Постановление № 5-5/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 5-5/2018

Дело № 5-5/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Омская область, Знаменский район,

18 июня 2018 года

<...>

Судья Знаменского районного суда Омской области Веденёв В.В., при секретаре судебного заседания Семеновой Л.М., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Администрации Новоягодинского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области,

установил:

Администрацией Новоягодинского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Так,. 18.04.2018 было установлено, что в с. Новоягодное, Знаменского района, Омской области население не обеспечено питьевой водой гарантированного качества, в количестве, необходимом для удовлетворения питьевых и хозяйственно – бытовых нужд, вода завозиться населению из незащищенного поверхностного источника р. Шиш. Вода не проходит обеззараживание, перевозится машиной, не предназначенной для перевозки питьевой воды, что создает угрозу возникновения и распространения инфекционных паразитарных и неинфекционных заболеваний среди населения село Новоягодное. Река Шиш не имеет санитарно-эпидемиологическое заключения на использование водных объектов в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Представитель администрации Новоягодинского сельского поселения Знаменского муниципального района ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что водоснабжение в с. Новоягодное Знаменского района Омской области осуществлялось таким способом, в то время когда водонапорные башни села вышли из строя и невозможностью устранения непосредственно, в связи с невозможностью доставки оборудования и специалистов и отсутствием переправы.

Представитель ФИО2 также считала, что в действиях администрации не признаков правонарушения, все необходимое было выполнено.

Исследовав материалы дела, суд считает вину Администрации Новоягодинского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, установленной.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с соглашением о передачи части полномочий органам местного самоуправления Знаменского муниципального района Омской области от 09.02.2018 п.1.1 Администрация Новоягодинского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области принимает на себя полномочия по организации в границах поселения водоснабжения.

В силу ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Статья 19 указанного Федерального закона определяет, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Факт нарушения Администрацией Новоягодинского сельского поселения санитарно-эпидемиологического законодательства нашел свое подтверждение в результате рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей. Указанное следует из объяснения представителя юридического лица, подтверждается протоколом об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом № 29/с от 19.04.2018, информации Администрации Новоягодинского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области от 18.04.2018, Соглашением о передачи части полномочий органами местного самоуправления Знаменского муниципального района от 09.02.2018.

Таким образом, действия Администрации Новоягодинского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области правильно квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Как следует из материалов дела, Администрацией сельского поселения нарушения были устранены в короткий промежуток времени, фактически к моменту проверки были организовано снабжение учебных учреждений бутилированной водой, техническая вода использовалась для котельной и других промышленных целей, нарушения водоснабжения были вызваны длительной эксплуатацией скважин и их состоянием в весенний период, которые были устранены без вмешательства надзорных структур.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание совершение правонарушения впервые, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Администрацию Новоягодинского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области ОГРН:<***>, ИНН: <***>, юридический адрес: 646548, <...> Победы, 32, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Знаменский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.В. Веденёв

Постановление вступило в законную силу.