Постановление № 5-3/2026 5-535/2025 от 1 февраля 2026 г. по делу № 5-3/2026

Постановление выдано Ленинским районным судом города Владивостока Приморского края

(<...>),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ________________________

дата вступления в законную силу _________________________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-3/2026

25RS0001-01-2025-006422-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 февраля 2026 года город Владивосток

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Костюк З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>; паспорт гражданина РФ : №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>; зарегистрированного по адресу: <адрес>; место работы: не установлено,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в ходе проведения осмотра помещений и территорий № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ФИО2 перемещал через границу пункта пропуска, расположенного на территории зоны таможенного контроля ПЗТК ОАО «Владморрыбпорт» товар: 21 блок сигарет с маркировкой «MANCHESTER SAPPHIRE BLUE» по 10 пачек сигарет в каждом блоке, 4200 шт. сигарет, а так же алкогольную продукцию: пиво «BUDWIESER» 24 бутылки каждая объемом по 330 мл. всего 7,92 л., пиво «CASS FRESH» в количестве 24 жестяные банки каждая объемом по 355 мл. всего 8,52 л., водка «ABSOLUT VODKA» различного объема, 4 бутылки по 0,7 л., всего 2,8 л., и 5 бутылок по 1 л., всего 5 л., вино «VELLA VINEYARDS BURGUNDY» в тетрапаке объемом 5 л., вино «VELLA VINEYARDS CRISP WHITE» в тетрапаке объемом 5 литров, коньяк «CAMUS COGNAC VSOP» 2 бутылки по 1 литру, коньяк «COURVOISIER» 1 бутылка 1 л.

Общий объем перевозимой алкогольной продукции составил 37,24 л., а общее количество табачной продукции – 21 блок сигарет/4200 шт. сигарет, из которых 200 шт. сигарет и 3 литра алкоголя являются товарами для личного пользования и таможенному декларированию не подлежат. В свою очередь, сигареты в количестве 20 блоков в которых 200 пачек/4000 шт. сигарет и 32,24 литра алкоголя не относятся к товарам для личного пользования и подлежат таможенному декларированию в общем порядке, предусмотренном главой 17 ТК ЕАЭС. Общее количество незадекларированных товаров составило 20 блоков, 200 пачек/ 4000 штук сигарет, 34,24 литра алкоголя.

Представитель таможенного органа, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки данных лиц в судебное заседание неизвестны.

Исследовав и оценив материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из пункта 6 статьи 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся, в том числе категории товаров, определяемые Комиссией.

Решением Совета Комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение от 20.12.2017 № 107) установлены, в числе прочего, стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов (приложение № 1); категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (приложение № 6).

В пункте 5 приложения № 1 к Решению от 20.12.2017 № 107 указаны алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, - 3 л в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В пункте 7 приложения № 2 к Решению от 20.12.2017 № 107 установлено, что в отношении товара - алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве более 3 л, но не более 5 л, применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов в размере 10 евро на 1 л в части превышения количественной нормы 3 л.

В пункте 2 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) указаны товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, включая: табак; табачные изделия; продукцию, содержащую табак, никотин и предназначенную для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения) - 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г.

В перечне категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, указанном в пункте 5 приложения № 6 к Решению, поименованы табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в другие государства - члены Союза (РФ) лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно статье 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно статье 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС, декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно пункту 1 статьи 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 9 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле порядок таможенного декларирования товаров и совершения таможенных операций, связанный с помещением товаров под заявленную таможенную процедуру.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта таможенным законодательством обязанности произвести таможенное декларирование товаров в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Евразийского экономического союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 84 ТК ЕАЭС, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения, таким образом субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является декларант.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в ходе проведения осмотра помещений и территорий № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ФИО2 перемещал через границу пункта пропуска, расположенного на территории зоны таможенного контроля ПЗТК ОАО «Владморрыбпорт» товар: 21 блок сигарет с маркировкой «MANCHESTER SAPPHIRE BLUE» по 10 пачек сигарет в каждом блоке, 4200 шт. сигарет, а так же алкогольную продукцию: пиво «BUDWIESER» 24 бутылки каждая объемом по 330 мл. всего 7,92 л., пиво «CASS FRESH» в количестве 24 жестяные банки каждая объемом по 355 мл. всего 8,52 л., водка «ABSOLUT VODKA» различного объема, 4 бутылки по 0,7 л., всего 2,8 л., и 5 бутылок по 1 л., всего 5 л., вино «VELLA VINEYARDS BURGUNDY» в тетрапаке объемом 5 л., вино «VELLA VINEYARDS CRISP WHITE» в тетрапаке объемом 5 литров, коньяк «CAMUS COGNAC VSOP» 2 бутылки по 1 литру, коньяк «COURVOISIER» 1 бутылка 1 л.

Общий объем перевозимой алкогольной продукции составил 37,24 л., а общее количество табачной продукции – 21 блок/4200 шт. сигарет.

