Решение № 2-67/2019 2-67/2019~М34/2019 М34/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 2-67/2019

2-67/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 апреля 2019 года город Борзя

Борзинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Бурмистрова С.А., при секретаре судебного заседания Нагаевой Т.О., с участием ответчика ФИО1, в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части № о взыскании с бывшего военнослужащего указанной воинской части <данные изъяты> ФИО1 денежных средств в размере 22515 рублей

УСТАНОВИЛ:

Командир войсковой части № обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с бывшего военнослужащего указанной воинской части <данные изъяты> ФИО1 денежные средства в размере 22 515 рублей.

В обоснование иска командир войсковой части № указал, что в декабре 2016 года ФИО1 были выданы воинские перевозочные документы (далее по тексту ВПД) на него и его супругу по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес> и обратно. Между тем по окончании срока основного отпуска ФИО1 ВПД установленным порядком не сдал, а использовал указанные ВПД, убыв в отпуск по личным обстоятельствам. В связи с этим, по мнению истца, ФИО1 необоснованно использовал выданные ему ВПД на себя и супругу, стоимость проезда которых, согласно представленным железнодорожным билетам, составила 42515 рублей. При этом о факте причиненного материального ущерба командиру войсковой части № стало известно только по результатам ревизионной проверки, проведенной в период с 1 июня 2018 года.

В судебном заседании ответчик ФИО1, возражая против заявленного требования, пояснил, что выданные ВПД были использованы на законных основаниях. Так, он использовал выданные ему ВПД один раз в год для следования к месту проведения отпуска после того, как основной отпуск закончился и использовал указанные ВПД на себя и супругу при следовании в отпуск по личным обстоятельствам. Отпуск по личным обстоятельствам был связан с необходимостью проведения операции ребенку.

Командир войсковой части № и руководитель Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, уважительность причин неявки не представили. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.

Заслушав пояснения ФИО1, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1.1 и абз. 3 п. 2 ст. 20 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими и (или) экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на территории субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом один раз в год по территории Российской Федерации к месту использования основного (каникулярного) отпуска и обратно. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту за пределами территории Российской Федерации, имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом один раз в год к месту использования основного (каникулярного) отпуска на территории Российской Федерации и обратно. Члены семьи военнослужащего - гражданина, проходящего военную службу по контракту, указанные в абз. 6 - 10 п. 5 ст. 2, имеют право на основаниях, установленных для военнослужащих - граждан, на проезд на безвозмездной основе: один раз в год - к месту использования отпуска и обратно (один член семьи, за исключением члена семьи, относящегося к категории, указанной в абз. 9 п. 5 ст. 2 данного Федерального закона).

В силу п. 45, подп. «а» п. 56 и п. 59 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 6 июня 2001 года № 200 (действующего на момент рассматриваемых правоотношений вплоть до 29 марта 2018 года), военнослужащим воинские перевозочные документы выдаются на проезд от места военной службы до одного из пунктов проведения основного или дополнительного (каникулярного) отпуска и обратно от одного из пунктов проведения основного или дополнительного (каникулярного) отпуска до места военной службы один раз в календарном году на основании приказа командира воинской части. Военнослужащий имеет право на получение воинских перевозочных документов для проезда в отпуск за истекший год в первом квартале следующего года, если в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы основной или дополнительный отпуск за истекший год предоставлен военнослужащему в первом квартале следующего года. Военнослужащие имеют право на использование воинских перевозочных документов только в пределах сроков, указанных в отпускном билете. Членам семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, воинские перевозочные документы выдаются для проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в год при следовании совместно с военнослужащим или раздельно (за исключением членов семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступивших на военную службу по контракту после 1 января 2004 года). В году увольнения с военной службы военнослужащий и члены его семьи используют воинские перевозочные документы к месту проведения отпуска и обратно до дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Как следует из рапорта ФИО1 от 9 декабря 2016 года, последний обратился к командованию воинской части с просьбой выдать ВПД по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес> и обратно на него и его супругу.

