Решение № 2-1586/2018 2-194/2019 2-194/2019(2-1586/2018;)~М-1539/2018 М-1539/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-1586/2018

Ишимский городской суд (Тюменская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-194/2019


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г.Ишим Тюменской области 24 января 2019 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Засорина М.А.,

при секретаре Васильевой Т.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, ответчиков ФИО3, ФИО4, представителя ответчика администрации г. Ишима ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-194/2019 по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4, администрации г. Ишима о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, признании жилого дома многоквартирным, выделении доли в праве общей долевой собственности в натуре, признании права на жилые помещения

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, администрации г. Ишима о сохранении жилого дома общей площадью 97 кв.м., расположенного по адресу: г. Ишим, ул. <адрес>, д. № в реконструированном состоянии, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, признании жилого дома многоквартирным, выделении ФИО1, ФИО3, ФИО4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом в натуре, признании за ФИО1 право собственности на жилое помещение (квартиру) общей площадью 35,1 кв.м., признании за ФИО3 право собственности на жилое помещение (квартиру) общей площадью 21,5 кв.м., признании за ФИО4 право собственности на жилое помещение (квартиру) общей площадью 40,4 кв.м.

Иск мотивировала тем, что Истец является собственником ? доли в праве общедолевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Тюменская область, г. Ишим, ул. <адрес> д. №., что подтверждается записью регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №. Также Истцу принадлежит ? доля в праве общедолевой собственности на земельный участок общей площадью 882 кв.м., с кадастровым №, находящийся по адресу: Тюменская область, г. Ишим, ул. <адрес>, № Другими участниками долевой собственности являются ФИО3, ФИО4. Истец, желая выделить принадлежащую ей долю на жилой дом в натуре, неоднократно обращалась к Ответчикам с предложением осуществить раздел жилого дома, на что ей соседи отвечали, что не заинтересованы в прекращении права общей долевой собственности. Согласно правоустанавливающих документов, общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: Тюменская область, г. Ишим, ул. <адрес>, д. № составляет 66,9 кв.м., а фактически 97 кв.м. Расхождение в размере площадей обуславливается произведённой реконструкцией жилого дома, а именно возведены 2 жилых пристроя. Так как переустройство жилого дома производилось без соответствующей разрешительной документации, возникший в результате объект недвижимости является самовольной постройкой. Считает, что вновь созданное в результате реконструкции строение находится в границах земельного участка, предназначенного для его эксплуатации, и соответствует требованиям безопасности, обеспечивает сохранность инженерного оборудования, находится в работоспособном состоянии, и пригодно для постоянного проживания. Его создание не затронуло права и законные интересы других лиц, а его эксплуатация не несёт угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением ООО «УниверсалГеоСтрой» от 03.07.2018. Жилой дом, расположенный по адресу: Тюменская область, г. Ишим, ул. <адрес>, д. № состоит из трёх изолированных помещений с отдельным входом. Каждое жилое помещение состоит из нескольких комнат, а также мест вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения хозяйственно-бытовых и иных нужд граждан. Земельный участок, на котором расположен дом не разделён ограждениями, имеются элементы общего имущества: несущие конструкции, стены, крыша, чердак, фундамент, следовательно, жилой дом, расположенный по адресу: Тюменская область, г. Ишим, ул. <адрес>, д. №, является многоквартирным. Основным критерием отнесения жилого дома многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества. Между участниками общей долевой собственности сложился определённый порядок пользования жилым домом. В пользовании Истца находится жилое помещение общей площадью 35,1 кв.м., состоящее из кухни (17,30 кв.м.) и комнаты (17,80кв.м.), в пользовании ФИО3 находится жилое помещение общей площадью 21,5 кв.м. (без учёта площади веранды), состоящее из кухни (7,30 кв.м.), комнаты (14,20 кв.м.), веранды (5,50 кв.м.), в пользовании ФИО4 находится жилое помещение общей площадью 40,4 кв.м. (без учёта площади веранды), состоящее из кухни (7,30 кв.м.), комнаты (15,30 кв.м.), комнаты (8,30), веранды (2,40 кв.м.), прихожей (4,10 кв.м.). Считает, что вариант раздела, согласно фактическому пользованию, отвечает принципам сохранения баланса прав и интересов сторон. Выдел участнику общей собственности, принадлежащей ему доли означает передачу в собственность Истца определённой изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (л.д.3-10).

Истец ФИО1, представитель Истца ФИО2 на исковых требованиях настаивают в полном объёме, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО3, ФИО4, представитель ответчика администрации г. Ишим ФИО5 возражений по существу исковых требований не имеют.

Ответчики ФИО3, ФИО4 признают, что в спорном доме проживают три раздельных семьи, сложившийся порядок пользования жилым домом по занимаемым помещениям и, соответственно, площадям – соответствует заявленному в исковом заявлении, при этом у каждого из обособленных помещений имеется свой выход на земельный участок, что не требует дальнейшего доказывания по делу (ч. 2 ст. 68 ГПК РФ).

Заслушав пояснения истца, представителя истца, ответчиков, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Согласно статье 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу положений ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Жилищным кодексом Российской Федерации установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 15, часть 1 статьи 16). Статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации признает жилым домом индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2), а квартирой - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3).

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно пункту 1 статьи 253 Гражданского кодекса Российской Федерации участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.

Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом (пункт 2 статьи 253 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

Состав общего имущества собственников квартир в многоквартирном доме, а также их права и обязанности в отношении данного имущества определены в статье 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьях 36-40 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из приведенных законоположений следует, что под многоквартирным домом понимается дом, который имеет не менее двух квартир, отвечающих требованиям части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также принадлежащее собственникам этих квартир на праве общей долевой собственности общее имущество, в состав которого согласно части 1 статьи 36 названного Кодекса входят помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно пунктам 4, 6 указанного Положения жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания. Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

Признаки многоквартирного дома содержатся также и в нормах Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым многоквартирный дом состоит из одной или нескольких блок-секций, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования (статья 49).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом в соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Материалами дела установлено, что Истец является собственником ? доли в праве на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Тюменская область, г. Ишим, ул. <адрес>, д. №, что подтверждается копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Иными участниками долевой собственности, согласно копии выписки являются ФИО6- ? доля в праве общедолевой собственности, ФИО4. - ? доля в праве общедолевой собственности. Общая площадь жилого дома, расположенные по адресу: Тюменская область, г. Ишим, ул. <адрес>, д. № составляет 66,9 кв.м., год завершения строительства 1927, площадь земельного участка 882+/-3, вид использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка (л.д.14-19). Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: Тюменская область, г. Ишим, ул. <адрес>, д. №, с учетом пристроев 2016 года постройки составляет 97 кв.м. (л.д.20-36).

Согласно заключения ООО «УниверсалГеоСтрой» от ДД.ММ.ГГГГ площадь жилого дома, расположенный по адресу: Тюменская область, г.Ишим, ул.<адрес>, д.№, изменилась за счёт самовольно возведённого жилого пристроя и составляет 97 кв.м.. Расположение жилого дома после проведенной реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан Принимая тот факт, что жилой дом состоит из трёх жилых помещений, каждое из которых состоит из нескольких смежных комнат, имеет отдельный наружный выход и является отдельной частью жилого дома. Каждое жилое помещение индивидуально, и предназначено для проживания одной семьи, из чего можно сделать вывод, что жилой дом обладает признаками многоквартирного жилого дома, состоящих из трех квартир: квартира (1) - общей площадью 40,4 кв.м. (без учета веранды), квартира (2) - общей площадью 21,5 кв.м. (без учета веранды), квартира (3) - общей площадью 35,1 кв.м. (л.д.37-81, 121-122).

Жилой дом, расположенный по адресу: Тюменская область, г.Ишим, ул.<адрес>, д.№ пригодным (не пригодным) для проживания в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года N 47 – не признавался (л.д. 120).

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьями 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

С учетом того, что реконструкция жилого дома произведена истцом в соответствии со строительными нормами и правилами, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, размещение самовольного строения не противоречит документации градостроительного зонирования территории города, произведено на участке, находящемся в долевой собственности для эксплуатации домовладения – исковые требования о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии подлежат удовлетворению.

В части исковых требований о признании жилого дома многоквартирным:

Многоквартирным домом признаются также дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования (пункт 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса).

Соответственно, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Исходя из представленной совокупности доказательств, в том числе экспертного заключения и данных о назначении земельного участка по виду использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, с учетом изложенных выше признаков, системного толкования вышеуказанных норм права, учитывая количество квартир в спорном объекте, каждая из которых имеет отдельный выход на территорию общего пользования, наличие общих стен, общей крыши, фундамента, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, признании жилого дома многоквартирным, выделении доли в праве общей долевой собственности в натуре с признанием права собственности на жилые помещения (квартиры).

С учетом изложенного исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 3, 12, 218, 219, 222, 247, 252, 253, 263, 289, 290 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 15, 16, 25, 29, 36 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 56, 67, 68, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО1 к ФИО3, ФИО4, администрации г. Ишима о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, признании жилого дома многоквартирным, выделении доли в праве общей долевой собственности в натуре, признании права на жилые помещения- удовлетворить.

Сохранить жилой дом, общей площадью 97 кв.м., расположенный по адресу: г. Ишим, ул. <адрес>, д. № в реконструированном состоянии.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО3, ФИО4 на жилой дом, расположенный по адресу: Тюменская область, г.Ишим, ул. <адрес>, д. №.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: Тюменская область, г.Ишим, ул. <адрес>, д. № многоквартирным жилым домом.

Выделить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., каждой, долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Тюменская область, г.Ишим, ул. <адрес>, д. №, в натуре.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на жилое помещение (квартиру), условный № согласно заключения эксперта, общей площадью 35,1 кв.м..

Признать за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на жилое помещение (квартиру), условный № согласно заключения эксперта, общей площадью 21,5 кв.м. (без учета веранды).

Признать за ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на жилое помещение (квартиру), условный № согласно заключения эксперта, общей площадью 40,4 кв.м. (без учета веранды).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 января 2019 года.

Председательствующий: Засорин М.А.



Суд:

Ишимский городской суд (Тюменская область) (подробнее)

Судьи дела:

Засорин Михаил Александрович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