Общий объем перевозимой алкогольной продукции составил 37,24 л., а общее количество табачной продукции – 21 блок сигарет/4200 шт. сигарет, из которых 200 шт. сигарет и 3 литра алкоголя являются товарами для личного пользования и таможенному декларированию не подлежат.

В свою очередь, сигареты в количестве 20 блоков в которых 200 пачек/4000 шт. сигарет и 32,24 литра алкоголя не относятся к товарам для личного пользования и подлежат таможенному декларированию в общем порядке, предусмотренном главой 17 ТК ЕАЭС.

Общее количество незадекларированных товаров составило 20 блоков, 200 пачек/ 4000 штук сигарет, 34,24 литра алкоголя. Пассажирскую таможенную декларацию, декларацию на указанные товары ФИО2 не подавал.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2 пояснил, что данный товар был ввезён им на таможенную территорию ЕАЭС на судне «БМРТ Бутовск» ДД.ММ.ГГГГ из-за пределов таможенной территории ЕАЭС (порт Пусан, Р. Корея). Товар приобретался в п. Пусан. При прибытии судна, данный товар ФИО2 не задекларировал, так как не был знаком с таможенным законодательством, о запрете ввоза свыше разрешенного количества для физических лиц не знал, в декларации о личных вещах членов экипажа сведения об указанных товарах не заявил, пассажирскую декларацию не подавал. При этом имел личные вещи в разрешённом к беспошлинному ввозу количестве и объёме, которые переместил через таможенную территорию ЕАЭС. Товар вез для личного потребления, правила ввоза табачной продукции физическими лицами на территорию ЕАЭС ему неизвестны, вину в совершении административного правонарушения он признает, в содеянном раскаивается, обязуется впредь не нарушать законодательство.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором ОСТП ПТП Владивостокской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № в отношении ФИО2 по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и проведении административного расследования.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни (<адрес>, <адрес>) по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП России предусматривает наложение на физических лиц штрафа, кратного стоимости товаров, являющихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, в связи с чем по настоящему делу вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы.

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУг. Владивосток от ДД.ММ.ГГГГ № товары, явившиеся предметом АП №, в представленном виде не подлежат реализации на территории РФ, рыночная стоимость товаров, однородных исследуемым, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке РФ составляла 61430 рублей 60 копеек.

В процессе исследования потребительские единицы:

- сигареты с фильтром «Manchester Sapphire Blue», с содержанием смолы и никотина в дыме одной сигареты 5 мг и 0,6 мг, соответственно, в пачках из картона. Изготовитель: Manufactured under authority of J.S.S. Tobacco Ltd. London-United Kingdom. Штрих-код: 6291106141351, 1 пачка, 20 сигарет,

- пиво светлое солодовое с объемной долей этилового спирта 5,0 % в стеклянной бутылке объемом 330 мл с маркировкой «Budweiser». Производитель: Anheuser-Busch, Inc. Дата изготовления: 24.12.13. Партийный номер: 2317CF2, 1 бутылка объемом 330 мл.;

- пиво светлое солодовое с объемной долей этилового спирта 4,5 % в металлической банке объемом 355 мл с маркировкой «Cass Fresh». Дата изготовления: 25.03.13. Партийный номер: 2158LF1. Штрих-код: 8801858041014, 1 жестяная банка объемом по 355 мл.;

- водка с объемной долей этилового спирта 40,0 %, в стеклянной бутылке объемом 700 мл. Производитель: Produced & Bottled in the village of Ahus, Sweden. Партийный номер: L20240909C. Штрих-код: 7312040017683, 1 бутылка,

- водка с объемной долей этилового спирта 40,0 %, в стеклянной бутылке объемом 1000 мл. Производитель: Produced & Bottled in the village of Ahus, Sweden. Партийный номер: L20230808E. Штрих-код: 7312040017034, 1 бутылка, 1 л.;

- вино тихое красное «Peter Vella Vineyards Burgundy» с фактической объемной долей этилового спирта 12,0%, в комбинированной упаковке емкостью 5л. Производитель: Vinted & Packed by Peter Vella Wines Modesto, CA. Партийный номер: L0 310524 1140 F1. Штрих-код: 085000001233, всего 5 л.;

- вино тихое белое «Peter Vella Vineyards Crisp White» с фактической объемной долей этилового спирта 9,0%, в комбинированной упаковке емкостью 5л. Производитель: Vinted & Packed by Peter Vella Wines Modesto, CA. Партийный номер: L0 121224 1218 F4. Штрих-код: 085000001240, всего 5 л.,

были подвергнуты разрушающим методам исследования и полностью израсходованы.

Согласно выводам эксперта, товары (табачные изделия и алкогольная продукция), явившиеся предметом административного правонарушения не обеспечены марками акцизного сбора или федеральными специальными марками Российской Федерации, не имеют информации о МРЦ, в представленном виде не подлежат реализации на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Владивостокской таможни ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 за нарушение требований статей 104, 105 ТК ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является декларант.

Таким образом, лицом, в обязанности которого входит декларирование товаров по установленной законом форме, является ФИО2

В действиях ФИО2 усматривается вина в форме неосторожности, так как, не зная таможенные правила перемещения товаров, ФИО2 не сознавал противоправный характер своего деяния, не предвидел возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.

Согласно статьи 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, а, следовательно, и установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.

Кроме этого, исходя из статьи 359 ТК ЕАЭС, таможенные органы консультируют заинтересованных лиц по вопросам, касающимся таможенного законодательства Союза, и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.

ФИО2 мог и должен был своевременно принять меры к надлежащему соблюдению и исполнению требований норм таможенного законодательства в части таможенного декларирования перемещаемого им товара.

Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении № были установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии в деянии ФИО2, состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

ФИО2 до подачи декларации мог реализовать свое право, осмотреть товары, подлежащие декларированию, и установить фактические характеристики товара и, как следствие, задекларировать товар, являющийся предметом административного правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и вина ФИО2 в его совершении подтверждаются следующими доказательствами: определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования; протоколом опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта таможенного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, и иными материалами дела.

Предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, квалифицируемого в соответствии с частью 1 статьей 16.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения данного дела судом, не истек.

Исследовав в совокупности все обстоятельства совершенного правонарушения, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и квалификации совершенного правонарушения как малозначительного, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ, не установлено.

В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не столько в наступлении каких-либо материальных последствий, сколько в пренебрежительном отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

На основании части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как и другими лицами.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Исходя из изложенного, а также вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, отсутствии смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, принимая во внимание положения статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, объем ввезенных товаров, суд считает необходимым и достаточным применение к ФИО2 наказания, предусмотренного для граждан санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения (30 715 рублей 30 копеек).

При этом суд отмечает, что в данном случае применение к ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа отвечает общим конституционным принципам справедливости наказания, его индивидуализации, соразмерности конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, разумности и является достаточным для реализации превентивного характера мер административной ответственности.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Разрешая вопрос об изъятой таможней по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ табачной и алкогольной продукции, явившейся предметом административного правонарушения по рассматриваемым обстоятельствам по делу №, суд приходит к следующему.

Правовые основы оборота табачной продукции установлены в соответствии с положениями Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства".

Изъятые из незаконного оборота или конфискованные табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, а также полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, используемые для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи, подлежат вывозу с места изъятия, хранению до проведения необходимых исследований и последующему уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.13 Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства").

Правовые основы оборота алкогольной продукции установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ).

Согласно пункту 16 статьи 2 Закон № 171-ФЗ под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа такой продукции.

В статье 25 Закона № 171-ФЗ приведен закрытый перечень оснований, в соответствии с которыми производится изъятие и уничтожение алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которой осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 данной статьи, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ).

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 25 Закона 171-ФЗ установлен запрет на оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками и не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям, а также без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция в случае, если ее оборот осуществляется без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, подлежит изъятию из незаконного оборота.

Согласно подпункту 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 (ред. от 19.06.2021) утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ.

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ.

Как разъяснено в пункте 1 «Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018, указанные в пункте 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации.

Принимая во внимание выводы эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от ДД.ММ.ГГГГ № товары, явившиеся предметом административного правонарушения по делу №, являются табачной и алкогольной продукцией, не обеспеченные марками акцизного сбора или федеральными специальными марками Российской Федерации, не имеют информации о МРЦ, не обеспечены информацией о товаре на русском языке, не имеющий товаросопроводительных документов, указывающих на происхождение продукции, потребительские свойства которого полностью утрачены, в представленном виде не подлежит реализации на территории Российской Федерации, в связи с чем указанная продукция, явившаяся предметом административного правонарушения по делу №, изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и находящаяся в незаконном обороте, подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 715 (тридцать тысяч семьсот пятнадцать) рублей 30 копеек.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, а именно:

- 19 блоков и 9 пачек сигарет с маркировкой «MANCHESTER SAPPHIRE BLUE» по 10 пачек сигарет в каждом блоке, 3980 штук/ сигарет,

- пиво «BUDWIESER» 23 бутылки каждая объемом по 330 мл., всего 7,59 л.,

- пиво «CASS FRESH» в количестве 23 жестяные банки каждая объемом по 355 мл. всего: 8,165 л.,

- водка «ABSOLUT VODKA» различного объема, 3 бутылки по 0,7 л., всего 2,1 л., и 4 бутылки по 1 л., всего 4 л., Итого: 6,1 л,

изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, переданный по акту приема передачи материальных ценностей на хранение от ДД.ММ.ГГГГ на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни по адресу: <адрес>, по вступлению настоящего постановления в законную силу – уничтожить в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС РФ);

наименование банка получателя: Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва;

ИНН: №; КПП: №; БИК: №; ОКТМО: №

номер счета банка получателя: №;

номер счета получателя средств: №;

код таможенного органа: №; КБК: №;

УИН: №;

основание платежа: штраф по делу об административном правонарушении № Владивостокская таможня.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения его копии.

Судья З.В. Костюк