Постановление № 5-118/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 5-118/2020

Дело № 5-118/2020

УИД 42RS0008-01-2020-000655-22


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Кемерово 26 марта 2020 года

Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Иванова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> адрес осуществления деятельности: <...>, магазин-закусочная «Мельница»), привлекаемой к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

16.03.2020 в Рудничный районный суд г. Кемерово поступил административный материал в отношении ИП ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ.

Из поступившего материала установлено, что по результатам проведения административного расследования в отношении ИП ФИО2 осуществляющей деятельность в магазине-закусочной «Мельница» ИП ФИО3, по адресу: <...>, магазин-закусочная «Мельница») выявлены нарушения санитарного законодательства.

В судебное заседание лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области по Кемеровской области в г.Березовском, г.Топки, Кемеровском и Топкинском районах– <данные изъяты> и ИП ФИО2 не явились, просили рассмотреть дело об административном правонарушении в их отсутствии (лд.63,64).

Судья, исследовав письменные материалы, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с п.1 ст.17 ФЗ от 30.03.1999 №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п.4.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» условия труда работников организаций должны отвечать требованиям действующих нормативных документов в области гигиены труда, утвержденных в установленном порядке. Санитарно-бытовое обеспечение работающих осуществляется в соответствии с действующими санитарными правилами, строительными нормами для административных и бытовых зданий. Во всех организациях создаются необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала (наличие мыла, полотенец, туалетной бумаги и т.п.).

Согласно п.4.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» естественное и искусственное освещение во всех производственных, складских, санитарно-бытовых и административно-хозяйственных помещениях должно соответствовать требованиям, предъявляемым к естественному и искусственному освещению, а также требованиям настоящих Правил. При этом максимально используется естественное освещение.

Согласно п.4.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» показатели освещенности для производственных помещений должны соответствовать установленным нормам.

Согласно п.6.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке: механическая очистка от остатков пищи; мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 град. C с добавлением моющих средств; ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 град. C; просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах.

Согласно п.14.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» во всех организациях, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль. Производственный контроль осуществляется в соответствии с санитарными правилами "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01", зарегистрированными в Минюсте России 30 октября 2001 г., регистрационный N 3000.

Согласно п.14.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» лабораторные исследования по микробиологическим показателям должны проводиться в соответствии с требованиями к санитарно-бактериологическому контролю в организациях общественного питания и торговли пищевыми продуктами.

Согласно п.14.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» порядок и периодичность производственного контроля, в том числе лабораторных исследований, устанавливается организацией по согласованию с органами и учреждениями госсанэпидслужбы. Номенклатура, объем и периодичность производственного контроля за качеством и безопасностью поступающего производственного продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессом производства, а также условиями труда, соблюдением правил личной гигиены работниками должны соответствовать виду, типу и мощности организации и определяются с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания. В период проведения массовых общественных мероприятий организациям общественного питания, участвующим в организации питания, рекомендуется обеспечить дополнительный контроль за качеством и безопасностью приготовленных блюд. Для контроля приготовленных блюд отбираются суточные пробы (абзац введен Изменениями и дополнениями N 4, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 31.03.2011 N 29). Суточную пробу от приготовленного блюда отбирают стерильными (или прокипяченными) ложками в промаркированную стерильную (или прокипяченную) стеклянную посуду с плотно закрывающимися стеклянными или металлическими крышками. Порционные блюда отбираются в полном объеме, при этом салаты, первые и третьи блюда, гарниры - не менее 100 гр.(абзац введен Изменениями и дополнениями N 4, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 31.03.2011 N 29).Отобранные суточные пробы сохраняют не менее 48 часов в специальном холодильнике или в специально отведенном месте холодильника при температуре +2 - +6 °C.

