Решение № 2-1054/2020 2-1054/2020~М-1209/2020 М-1209/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2-1054/2020

к делу № 2-1054/2020 23RS0045-01-2020-002520-22


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани 22 октября 2020 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Седовой А.О.,

при секретаре судебного заседания Морозкиной Н.А.,

с участием

представителя истца по доверенности -

управления по муниципальному имуществу

и земельным отношениям администрации

муниципального образования Славянский район ФИО1,

представителя ответчика по доверенности - администрации

Славянского городского поселения Славянского района - ФИО2,

представителя заинтересованного лица - Союза "Славянская

торгово-промышленная палата" - ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район к администрации Славянского городского поселения Славянского района о признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район в лице начальника С.А.А. обратилось в Славянский городской суд с исковым заявлением к администрации Славянского городского поселения Славянского района о признании права муниципальной собственности, мотивируя свои требования тем, что на основании Распоряжения Президента РФ от 18.03.1992 № 114-рп «Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления нрав собственности», решением Малого Совета Краснодарского краевого Совета народных депутатов № 162 от 13.04.1992 «О муниципальной собственности Славянского района Краснодарского края», в казну администрации муниципального образования Славянский район передано нежилое помещение, расположенное по адресу: (...), о чем указано в перечне предприятий, имущества, передаваемых в муниципальную собственность Славянского района, как жилой и нежилой фонд, а также нежилые помещения, построенные за счет 5-7%. Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ па федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). Данным Приложением к указанному Постановлению № 3020-1 жилищный и не нежилой фонд отнесен к муниципальной собственности. Пунктом 5 названного Постановления № 3020-1 предусматривалось, что оформление передачи объектов, указанных в пункте 2, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с абзацем 2 пункта 1 Приложения № 3 к Постановлению № 3020-1 к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, в том числе жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе, здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроено-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5-, 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения. Согласно выписки из реестра объектов собственности муниципального образования Славянский район но состоянию на 08.09.2020 (..) нежилое помещение, расположенное по адресу: (...), находится в казне муниципального образования Славянский район, инвентарный (..). Указанный объект недвижимости состоит на техническом учете как нежилое помещение, что подтверждается имеющимся техническим паспортом от 11 сентября 2020 года, инвентарный (..). Договором безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом от 27 декабря 2018 года (..), нежилые помещения, расположенные по адресу: (...) сроком на 49 лет переданы Союзу «Славянская торгово-промышленная палата». В Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости - нежилое помещение, инвентарный (..), общей площадью 109,7 кв. м, этаж 1, расположенное по адресу: (...) - отсутствуют. В настоящее время у муниципального образования Славянский район возникла необходимость в регистрации нрава собственности на данный объект недвижимости. Просит признать за муниципальным образованием Славянский район право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - нежилое помещение, инвентарный (..), общей площадью 109,7 кв. м, этаж 1, расположенное по адресу: (...). Разъяснить, что решение суда является основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования Славянский район на нежилое помещение, инвентарный (..), общей площадью 109,7 (сто девять целых семь десятых) кв. м., этаж 1, расположенное по адресу: (...). Разъяснить, что данное решение является основанием для изготовления технического плана на нежилое помещение, инвентарный (..), общей площадью 109,7 кв. м., этаж 1, расположенное по адресу: (...). Разъяснить, что данное решение является основанием для постановки на кадастровый учет нежилого помещения, инвентарный (..), обшей площадью 109,7 (сто девять целых семь десятых) кв. м., этаж 1, расположенного по адресу: (...).

В судебном заседании представитель истца управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район ФИО1 поддержала исковое заявление, настаивала на удовлетворении по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика администрации Славянского городского поселения Славянского района ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения искового заявления.

Представитель Союза "Славянская торгово-промышленная палата" ФИО3 в судебном заседании пояснила, что спорное помещение ими используется с 1994 года, не возражала против удовлетворения искового заявления.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, принять решение на усмотрение суда.

С учетом мнения сторон, данных о надлежащем извещении лиц, и руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В пункте 2 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" указано, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно пункта 1 Приложения №3 к Постановлению к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, в том числе жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

В пункте 5 Обзора практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий" информационного письма от 11.06.1997 г. № 15 отражена правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации о том, что объекты, указанные в приложении N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона и могут рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Установлено, что решением малого совета Краснодарского краевого совета народных депутатов от 13.04.1992 (..) «О муниципальной собственности Славянского района Краснодарского края» в муниципальную собственность Славянского района Краснодарского края, согласно перечня, передано нежилое помещение, расположенное по адресу: (...).

Согласно договора безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом (..) от 27.12.2018, заключенного между управлением по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район (ссудодатель) и Союзом «Славянская торгово-промышленная палата» (ссудополучатель), последнему передано в безвозмездное пользование муниципальное имущество муниципального образования Славянский район - нежилые помещения общей площадью 154,3 кв.м., расположенные по адресу: (...), сроком на 49 лет.

Дополнительным соглашением от 29.05.2019 (..) к договору (..) от 27.12.2018. общая площадь помещения изменена с «154,3 кв.м.» на «114,7 кв.м.».

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от (...), зарегистрированного права на объект недвижимости: нежилое помещение, площадью 114,7 кв.м., расположенное по адресу: (...), не имеется.

Согласно выписки из реестра объектов муниципальной собственности Славянского городского поселения Славянского района от 06.05.2019, в реестре муниципальной собственности Славянского городского поселения Славянского района объект имущества: нежилое помещение, площадью 114,7 кв.м., расположенное по адресу: (...), не числится.

Согласно выписки из реестра объектов собственности муниципального образования Славянский район по состоянию на 08.09.2020, нежилое помещение, площадью 114,7 кв.м., расположенное по адресу: (...), находится на балансе в казне муниципального образования Славянский район.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Суд, проверив доводы иска, оценив в совокупности приведенные доказательства и применив нормы права, находит иск о признании права собственности подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район к администрации Славянского городского поселения Славянского района о признании права муниципальной собственности.

Признать за муниципальным образованием Славянский район право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - нежилое помещение с инвентарным номером 14137, общей площадью 109,7 кв.м., этаж 1, расположенный по адресу: (...).

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования Славянский район на нежилое помещение с инвентарным номером 14137, общей площадью 109,7 кв.м., этаж 1, расположенный по адресу: (...).

Настоящее решение суда является основанием для изготовления технического плана на нежилое помещение с инвентарным номером 14137, общей площадью 109,7 кв.м., этаж 1, расположенный по адресу: (...).

Настоящее решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет нежилого помещения с инвентарным номером 14137, общей площадью 109,7 кв.м., этаж 1, расположенный по адресу: (...).

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течении одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда составлено 22 октября 2020 года.

Копия верна

Согласовано: судья Седова А.О.