО5 отказать в полном объеме.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.159).

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу пункта 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Кодекса).

На основании пункта 1 статьи 15 Кодекса лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что ФИО5 проживала на основании договора социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве муниципальной собственности Шубинскому сельсовету Барабинского района Новосибирской области. ДД.ММ.ГГГГ. многоквартирный дом, в котором расположенное указанное жилое помещение, признан аварийным, а жилые помещения данного дома – непригодными для проживания. Данные обстоятельства установлены решением Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО5 к администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области об обязывании предоставить вне очереди по договору социального найма, взамен признанного аварийным и подлежащим сносу жилого помещения, равноценное жилое помещение, и в соответствии со ст. 61 ГПК РФ не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ.

Данным решением суда, на администрацию Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области возложена обязанность предоставить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, в границах населенного пункта <адрес> входящего в состав территории Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям населенного пункта <адрес> входящего в состав территории Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, отвечающее установленным требованиям и равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, площадью 40,2 кв.м., расположенному по адресу: <адрес> (л.д.8-12).

В соответствии со статьей 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Порядок исполнения решения суда установлен разделом VII Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выдан исполнительный лист (л.д.63-65), на основании которого и заявления ФИО5 (л.д.62) судебным приставом-исполнителем ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство (л.д.66-67).

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что решение Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ на день рассмотрения настоящего дела не исполнено, отсрочка исполнения не предоставлялась. Данное обстоятельство не оспаривалось представителем ответчика, который пояснил причину неисполнения решения суда отсутствием возможности исполнения решения.

Согласно позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (пункт 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере: в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (статья 15, пункт 2 статьи 393 ГК РФ). Согласно статьям 15, 393 ГК РФ в состав убытков входят реальный ущерб и упущенная выгода. Под реальным ущербом понимаются расходы, которые кредитор произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, а также утрата или повреждение его имущества. По смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

Из материалов дела следует, и это установлено в судебном заседании, между ФИО5 и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды жилого помещения по адресу: <адрес>, для проживания. Согласно данному договору оплата за жилье составляет 6000 рублей в месяц с топливом и электроэнергией (л.д. 13).

Согласно расписки (л.д.14), ФИО4 получила от ФИО5 денежные средства в размере 42000 рублей, за проживание в вышеуказанном жилом помещении ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтвердила в судебном заседании свидетель ФИО4, указав, что действительно получила от ФИО5 42000 рублей за сданное ей в аренду жилое помещение.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО1 был заключен договор аренды однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>, с установленной ежемесячной оплатой в размере 6000 рублей + электроэнергия и вода по счетчику (л.д. 15).

В подтверждение оплаты жилья и коммунальных услуг истицей представлены выписки с банковского счета ФИО1, ФИО5 на сумму 34130 рублей (л.д. 16-21, 35-37), а также расписка о получении наличными 6000 рублей оплаченных ФИО5 при подписании договора (л.д.160).

Суд приходит к выводу, что причинно-следственной связью несения истицей расходов по оплате арендуемого жилья, является не исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, а именно не предоставление ей администрацией Шубинского сельсовета жилого помещения отвечающего установленным требованиям и равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Судом установлено, что обязанность по предоставлению ФИО5 жилого помещения администрацией Шубинского сельсовета не исполнена в течении длительного времени, а именно более двух лет.

Из ответа администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области на запрос суда следует, что ФИО5 предлагалась во временное пользование из маневренного жилищного фонда Шубинского сельсовета благоустроенная квартира по адресу: <адрес>, площадью 30,15 м2, от которой ФИО5 отказалась (л.д.175).

К ответу приложено заявление ФИО5, согласно которому ФИО5 отказалась от данного жилого помещения ввиду того, что квартира находится в аварийном доме, в аварийном состоянии: окна, двери, унитаз уже провалился на первый этаж, потолок расходится.. .. (л.д.176).

Истицей приложены фотоснимки предлагаемых ей жилых помещений (л.д.161-166), из которых усматривается, что ни одно из них не соответствует нормам жилищного законодательства и вступившему в законную силу решению суда.

Кроме того, в запросе суда было указано не только на необходимость предоставления сведений предлагалось ли ФИО5 жилое помещение, по исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также о том соответствовало ли данное жилое помещение нормам жилищного законодательства и требованиям решения суда, тогда как такие сведения администрацией Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области представлены не были.

Отсутствуют такие сведения и в материалах исполнительного производства.

Доводы ответчика о том, что у администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области отсутствовала возможность исполнить требование исполнительного документа, а потому отсутствует вина в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения решения суда суд находит несостоятельными.

То обстоятельство, что отсутствует вина администрации в не исполнении решения суда не имеет правового значения, поскольку в случае исполнения решения суда, либо предоставления истице временного жилья, истица избежала бы данных расходов.

Поскольку решение суда, обязывающее ответчика предоставить истцу жилое помещение не исполнено, следовательно, на ответчика должна быть возложена обязанность возместить убытки, причиненные истцу наймом жилого помещения для проживания. Кроме того, как следует из материалов дела истица является инвалидом третьей группы (л.д.22).

Суд считает, что стоимость арендной платы, осуществляемой истицей не является завышенной. ФИО5 снимала жилые помещения небольшой площадью, на территории Барабинского района, что не оспаривал в судебном заседании представитель ответчика и не ссылался на завышенный размер арендной платы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Взыскать с администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области в пользу ФИО5 82130 (восемьдесят две тысячи сто тридцать) рублей – понесенные убытки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Барабинский районный суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.Ф. Чечётка