Согласно п.15.1 (пп14) СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» руководитель организации обеспечивает организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды;

Согласно п.1.5 СП 1.1 1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: (в ред. Изменений и дополнений N 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.03.2007 N 13) разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно п.2.1 СП 1.1 1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее - производственный контроль) проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с осуществляемой ими деятельностью по обеспечению контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно п.2.5 СП 1.1 1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» номенклатура, объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний определяются с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания. Лабораторные исследования и испытания осуществляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем самостоятельно либо с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке (в ред. Изменений и дополнений N 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.03.2007 N 13)

Согласно п.2.7 СП 1.1 1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» мероприятия по проведению производственного контроля осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Ответственность за своевременность организации, полноту и достоверность осуществляемого производственного контроля несут юридические лица, индивидуальные предприниматели.

Согласно п.5.2 и п. 5.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по производству (изготовлению) и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с ними, обязаны организовывать и проводить контроль за соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, таких материалов и изделий. При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных и паразитарных болезней должны выполняться действующие санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п.2.1.1 СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин» оценка условий производственной среды на рабочем месте конкретной профессии производится на соответствие допустимым уровням.

Согласно п.3.3.1 т.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» требования к искусственному освещению в зависимости от назначения помещения изложены в таблице 2.

Согласно п.2.12 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» работа без предусмотренных спецодежды и СИЗ не допускается. Руководством организаций должно быть организовано правильное хранение, использование, чистка, стирка и другие виды профилактической обработки специальной одежды и других СИЗ, на которые оформлены санитарно-эпидемиологические заключения в установленном порядке.

Согласно ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела ИП ФИО2 с 11.11.2015 обладает статусом индивидуального предпринимателя, о чем 29.01.2016 в ЕГРИП сделана запись (л.д. 52-55).

10.02.2020 в отношении ИП ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, а также проведено административное расследование по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ (л.д. 5).

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении явилось обращение гражданина на нарушения санитарного законодательства в предприятии ИП ФИО2, расположенном по адресу: <...> магазин-закусочная «Мельница» (л.д. 2-4).

25.02.2020 главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области по Кемеровской области в г.Березовском, г.Топки, Кемеровском и Топкинском районах– <данные изъяты>., вынесено определение о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении, с которым ИП ФИО2 ознакомлена под роспись (л.д. 13-14).

04.03.2020 главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области по Кемеровской области в г.Березовском, г.Топки, Кемеровском и Топкинском районах– <данные изъяты> вынесено определение о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении, с которым ИП ФИО2 ознакомлена под роспись (л.д. 15-16).

