Постановление № 5-60/2024 от 7 октября 2024 г. по делу № 5-60/2024

УИД 03RS0031-01-2024-001516-72

№ 5-60/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

село Буздяк 07 октября 2024 года

Судья Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1, рассмотрев административное дело в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 с. Буздяк муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан по ст. 6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

20 сентября 2024 года главным специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, Кушнаренковском районах ФИО5 в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 с. Буздяк муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан (далее – МОБУ СОШ №2 с.Буздяк) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, согласно которому, при проведении внеплановой выездной проверки в отношении филиала МОБУ СОШ №2 с.Буздяк – ООШ <адрес>, по адресу: <адрес>, выявлены нарушения обязательных требований СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» и СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», которые в свою очередь являются нарушением требований ст. ст. 11, 17, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью учащихся филиала МОБУ СОШ №2 с.Буздяк – ООШ <адрес> и не могут быть предотвращено другими способами, кроме административного приостановления деятельности работы на сырье производственного цеха пищеблока филиала МОБУ СОШ №2 с.Буздяк - ООШ <адрес>, по адресу: <адрес>.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Законный представитель директор МОБУ СОШ №2 с.Буздяк ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом извещена надлежащим образом, в материалах дела указала на согласие с нарушениями, заместитель директора школы ФИО4 на судебном заседании выявленные нарушения признал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункты 1, 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; нормы, цитируемые в данном постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности).

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.11 Закона №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Положениями ч.ч. 1, 3 ст. 39 указанного Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

Из материалов дела и установлено судом, на основании решения руководителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан №-ВП от 02 сентября 2024 года в отношении МОБУ СОШ №2 с.Буздяк, в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), проведена внеплановая выездная проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при организации питания.

В рамках проведенной проверки филиала МОБУ СОШ № <адрес> - ООШ <адрес>, по адресу: <адрес>, установлено, что в нарушение требований СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» и СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения". При работе технологического процесса не исключена возможность контакта пищевого сырья и готовых к употреблению продуктов, а именно: в связи с отсутствием оборудования, необходимых для работы пищеблока, разделка полуфабрикатов и продовольственного сырья осуществляется в одном помещении – в горячем цехе, что является нарушением п. 2.5 СП 2.4.3648-20, п. 2.3.3 СП 2.4.3648-20. Указанное приводит к нарушениям поточности сырья и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и технологии приготовления блюд, и следовательно, приготовлению небезопасной кулинарной продукции (п. 2.3.3 СП 2.4.3648-20, п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 ).

Организация питания в помещении, объемно-планировочные и конструктивные решения которого не позволяют осуществлять приготовление безопасной кулинарной продукции, исключить встречные<данные изъяты>

Пищеблок ООШ <адрес> по адресу: <адрес>, осуществляет организацию питания для учащихся на сырье и мясных полуфабрикатов.

В нарушение п. 2.4.6.1, п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20, объемно-планировочные и конструктивные решения помещений пищеблока ООШ <адрес> по адресу: <адрес>, не соответствуют предъявляемым санитарно-эпидемиологическим требованиям и не предусматривают последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции, использованной кухонной и чистой столовой посуды, отсутствие цехов.

Набор помещений недостаточен для организации питания обучающихся на сырье в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, имеются встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды. На пищеблоке ООШ <адрес>, по адресу: <адрес>, имеется 1 склад для хранения продуктов, один варочный цех. В результате отсутствия необходимых помещений в одном из помещений находятся цех первичной обработки овощей (чистка моркови, картофеля и т.д.), приготовление салатов, приготовление горячих блюд осуществляется непосредственно в одном помещении горячего цеха на 2 производственных столах.

Указанные выше являются нарушением требований ст. ст. 11, 17, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

По результатам проведенной проверки 20 сентября 2024 года главным специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО2 в отношении МОБУ СОШ №2 с.Буздяк составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в котором отражены выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к производственному цеху пищеблока филиала МОБУ СОШ №2 с.Буздяк – ООШ <адрес>, и наложен запрет работы на сырье пищеблока филиала, в срок с 20 сентября 2024 года 15.00 часов до рассмотрения дела судом, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

В силу положении ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт совершения МОБУ СОШ №2 с.Буздяк административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и его виновность подтверждается совокупностью исследованных в заседании суда доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: решением руководителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан №-ВП от 02 сентября 2024 года; протоколом о временном запрете деятельности № от 20 сентября 2024 года; протоколом об административном правонарушении от 20 сентября 2024 года; актом внеплановой выездной проверки от 20 сентября 2024 года, с которыми директор МОБУ СОШ №2 с.Буздяк ФИО3 ознакомлена, имеется собственноручная подпись, копию протокола получила.