Постановление № 5-36/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 5-36/2019

Дело № 5-36/2019, УИД: 54RS0012-01-2019-000768-28

Поступило в суд 04.07.2019 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июля 2019 г. г. Барабинск, Новосибирской области

Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Титова Ольга Александровна,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 10 мин. ФИО6 не состоящий в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо лицом осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем) в <адрес> из автомобиля <данные изъяты> принадлежащей ФИО6, незаконно осуществил розничную продажу алкогольной продукции, а именно продал 20 бутылок водки «Порожняк» емкостью 0,5 литра каждая, крепостью 39,2% за 1300 рублей гражданке ФИО1, чем нарушил требования ст. 16, ст. 18 Федерального закона от 22.11.19995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Действия ФИО6 не содержат уголовно-наказуемого деяния.

ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания не заявил. При таких обстоятельствах, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО6

Виновность ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 10 мин. ФИО6 не состоящий в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо лицом осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем) в <адрес> из автомобиля <данные изъяты> принадлежащей ФИО6, незаконно осуществил розничную продажу алкогольной продукции, а именно продал 20 бутылок водки «Порожняк» емкостью 0,5 литра каждая, крепостью 39,2% за 1300 рублей гражданке ФИО4, чем нарушил требования ст. 16, ст. 18 Федерального закона от 22.11.19995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Действия ФИО6 не содержат уголовно-наказуемого деяния. С протоколом ФИО6 не согласился (л.д. 1);

-рапортами о/у ГЭБиПК МО МВД России «Барабинский» ФИО2, УУП ПДН МО МВД России «Барабинский» согласно которых, ею совместно с УУП и ПДН МО МВД России «Барабинский» ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. в 16 часов 10 минут установлен факт реализации алкогольной продукции 20 бутылок водки «Порожняк» емкостью 0,5 литра за 1300 рублей гр. ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. около <адрес> гр-ке ФИО1. В действиях ФИО6 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ (л.д. 3, 9-10, 11-12);

- протоколом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому, с участием понятых осмотрены участок местности в <адрес> а также автомобиль, принадлежащий гр. ФИО4, которая пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 10 минут, она подъехала на своем автомобиле к указанному дому, где встретилась со своим знакомым ФИО6, который продал ей из своего автомобиля 20 бутылок водки «Порожняк» за 1300 рублей, при этому указанную водку, Пивень в картонной коробке достал из своего автомобиля и поставил в салон ее автомобиля, а она передала ему деньги в сумме 1300 рублей. В ходе осмотра ФИО4 добровольно выдала 1 бутылку водки «Порожняк» емкостью 0,5 литра, купленную у гр. ФИО6 Бутылка водки изъята, упакована и опечатана (л.д.9, 13-16);

- письменными объяснениями ФИО4, которая пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. около 16 часов созвонилась со своим знакомым ФИО6, зная о том, что он осуществляет продажу алкогольной продукции, которую ей необходимо было приобрести в личных целях. ФИО6 сказал ей, чтобы подъехала по адресу: <адрес>, что она и сделала. Через несколько минут, на своем автомобиле <данные изъяты> подъехал ФИО6, вышел из машины, открыл дверь своего автомобиля, взял коробку с алкогольной продукцией и поставил в салон ее автомобиля, после этого она передала ФИО6 денежные средства в размере 1300 рублей. В это время к ним подошли сотрудники полиции, предъявили документы и попросили объяснить, где она купила алкогольную продукцию. Она рассказала, что купила 20 бутылок водки у ФИО6 за 1300 рублей. После этого сотрудники полиции осмотрели принадлежащий ей автомобиль и изъяли одну из бутылок водки, купленной ею у ФИО6, которая была упакована и опечатана (л.д. 8).

- заключением эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которому, представленная на исследование жидкость в стеклянной бутылке с надписью «водка Порожняк» является спиртосодержащей, крепостью 39,2% об. (л.д. 26-27).

Частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обязательным признаком состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является принадлежность реализованной продукции к алкогольной или спиртосодержащей пищевой.

Материалы дела соответствующие доказательства содержат.

В соответствии с требованиями абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции является лицензируемым видом деятельности.

Из положений статьи 2, пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно письменным объяснениям, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ. около 16 часов он подъехал к магазину «Лидер», где встретил свою знакомую ФИО4, подошел к ней поздороваться. В это время к ним подошли сотрудники полиции, попросили предъявить документы и пояснили, что видели, как он поставил в автомобиль ФИО4 коробку с водкой «Порожняк». Никакой коробки в автомобиль ФИО4 он не ставил. Также указал о том, что в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован (л.д. 4-5, 23).

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО6 в совершении данного правонарушения, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. №, в котором отражено событие административного правонарушения, рапортами сотрудников МО МВД России «Барабинский», объяснениями свидетеля ФИО4, заключением экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ.

Основываясь на исследованных в ходе судебного заседания доказательствах, суд считает, что ФИО6 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, что предусмотрено частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено, а довод ФИО6 о том, что не продавал ФИО4 водку суд расценивает как способ защиты, избранный из желания избежать ответственности за совершенное правонарушение.

При назначении наказания судья принимает во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, а так же характер совершенного правонарушения, личность ФИО6 - ранее привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ.

Цели наказания указаны в ст. 3.1 КоАП РФ и заключаются, с одной стороны, в ответственности за содеянное, а с другой стороны, в предупреждении совершения новых правонарушений.

При назначении административного наказания ФИО6, суд, учитывая характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, считает, что ФИО6 должно быть назначено наказание в виде штрафа в минимальном размере, которое сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Из положений части 3 статьи 3.3 КоАП РФ следует, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ, а также Законом N 171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, … признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

Бутылка водки «Порожняк» емкостью 0,5 литра, с остатками спиртосодержащей жидкости изъятая в ходе осмотра территории 23.05.2019г. подлежит уничтожению в соответствии с требованиями ст. 26.6 КоАП РФ по вступлению постановления в законную силу.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) руб. без конфискации.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Штраф должен быть перечислен по следующим реквизитам: Банк получателя Сибирское ГУ Банка России, получатель УФК по Новосибирской области (ГУВД по Новосибирской области), ИНН <***>, КПП 540601001, счет 40101810900000010001, БИК 045004001, КБК 18811690050056000140, ОКТМО 50604101, УИН 18880454190543898473, наименование платежа: административный штраф №.

Копия документа, подтверждающего оплату штрафа, направляется лицу, вынесшему постановление в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу – исполнителю для взыскания суммы в принудительном порядке.

Бутылку водки «Порожняк» емкостью 0,5 литра, с остатками спиртосодержащей жидкости изъятую в ходе осмотра территории ДД.ММ.ГГГГ. уничтожить по вступлению постановления в законную силу.

Копию постановления вручить (направить) правонарушителю ФИО6, лицу, составившему протокол об административном правонарушении - участковому уполномоченному полиции МО МВД России «Барабинский», лейтенанту полиции ФИО5

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись О.А. Титова

Мотивированное постановление составлено 23.07.2019 года

Исполнительный документ выдан: «___» _____________ 2019 г.