Согласно протоколу об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25.02.2020, главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области по Кемеровской области в г.Березовском, г.Топки, Кемеровском и Топкинском районах– <данные изъяты> в присутствии двух понятых, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ИП ФИО2 25.02.2020 осмотрено предприятие магазин – закусочная «Мельница», расположенное по адресу: <...>. В ходе осмотра установлено, что в здании осуществляется изготовление и реализация кулинарной продукции, горячих напитков. На момент осмотра в торговом зале в отдельном холодильном шкафу находятся два наименования: сосиска в тесте печеная -7 штук, пирог с яблоком и курагой -10 штук. На отдельном столе установлен термоковш с горячей кипяченой водой для приготовления горячих напитков, упаковки с чаем, растворимом кофе и какао, одноразовая посуда. В зале слева от входа установлены 2 стола для посетителей. В закусочной-магазине единый общий торговый зал в котором помимо реализации кулинарной продукции, горячих напитков осуществляется продажа хлеба, хлебобулочных изделий, в том числе собственного производства (на момент осмотра осуществлялась реализация колбасной, молочной продукции, кондитерских изделий без крема, консервированная продукция в ассортименте, соки, пиво, безалкогольные напитки, мороженое, бакалея). Реализация товара осуществлялась на момент осмотра в упаковке изготовителя. Для изготовления кулинарной продукции предусмотрено отдельное помещение с организованными участками, а также помещение с зонами раздевалки, работой с документами, хранения и частичной подготовки сырья. Зоны организованы за счет расстановки оборудования. В зоне раздевалки установлены металлический трёхстворчатый шкаф для раздельного хранения верхней одежды и личных вещей персонала, чистой и грязной спецодежды. Также имеется раковина для мытья рук, и в здании предусмотрен туалет для персонала. На момент осмотра из сырья, пищевых продуктов на хранении: мука, сахар, соль, растительное масло, маргарин, специи (хранится на поддонах и стеллаже, кроме маргарина, в холодильных шкафах: сосиски в ассортименте, выпечка, колбасы, маргарин, лук репчатый, яблоки. Пищевая продукция с истекшим сроком годности не обнаружена. В производственных помещениях имеются специальные зоны и участки: хранение и подготовка нескоропортящегося сырья, сырого мясного сырья, мясная гастрономия, приготовление начинок, замес теста, формовка изделий в тесте, выпечка, хранение колбасной продукции, кухонной посудой инвентаря. Из оборудования установлены производственные столы в каждой зоне. Электрическая плита для варки начинок на одну конфорку. Тестомешальная машина, трехсекционный пекарский шкаф, холодильный шкаф, стеллажи для посуды и инвентаря, готовой выпечки. В производственном помещении имеется раковина для мытья рук. Предусмотрена двухсекционная мойка для обработки кухонной посуды, инвентаря. Столовую посуду для выпечки, горячих напитков используют одноразовую. На момент осмотра в наличии запас пластиковых и бумажных одноразовых стаканов, в том числе с крышками, подложках, салфеток, полиэтиленовых мешков для просушивания посуды, инвентаря предусмотрено два. Представлены используемые для обработки инвентаря, оборудования, помещений, моющие и дезинфицирующие средства. На момент осмотра инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с концентрировании и применении моющих и дезинфицирующих средствах на участке мытья посуды не вывешены и не представлены, но были размещены до окончании осмотра. Мерный стакан для дозирования моющих и дезинфекционных средств в наличии. Из кухонной посуды, инвентаря используются ведра, тары, чашки, эмалированные кастрюли, лопатки, терки, ложки, подносы для готовой продукции, контейнеров с крышками, разделочные доски. Согласно маркировке изготовителя вся используемая посуда, инвентарь пригодна для контакта с пищевыми продуктами. Разделочные ножи на момент осмотра не маркированы и хранятся все вместе (для готовой и сырой продукции) на одной магнитном держателе. В ходе осмотра был представлен комплект ножей с полной маркировкой, кассеты для хранения ножей для готовой продукции. Внутреннего своего инвентаря достаточно для приготовления заявленного ассортимента. На момент осмотра выпечка кулинарной продукции не велась. На рабочем месте продавец и ИП ФИО2 Проведены замеры физических факторов, выполнены специалистом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г.Березовском, г.Топки, Кемеровском и Топкинском районах. В ходе осмотра были проверены сопроводительные документы, документы на соответствие сырья, пищевых продуктов и другие документы. Был осуществлен отбор образцов кулинарной продукции для проведения лабораторных испытаний, отобраны смывы.Протокол подписан участвующими в осмотре лицами, от которых замечаний и дополнений по существу осмотра не поступило (лд.7-8).

В соответствии с экспертным заключением №60/005-ОГП/3 от 04.03.2020 (л.д. 21-22), рабочее место пекаря, кухонного рабочего ИП ФИО2, <...> не соответствует требованиям п.2.1.1 СанПиН 2.2.0.5555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин», п.3.3.1 т.2СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»: уровни искусственной освещенности ниже ПДУ. Стирка специальной одежды не предусмотрена, что не соответствует требованиям п.15.1 п.п. 14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п.2.12 СП 2.2.2.132703 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».

В соответствии с экспертным заключением №59/007-ОГП/3 от 06.03.2020 (л.д. 23-24), результаты лабораторных исследований образцов смымов: с подноса для готовой продукции (3), с внутренней поверхности чаши (красной), отобранных в производственном цехе ИП ФИО2 не соответствует требованиям ст.6.4 гл.6 СП 2.3.6.,1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.5.2, п.5.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Результаты лабораторных исследований уровней освещённости на рабочем месте пекаря в производственном цехе в точках у расстоечного шкафа, у миксера, у производственного стола (1); на рабочем месте кухонного рабочего у мойки ИП ФИО2 ниже ПДУ и не соответствует требованиям п.2.1.1 СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин» п.3.3.1 т.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Эксперту <данные изъяты>., проводившей экспертизы, разъяснены права и обязанности эксперта, предусмотренные ст. 25.9 КоАП РФ, предупреждена об административной ответственности за заведомо ложное заключение эксперта по ст. 17.9 КоАП РФ, о чем имеется отметка и подпись эксперта.

