Решение № 12-209/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 12-209/2021

Дело № 12-209/2021


Р Е Ш Е Н И Е

г. Выборг 05 июля 2021 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева М.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 и его защитника Данилова И.Н.,

главного специалиста сектора охотничьего контроля и надзора (опергруппы) по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов ФИО4,

рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 25 Выборгского района Ленинградской области от 04 марта 2021 года, вынесенное в отношении ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Выборгского района Ленинградской области от 04 марта 2021 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ, с назначением наказания в виде лишения права осуществлять охоту на срок один год.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО3 подал жалобу, в которой просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить либо признать деяние малозначительным, применив последствия, предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО3 и его защитник Данилов И.Н. поддержали доводы жалобы, ФИО3 указал, что вину в совершении правонарушения не признает, участие в коллективной охоте не принимал, поскольку охота еще не началась, он в составе группы охотников ожидал приезда ФИО1 с путевками на охоту. Также указали, что когда ФИО3 расписался в списке лиц, участвующих коллективной охоте, не помнит, но поскольку данный список не подписан ФИО5, то список не может считаться надлежащим образом оформленным документом. Кроме того, ФИО3 находился без оружия, поскольку его оружие находилось в багажнике автомашины в разобранном и не готовом к стрельбе состоянии.

В судебном заседании главный специалист сектора охотничьего контроля и надзора (опергруппа) по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области ФИО4 полагал осуществление коллективной охоты подтвержденной материалами дела, указал на обязательность наличия путевки у каждого члена охотничьей бригады. Также пояснил, что 26 декабря 2020 года им поступила информация о проведении охоты в ООО «Васильево», при движении в данном лесном массиве они около дороги встретили охотника с ружьем, который пояснил, что охота еще не завершена, в этот момент мимо них проехала машина под управлением, как позже установили, ФИО1 догнать автомашину не удалось. При движении за данной машиной были проверены лесные участки, на одном из которых была выявлена группа людей в 5-6 человек, находящихся около автомобилей. При проверке документов, они не предъявили путевки ввиду их отсутствия, указали, что ФИО1. поехал за путевками, однако по прибытии ФИО5 путевки не предоставил. В отношении данных лиц были составлены протоколы об административном правонарушении.

Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении, в полном объеме и доводы жалобы, обозрев видеозапись и фотографии, приходит к следующему.

За непредъявление по требованию должностных лиц органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира (в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам) и среды их обитания, органов, осуществляющих функции по контролю в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения, государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный охотничий надзор, функции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, других уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации должностных лиц, производственных охотничьих инспекторов охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки либо разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием, предусмотрена административная ответственность по ч. 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность привлекаемого к административной ответственности лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) правила охоты, которые обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, являются основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов; утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу; к охотничьим ресурсам относятся, в том числе, лоси (ст. ст. 8, 11 Федерального закона N 209-ФЗ).

Согласно ст. 57 Федерального закона N 209-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации установлены Правилами охоты, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.11.2010 N 512.

В силу пп. "а", "б", "г" п. 3.2 указанных Правил при осуществлении охоты охотник обязан иметь при себе: охотничий билет; в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии"; в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путевку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с п. 3.3 Правил охоты при осуществлении охоты охотник обязан предъявлять по требованию должностных лиц уполномоченного органа государственной власти, осуществляющего федеральный государственный охотничий надзор, документы, указанные в пункте 3.2 настоящих Правил (охотничий билет, разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, путевку), орудия охоты, продукцию охоты.

Установлено, что 26 декабря 2020 года в 13 часов 26 минут ФИО3 на территории охотугодий ООО «Васильево» в месте нарушения – в районе п. Красносельское (на лесной дороге 7,7 км на С-З от п. Красносельское Выборгского района Ленинградской области) – находился в среде обитания объектов животного мира с оружием марки <данные изъяты> номер №, участвовал в коллективной охоте на вид охотничьих ресурсов Лось взрослый по разрешению серии №, выданному на имя ФИО1., по требованию должностного лица органа, уполномоченного в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды обитания не предъявил путевку договор, чем нарушил п. 3.3 (подпункт «г» п. 3.2) Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 16.11.2010 №512.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом № ОК-1022-01/20 об административном правонарушении от 26 декабря 2020 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; видеозаписями, фотографиями с места совершения административного правонарушения; картой-схемой охотничьих угодий; другими доказательствами.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО3 в соответствии с правилами ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, выводы мирового судьи обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают. Каких-либо противоречий, которые могли бы повлиять на правильность установленных мировым судьей обстоятельств, а также на доказанность вины ФИО3 в совершении административного правонарушения не установлено.

Довод жалобы о том, что на момент проверки ФИО3 не участвовал в коллективной охоте, поскольку она еще не началась, суд полагает несостоятельным, противоречащим материалам дела. В материалах дела имеется список лиц, участвующих в коллективной охоте, где имеется подпись ФИО3 и номер его охотбилета, данный список был предъявлен при проверке. Прибывший на место проверки ФИО1. путевки не предъявил, что видно на имеющейся в материалах дела видеозаписи.

Также из видеозаписи усматривается, что один из членов охотничьей бригады – ФИО2 выходит из леса с висящим на плече ружьем.

Таким образом, нахождение группы людей в одном месте и с общей целью – проведение коллективной охоты, при наличии списка участвующих в охоте с подписями данных лиц; проведение 26 декабря 2020 года инструктажа при проведении коллективной охоты; нахождение члена коллектива охотников в лесу с расчехленным оружием, свидетельствует о начале и проведении коллективной охоты с нарушением норм действующего законодательства.

Доводы жалобы о малозначительности правонарушения не влияют на правильность принятого постановления, поскольку малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и формальном содержании признаков состава административного правонарушения, что в данном случае неприменимо, поскольку совершенное правонарушение посягает на общественные отношения в области охраны окружающей среды и природопользования.

Оснований не согласиться с оценкой изложенных обстоятельств, данной судом, по делу не имеется.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка № 25 Выборгского района Ленинградской области от 04 марта 2021 года, вынесенное в отношении ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ оставить без изменений, а жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и подлежит обжалованию, в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья М.В. Прокопьева