Решение № 2-496/2020 2-496/2020(2-5943/2019;)~М-5500/2019 2-5943/2019 М-5500/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-496/2020

Мотивированное
решение изготовлено 22 января 2020 года Дело № 2-496/2020

66RS0007-01-2019-006865-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 15 января 2020 года

Чкаловский районный суд города Екатеринбурга в составе

председательствующего судьи Прокопенко Я.В.,

при секретаре судебного заседания Шулаковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гукасяна Гагика Аршалуйси к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 предъявил исковые требования к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, в которых, с учетом уточнения, просит:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области от 05.02.2019 № 1563184/18.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга по назначению Гукасяну Гагику Аршалуйси страховой пенсии по старости с 22.10.2018 года;

Включить в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, периоды:

- период военной службы с 01.11.1977 по 06.12.1979;

- с 01.04.1980 по 14.11.1980 в <данные изъяты>;

- с 30.01.1985 по 09.02.1989 в <данные изъяты>;

- с 02.04.1989 по 24.12.1992 в <данные изъяты>;

- с 05.11.2004 по 06.12.2004 в <данные изъяты>».

4) Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что 22.10.2018 Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением УПФР России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга от 05.02.2019 № <данные изъяты> истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как отсутствует требуемый стаж работы в размере 9 лет и величина ИПК не ниже 13,8. Страховой стаж по расчету ответчика составил 4 года 03 месяца 03 дня, ИПК – <данные изъяты>. Не приняты к зачету в страховой стаж периоды:

- военной службы с 01.11.1977 по 06.12.1979, поскольку в военном билете неверно указано отчество истца, сведениями о прохождении военной службы истца военный комиссариат Чкаловского района г. Екатеринбурга не располагает;

- с 01.04.1980 по 14.11.1980 в <данные изъяты>, поскольку запись об увольнении внесена с указанием неполного основания – отсутствует год издания приказа об увольнении;

- с 30.01.1985 по 09.02.1989 в <данные изъяты>, так как отсутствует печать после записи об увольнении, отсутствует запись о приеме в организацию;

- с 02.04.1989 по 24.12.1992 в <данные изъяты>, поскольку печать, проставленная при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме на работу;

- с 05.11.2004 по 06.12.2004 в <данные изъяты> так как сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на лицевом счете ФИО1 отсутствуют.

С указанным решением истец не согласен, полагает, что указанные периоды подлежат включению в страховой стаж.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности исковые требования не признала в полном объеме, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение при условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

При вынесении решения, суд исходит из требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей обязанность каждой из сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, продолжительность страхового стажа, необходимого для установления страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет, а начиная с 2016 года увеличивается на один год. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

С учетом указанных положений законодательства, истцу ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости необходимо наличие следующих условий: наличие не менее 9 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Полагая о наличии права на пенсионное обеспечение, ФИО1 22.10.2018 обратился в территориальное подразделение пенсионного органа с соответствующим заявлением.

Решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе города Екатеринбурга от 05.02.2019 N 1563184/18 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку отсутствуют условия назначения страховой пенсии по старости – наличие страхового стажа не менее 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8.

Страховой стаж истца, по расчетам ответчика, составил 04 года 03 месяца 03 дня, индивидуальный пенсионный коэффициент – 4,503.

К зачету в страховой стаж не приняты периоды:

- военной службы с 01.11.1977 по 06.12.1979, поскольку в военном билете неверно указано отчество истца, сведениями о прохождении военной службы истца военный комиссариат Чкаловского района г. Екатеринбурга не располагает;

- с 01.04.1980 по 14.11.1980 в <данные изъяты>, поскольку запись об увольнении внесена с указанием неполного основания – отсутствует год издания приказа об увольнении;

- с 30.01.1985 по 09.02.1989 в <данные изъяты>, так как отсутствует печать после записи об увольнении, отсутствует запись о приеме в организацию;

- с 02.04.1989 по 24.12.1992 в <данные изъяты>, поскольку печать, проставленная при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме на работу;

- с 05.11.2004 по 06.12.2004 в <данные изъяты>», так как сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на лицевом счете ФИО1 отсутствуют.

Как следует из трудовой книжки на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 (исправлено на Аршалуйси 08.08.2017 на основании паспорта <данные изъяты>) 01.04.1980 принят временно на работу в <данные изъяты> в качестве каменщика, 14.11.1980 уволен с окончанием работ.

30.01.1985 ФИО1 принят на работу в <данные изъяты> в качестве рабочего. 09.02.1989 освобожден от работы и переведен в <данные изъяты>, где принят заведующим столовой.

01.04.1989 ФИО1 переведен в <данные изъяты>, принят переводом заведующим столовой № 1 в связи с передачей столовой из <данные изъяты> 24.12.1992 уволен по собственному желанию.

В материалы дела представлена справка, выданная Ширакским филиалом Национального архива Армении № ДД.ММ.ГГГГ от 09.09.2019, согласно которой документы личного состава <данные изъяты> за 1985 – 1988 гг. в связи с землетрясением не сохранились, документы личного состава <данные изъяты> и <данные изъяты> за 1989 -1992 гг. в Ширакский филиал Национального архива Армении не сданы, в связи с чем выдать справку о трудовой деятельности и о заработной плате ФИО1 не представляется возможным.

Истцом представлена копия трудовой книжки, выданная на имя ФИО4, работавшего вместе с истцом в спорные периоды, в том числе в период с 02.04.1989 по 24.12.1992, в которою внесена запись 01.07.1992 о переименовании <данные изъяты>

В соответствии с абз. 1 пункта 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек обязанность по внесению соответствующих записей в трудовую книжку возложена на работодателя.

Неправильное оформление работодателем трудовой книжки не может повлечь для истца негативных последствий в виде невключения в страховой стаж спорных периодов работы.

Доказательств того, что в вышеуказанные периоды времени истец не работал в указанных предприятиях, ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, периоды работы истца с 01.04.1980 по 14.11.1980 в <данные изъяты>, с 30.01.1985 по 09.02.1989 в <данные изъяты>, с 02.04.1989 по 24.12.1992 в <данные изъяты> подлежат включению в страховой стаж истца.

Военный билет НЗ № 3730730 выдан 01.11.1977 <данные изъяты>. Городским военным комиссариатом Армянской ССР на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, призван на военную службу 01.11.1977, 22.12.1979 уволен (демобилизован) в запас.

Согласно справке от 10.09.2019 № 4/2376 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил действительную военную службу по призыву с 01.11.1977 по 22.12.1979 в составе в/части <данные изъяты>.

Таким образом, подтверждено прохождение истцом военной службы по призыву в Вооруженных силах с 01.11.1977 по 22.12.1979.

В силу положений ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности).

Истец проходил службу в армии с 01.11.1977 по 22.12.1979, далее следуют периоды работы истца в <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Таким образом, истцом представлены доказательства, подтверждающие работу истца водителем в <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, а также прохождение им военной службы по призыву с 01.11.1977 по 22.12.1979, в связи с чем указанные периоды подлежат зачету в страховой стаж истца.

Согласно трудовой книжке с 05.11.2004 по 06.12.2004 ФИО1 работал менеджером отдела материально-технического обеспечения <данные изъяты> уволен по собственному желанию.

Как следует из решения пенсионного фонда, а также представленной по запросу суда выписки из лицевого счета застрахованного лица начисленные и уплаченные взносы на лицевом счете истца отсутствуют.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

В силу статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" обязанность своевременного и надлежащего предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых вносятся сведения, на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, возложена на работодателя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Из смысла данных норм закона в совокупности с приведенными разъяснениями Верховного Суда РФ следует, что ненадлежащее исполнение работодателем обязанности как по начислению, так и по уплате страховых взносов не может влиять на пенсионные права гражданина, повлечь для него неблагоприятные последствия и служить основанием к невключению в страховой стаж периодов работы, за которые работодателем не были начислены и выплачены страховые взносы.

При указанных обстоятельствах суд считает, что решение пенсионного органа об исключении спорного периода работы истца из страхового стажа является не обоснованным, не соответствующим приведенным нормам закона, позиции Конституционного Суда РФ и разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

С учетом вышеназванных обстоятельств надлежит признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области от 05.02.2019 № <данные изъяты> в части не принятия к зачету в страховой стаж указанных периода работы ФИО1

В соответствии с частью первой статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание наличие у истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии необходимого страхового стажа, с учетом включенных судом периодов, более требуемых 9 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента 13,801, достижения возраста 60 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца и возложении обязанности на ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 22.10.2018 года.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В связи с удовлетворением исковых требований в пользу истца с ГУ УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области подлежат взысканию госпошлина в сумме 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гукасяна Гагика Аршалуйси к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области принять к зачету по ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» стаж Гукасяна Гагика Аршалуйси, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в периоды:

- период военной службы с 01.11.1977 по 06.12.1979;

- с 01.04.1980 по 14.11.1980 в Краснокутском РСУ;

- с 30.01.1985 по 09.02.1989 в Ленинаканском хозрасчетном объединении;

- с 02.04.1989 по 24.12.1992 в Ленинаканском ОРС Минторга РСФСР;

- с 05.11.2004 по 06.12.2004 в ООО «СК-МОНОЛИТ».

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области от 05.02.2019 № 1563184/18 в части не принятия к зачету в страховой стаж указанных периода работы ФИО1

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга по назначению Гукасяну Гагику Аршалуйси страховой пенсии по старости с 22.10.2018 года.

Взыскать с Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья