Постановление № 5-60/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 5-60/2024

УИД 03RS0019-01-2024-000756-78 Дело № 5-60/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Аскарово Абзелиловского района

Республики Башкортостан 03 мая 2024 года

Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Янузакова Д.К., рассмотрев с участием законного представителя привлекаемого лица Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа д.Казмашево муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан ФИО1, материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа д.Казмашево муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан по ст. 6.6 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

В Абзелиловский районный суд РБ поступил протокол №25/24-60 от 26.04.2024 об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа д.Казмашево муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан по ст. 6.6 КоАП РФ, составленный ведущим специалистом – экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском, Учалинском районах ФИО2 Данным протоколом учреждению вменено не обеспечение условий, предупреждающих возникновение и распространение заболеваний в соответствии с санитарными правилами, указано, что 16 апреля 2024 г., с 11 час. 40 мин. до 12 час. 10 мин., 26 апреля 2024 г., с 16 час. 30 мин. до 17час. 30 мин. в ходе внеплановой выездной проверки в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа д. Казмашево муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан по адресу: 453625, Республика Башкортостан, <...> Победы, д. 23 (филиал Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа д. Казмашево муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан начальная общеобразовательная школа д. Рыскужино) выявлены нарушения: зона холодных закусок в помещении пищеблока не оборудована бактерицидным оборудованием для обеззараживания воздуха.

Представитель привлекаемого лица вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что в настоящее время предпринимаются действия по устранению.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском, Учалинском районах при рассмотрении материала не присутствовал.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив материалы дела, прихожу к следующему.

Диспозицией статьи 6.6. КоАП РФ установлена ответственность за нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно санкции данной статьи за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, юридическое лицо подвергается штрафу на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в числе прочего посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Ст.11 Закона N 52-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

П. 5 ст. 15 Закона N 52-ФЗ предусматривает, что граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В силу п.1 ст.17 Закона N 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с пунктом 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 для обеззараживания воздуха применяются бактерицидные установки.

Согласно п.2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

Виновность МБОУ СОШ д. Казмашево подтверждается совокупностью письменных доказательств: протоколом 25/24-60 от 26.04.2024, в котором подробно описано существо правонарушения; протоколом о временном запрете деятельности от 26.04.2024, согласно которому в связи с не обеспечением условий, предупреждающих возникновение и распространение заболеваний в соответствии с санитарными правилами с 17-30 часов 26.04.2024 запрещена деятельность по изготовлению холодных закусок и салатов в помещении пищеблока Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа д. Казмашево муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан начальная общеобразовательная школа по адресу: 453625, Республика Башкортостан, <...> Победы, д.23, решением о проведении выездной проверки от 10.04.2024 №02-25/445-ВП, актом выездной проверки № 30 от 26.04.2024, согласно которого зона холодных закусок в помещении пищеблока не оборудована бактерицидным оборудованием для обеззараживания воздуха.

Достоверность и допустимость письменных доказательств сомнений не вызывает, приведенные доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах совершение МБОУ СОШ д. Казмашево административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, выразившееся в не обеспечение условий, предупреждающих возникновение и распространение заболеваний в соответствии с санитарными правилами, следует признать установленным и доказанным.

При назначении административного наказания юридическому лицу согласно ч. 3 ст. 4.1. КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении МБОУ СОШ д. Казмашево наказания, учитывая в соответствии со статьями 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характер и обстоятельства совершения им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства - предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств - считаю возможным назначить МБОУ СОШ д. Казмашево административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком до 30 июня 2024 года, указанная дата определена судом с учетом пояснений законного представителя привлекаемого лица о фактическом устранении недостатков зоны холодных закусок в кратчайшие сроки и необходимости проверки данного факта соответствующими специалистами.

В соответствии с частью 2 статьи 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Материалами дела подтверждено, что фактическая деятельность по изготовлению холодных закусок и салатов в помещении пищеблока МБОУ СОШ д. Казмашево приостановлена с 26.04.2024, соответственно срок приостановления составит 64 суток, до 30 июня 2024 года включительно.

Назначение такого вида наказания и размера наказания отвечает требованиям соразмерности наказания совершенному деянию, соответствует требованиям ст. 3.1 КоАП РФ и отвечает целям назначения административного наказания - предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами и полагаю, что является справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа д. Казмашево муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по изготовлению холодных закусок и салатов в помещении пищеблока МБОУ СОШ д. Казмашево по адресу: 453625, Республика Башкортостан, <...> Победы, д.23, сроком на 64 суток, то есть до 30 июня 2024 года включительно.

Срок приостановления деятельности исчислять с 26 апреля 2024 года, с момента фактического приостановления деятельности помещения пищеблока по изготовлению холодных закусок и салатов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.К.Янузакова