Согласно копии приказа командира войсковой части № от 9 декабря 2016 года №, ФИО1 выданы ВПД на него и его супругу по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес> и обратно. Данные обстоятельства, в части выдачи ВПД по указанному маршруту, также подтверждаются соответствующими корешками требований на перевозку воинских пассажиров.

Как видно из копии выписки из приказа командира войсковой части № от 30 декабря 2016 года №, ФИО1 предоставлен отпуск по личным обстоятельствам с 9 января 2017 года на 10 суток с выездом в <адрес>.

Как усматривается из копии отпускного билета от 30 декабря 2016 года №, ФИО1 был предоставлен отпуск по личным обстоятельствам с выездом в <адрес>.

Из копий железнодорожных билетов № №, копий электронных билетов № видно, что ФИО1 и его супруга осуществили проезд от <адрес> до <адрес>, от <адрес> до <адрес> и обратно, при этом стоимость проезда по указанным билетам составила 42515 рублей.

Как усматривается из акта ревизии от 1 июня 2018 года № и выписки из приказа командира войсковой части № от 25 июля 2018 года №, ревизионная комиссия и командир воинской части пришли к выводу о необоснованном использовании ответчиком и его супругой ВПД по маршруту <адрес> и обратно. В обоснование данного вывода указан тот факт, что указанные проездные документы использованы в период отпуска ФИО1, предоставленному ему по личным обстоятельствам, в связи с чем проезд по приведенному маршруту осуществлен незаконно.

Из телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что ФИО6 возместил ущерб в размере 20000 рублей за нарушение законодательства, при выдаче ВПД ФИО1.

Между тем, исходя из анализа вышеприведенных нормативных правовых актов, следует, что члены семьи военнослужащего - гражданина, проходящего военную службу по контракту, имеют право на основаниях, установленных для военнослужащих - граждан, на проезд на безвозмездной основе один раз в год - к месту использования отпуска и обратно.

Таким образом, ФИО1, использовав ВПД на супругу, при следовании последней от <адрес> до <адрес>, требования действующего законодательства не нарушил и ущерб войсковой части №, связанный с использованием ВПД на супругу на сумму 21257 рублей 50 копеек не нанес, поскольку его супруга имела соответствующее право на проезд, который не связан с предоставлением основного отпуска ФИО1. Поскольку ФИО1 использовал ВПД за пределами срока основного отпуска и был не вправе использовать ВПД для следования в отпуск по личным обстоятельствам, то его действиями войсковой части № причинен материальный ущерб на сумму 21257 рублей 50 копеек. Вместе с тем, ФИО2 был возмещен материальный ущерб в счет возмещения ущерба, за допущенные нарушения при выдачи ВПД ФИО1 в размере 20000 рублей, следовательно ФИО1 должен возместить причиненный им материальный ущерб в сумме 1257 рублей 50 копеек.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковое заявление командира войсковой части № о взыскании с ФИО1 денежных средств в размере 22515 рублей рубля, подлежит удовлетворению частично в размере 1257 рублей 50 копеек.

В удовлетворении остальной части требований истца надлежит отказать.

Принимая во внимание, что войсковая часть №, в силу положений подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ при подаче данного искового заявления освобождена от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым, в соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 333.20 и подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ взыскать полагающуюся к уплате государственную пошлину, пропорционально удовлетворенных судом требований, в размере 49 рублей с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление командира войсковой части № о взыскании с бывшего военнослужащего указанной воинской части <данные изъяты> ФИО1 денежных средств в размере 22515 рублей - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу войсковой части № через уполномоченный финансовый орган Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» 1257 рублей (одну тысячу двести пятьдесят семь) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход городского поселения «Борзинское» государственную пошлину в сумме 49 (сорок девять) рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Борзинский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Бурмистров