10.03.2020 должностным лицом – главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области по Кемеровской области в г.Березовском, г.Топки, Кемеровском и Топкинском района <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении №42 (л.д. 26-27), согласно которому ИП ФИО2 допущено административное правонарушение, выразившееся в нарушении государственных санитарно-эпидемиологических правил, было установлено, что Программа производственного контроля в 2019 году, истекший период 2020 года не выполнена в части проведения лабораторных исследований (таблица №3) воды для технологических целей (запланированные показатели: ф/химические, органолептические, микробиологические, кратность проведения исследований-1 раз в год), смывов (с оборудования, рук сотрудников, инвентаря, кратность проведения исследований – 1 раз в квартал), хлебобулочных, мучных кулинарных изделий и блюд общественного питания (запланированные показатели: физико-химические, содержание токсичных элементов, микробиологические, кратность проведения исследований – 2 раза в год, радионуклиды, кратность проведения исследований -1 раз в год). В смывах (с подноса для готовой продукции (3), с внутренней поверхности чаши (красной), отобранных 25.02.2020 в производственном цехе ИП ФИО2 (<...>) обнаружены бактерии группы кишечной палочки (при величине допустимого уровня –отсутствие). Уровни искусственной освещенности в производственном цехе ИП ФИО2 (<...>) составили при ПДУ (предельно-допустимый уровень) -200 люкс: на рабочем месте пекаря: у расстоечного шкафа -135 люкс; у миксера -170 люкс, у производственного стола -182 люкса, на рабочем месте кухонного рабочего у мойки – 140 люкс. Не организована централизованная стирка специальной одежды работников предприятия, специальную одежду стирают в домашних условиях.

Данные обстоятельства являются нарушением требований законодательства: п.1 ст.17 ФЗ от 30.03.1999 №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.4.1, п.4.13, п.4.16, п.6.16, п.14.1, п.14.2, п.14.3, п.15.1 (пп14) СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.1.5, п.2.1, п.2.5, п.2.7 СП 1.1 1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п.5.2, п.5.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний»; п.2.1.1 СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин»; п.3.3.1 т.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»; п.2.12 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».

ИП ФИО2 ознакомлена с протоколом по делу об административном правонарушении, о чем имеется её собственноручная подпись (л.д. 27).

Указанные нарушения свидетельствуют о нарушении ИП ФИО2 санитарно-эпидемиологических требований и правил.

Таким образом, должностным лицом – главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области по Кемеровской области в г.Березовском, г.Топки, Кемеровском и Топкинском районах– <данные изъяты>. установлен факт совершения индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Однако при этом следует учитывать то, что в соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие иди бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ является формальным, не требующим наступления каких-либо вредных последствий. Само по себе нарушение санитарно-эпидемиологических правил и невыполнение предъявляемых требований создает угрозу эпидемической безопасности населения, угрозу вредного воздействия факторов среды обитания на человека и благоприятным условиям его жизнедеятельности.

Таким образом, с учетом характера и степени потенциальной опасности, конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется.

Назначая ИП ФИО2 наказание, суд, в силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельству судья учитывает признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст. 3.1 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить ИП ФИО2 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.6 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> адрес осуществления деятельности: <...>), признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области) счет № 40101810400000010007; ИНН <***>; КПП 420501001; БИК 043207001; ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово;

КБК 141 11628000016000140; л/сч. 04391787700; ОКТМО 32701000.

Судья: подпись.

Верно.

Судья:

Постановление вступило в законную силу ________________________

Судья: