Решение № 2-100/2020 2-100/2020~М-101/2020 М-101/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-100/2020

Гр.дело № 2-100/2020.

УИД № 51RS0019-01-2020-000180-57

Мотивированное
решение изготовлено 27.05.2020.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 года г. Полярные Зори

Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Сапуновой М.Ю.,

при секретаре Огородовой Е.В.,

с участием помощника прокурора г.Полярные Зори ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Полярные Зори в интересах ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Скиф» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

В Полярнозоринский районный суд Мурманской области поступило исковое заявление прокурора г.Полярные Зори в интересах ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Скиф» (далее – ООО «ЧОП «Скиф») о взыскании задолженности по заработной плате.

В обоснование иска указано, что к полномочиям директора ООО «ЧОП «Скиф» в соответствии с п.11.6 Устава общества относится издание приказов о назначении на должности работников, их переводах и увольнении, применение мер поощрения и привлечение к дисциплинарной ответственности.

Должность директора ООО «ЧОП «Скиф» с 19.06.2018 занимает гр.С

Часть 1 ст.129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) определяет заработную плату (оплату труда работника), как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Исходя из положений ч.1 ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

В соответствии со ст.315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

С 01.01.2018 минимальный размер оплаты труда установлен Федеральным законом от 28.12.2017 № 421-ФЗ в размере 9489 руб. в месяц, с 01.05.2018 - Федеральным законом от 07.03.2018 № 41-ФЗ в размере 11163 руб. в месяц, а с 01.01.2019 - в силу ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.200 № 82-ФЗ 11280 руб. в месяц, с 01.01.2020 - 12130 руб. в месяц.

Для работников организаций охраны в Мурманской области районный коэффициент к заработной плате установлен в размере 1,4; максимальный размер надбавки за стаж работы в данном районе 80 % заработка.

Таким образом, при расчете заработной платы при отработке работником месячной нормы рабочего времени с учетом районного коэффициента 1,4 и процентной надбавки 80 % заработная плата в месяц не должна быть ниже

с 01.01.2018 - 20875,8 руб., с 01.05.2018 – 24558,6 руб., с 01.01.2019 - 24816 руб. (без учета вычета НДФЛ), с 01.01.2020 – 26686 руб. (без учета вычета НДФЛ).

На основании трудового договора с охранником №** от 01.01.2015, приказов о приеме на работу №** от 04.09.2014 и от 29.02.2020 №** об увольнении по п.3 ст.77 ТК РФ ФИО2 состоял в трудовых отношениях с ООО «ЧОП «Скиф» в качестве охранника.

Согласно п. 6.2. трудового договора №** заключенного 01.02.2018 установлена почасовая оплата труда в размере 92 руб. в час, в том числе полярные надбавки и районный коэффициент. По сведениям работодателя к заработной плате работника начислялся районный коэффициент 1,4 и процентная надбавка 80 %.

В период с апреля по декабрь 2019 года и в январе 2020 года ФИО2 выработана норма продолжительности рабочего времени.

Исходя из установленного минимального размера оплаты труда с начислением районного коэффициента 1,4 и процентной надбавки 80 % не начисленная и не выплаченная заработная плата ФИО2 в период с апреля по декабрь 2019 года составила 21647 руб. 29 коп., за январь 2020 года – 726 руб., всего 22373 руб. 29 коп.

На даты увольнения и предъявления иска указанная сумма ФИО2 не выплачена, чем существенно нарушено право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

На основании изложенного и ст.ст. 391,392 ТК РФ, ст.ст.45,123 ГПК РФ и ч.4 ст.27 Федерального закона «О прокуратуре», прокурор г.Полярные Зори просит взыскать с ООО «ЧОП «Скиф» в пользу ФИО2 задолженность по заработной плате в сумме 22373 руб. 29 коп.

Истец ФИО2 извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть гражданское дело без его участия, настаивал на удовлетворении исковых требований (л.д.67).

В судебном заседании помощник прокурора г.Полярные Зори ФИО1 заявленные требования поддержала, представила в материалы дела постановление Государственной инспекции труда в Мурманской области от 12.05.2020, которым генеральный директор ООО «ЧОП «Скиф» гр.С. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа по ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за данные нарушения норм действующего законодательства по оплате труда.

Генеральный директор ООО «ЧОП «Скиф» гр.С, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, просил в иске отказать по доводам, приведенным в отзыве (л.д.68). В представленном суду отзыве ответчик указал о том, что в ноябре 2017 года ООО «ЧОП «Скиф» участвовала в государственных закупках по охране объектов ***, торги были выиграны из расчета МРОТ 2017 года. В соответствии с договором об оказании услуг от 12 декабря 2017 г. №** в расчет цены договора заказчик заложил расходы на заработную плату работников ООО «ЧОП «Скиф» за месяц с учетом надбавок и премий в 2018 году – 18883 руб., в 2019 году – 19000 руб.и в 2020 голу - 19650 руб. (без вычета подоходного налога).

После принятия решения Конституционного суда Российской Федерации 07.12.2017 о начислении на минимальный размер оплаты труда районного коэффициента и процентной надбавки, с 01.01.2018 общество оказалось неспособным производить выплату заработной платы в установленном размере. Неоднократные обращения к заказчику о внесении изменений в договор по увеличению заработной платы до законодательно установленной, результатов не принесли. Иные источники доходов у охранного предприятия отсутствовали. 29.02.2020 двусторонним соглашением договор об оказании услуг от 12 декабря 2017г. №** прекратил свое действие, работники ООО «ЧОП «Скиф» уволены по собственному желанию и трудоустроены на другое предприятие с сохранением трудовых функций. Полагает отсутствующей вину ООО «ЧОП «Скиф» в выплате заработка ниже установленного в законодательном порядке (л.д.62-63).

В соответствии с ч. 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает гражданское дело в отсутствие сторон.

Выслушав помощника прокурора г.Полярные Зори ФИО1, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Общество с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Скиф» создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», другими законодательными актами, регулирующими данные правоотношения и решением Учредителя (п.1.1 Устава Общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Скиф»).

Единственным Учредителем и единоличным исполнительным органом общества - генеральным директором ООО «ЧОП «Скиф» является гр.С (л.д. 29, 30).

25.10.2007 ООО «ЧОП «Скиф» в качестве юридического лица зарегистрировано в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Мурманской области (л.д. 11,12). Общество расположено по адресу: <адрес> (п.1.9 Устава).

В соответствии с Уставом, утвержденным решением единоличного участника общества №** от 10.11.2012, общество является юридическим лицом, имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно п.2.1 Устава ООО «ЧОП «Скиф» создано с целью расширения рынка товаров и услуг, а также извлечения прибыли. Согласно п.1.7 Устава Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования не несут ответственности по обязательствам общества, равно как и общество не отвечает по обязательствам государства и его органов.

Трудовые отношения в силу положений части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

На основании приказа от 04.09.2014 №** ФИО2 принят в ООО «ЧОП «Скиф» с 04.09.2014 охранником в отдел охраны с испытательным сроком три месяца (л.д.43). 01.01.2015 между работодателем и ФИО2 заключен трудовой договор №** на период действия договора по охране объекта: <адрес> (п/п «в» п.1.2 договора). В п.6.2 указанного договора установлена заработная плата 80 руб. в час (в том числе полярных надбавок и районного коэффициента) (л.д.44-45). Впоследствии трудовой договор с охранником ФИО2 перезаключался 01.01.2018 и 01.02.2018 с установлением в п.6.2 договора заработной платы 80 руб. в час и 92 руб. в час (в том числе полярных надбавок и районного коэффициента) соответственно (л.д.46-47, 48-49).

На основании приказа от 29.02.2020 №** трудовой договор прекращен, на основании личного заявления, ФИО2 уволен по собственному желанию на основании п.3 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д.50).

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров (абзацы седьмой, пятнадцатый, шестнадцатый статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (часть 1 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац пятый части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (абзацы второй и шестой части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Часть 1 ст.129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Исходя из положений ч.1 ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Часть 3 ст.133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Данная правовая позиция отражена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2001 № 52-В11-1, от 24.06.2011 №3-В11-16, от 08.04.2011 № 3-В11-4, от 17.05.2013 № 73-КГ13-1, от 21.12.2012 № 72-КГ12-6. В Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 февраля 2014 года), подчеркивалось, что правильной является практика тех судов, которые удовлетворяли требования работников о взыскании заработной платы с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок в тех случаях, когда работникам, работавшим в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, работодателями устанавливалась заработная плата в размере минимального размера оплаты труда, к которой начисляются районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в данных районах и местностях. Такая же позиция выражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2013 года (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 5 февраля 2014 года).

Из Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П следует, что положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно ст.316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 (с изм. от 23.06.1965) "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" Мурманская область отнесена к районам, где к заработной плате работников применяется коэффициент 1,40.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях (ст.317 ТК РФ).

Указами Президиума ВС СССР от 10.02.1960 (ред. от 29.03.1988) "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" и Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII определен порядок начисления процентной надбавки и ее максимальный размер в районах Крайнего Севера 80 процентов заработка.

В силу ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 01.01.2019 установлен 11280 руб. в месяц (ст.1 Федерального закона от 25.12.2018 № 481-ФЗ), с 01.01.2020 - 12130 руб. в месяц (ст.1 Федерального закона от 27.12.2019 № 463-ФЗ).

Таким образом, при расчете заработной платы при отработке работником месячной нормы рабочего времени с учетом районного коэффициента 1,4 и процентной надбавки 80 % заработная плата в месяц не должна быть ниже

с 01.01.2019 - 24816 руб. (без учета вычета НДФЛ), с 01.01.2020 – 26686 руб. (без учета вычета НДФЛ), лицу, полностью отработавшему норму рабочего времени.

Данных о том, что в спорный период истцом ФИО2 не полностью отработана норма рабочего времени, как и сведений о трудовом стаже, подтверждающих у него право на получение полярной надбавки в размере меньшем, чем 80 % на период работы в ООО «ЧОП «Скиф» в соответствии с Законом РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (ред. от 07.03.2018) "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", ответчиком суду не представлено.

Сроки выплаты заработной платы в ООО «ЧОП «Скиф» определены в п.7.4 Положения об оплате труда работников, утвержденном генеральным директором 13.06.2018: за первую половину месяца – 25 числа текущего месяца, за вторую половину месяца- 10 числа следующего месяца.

Судом из приложенного к иску расчета ООО «ЧОП «Скиф» установлено, что в период с апреля по декабрь 2019 года суммарная недовыплата заработной платы до ежемесячного размера 24816 руб. истцу составила 21647 руб. 29 коп. (с учетом вычета НДФЛ), за январь 2020 года не начислена и не выплачена заработная плата до размера 26686 руб. в месяц в сумме 726 руб. (л.д.52). Всего в пользу ФИО2 подлежит взысканию задолженность по заработной плате в сумме 22 373 руб. 29 коп. (с учетом удержаний НДФЛ). Данный расчет сторонами не оспорен, признается судом достоверным.

При установленных обстоятельствах, требования прокурора г.Полярные Зори в интересах ФИО2 подлежат удовлетворению.

Доводы генерального директора гр.С об отсутствии вины общества в оплате труда истца ниже законодательно установленного размера в связи с отказом заказчика по договору об оказании услуг от 12 декабря 2017 г. №** повысить цену договора в связи с увеличением расходов на заработную плату работников ООО «ЧОП «Скиф» основанием к отказу в иске не являются, поскольку истец состоял в трудовых отношениях с ООО «ЧОП «Скиф», на которое возложено исполнение требований вышеприведенных норм закона об оплате труда.

ООО «ЧОП «Скиф» является юридическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, т.е. деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке (п.1 ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из предмета иска, суд не усматривает оснований, предусмотренных абзацем 3 ст. 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для немедленного исполнения судебного решения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты государственной пошлины в доход бюджета, пропорционально удовлетворённым исковым требованиям.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, исчисленная в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 863 руб. 93 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г.Полярные Зори в интересах ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Скиф» о взыскании заработной платы удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Скиф» в пользу ФИО2 заработную плату за период с апреля 2019 года по январь 2020 года в размере 22 373 (двадцать две тысячи триста семьдесят три) рубля 29 копеек.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Скиф» в доход бюджета муниципального образования города Полярные Зори с подведомственной территорией государственную пошлину в размере 871 (восемьсот семьдесят один) рубль 19 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья М.Ю. Сапунова