Решение № 2-39/2017 2-39/2017(2-865/2016;)~М-897/2016 2-865/2016 М-897/2016 от 29 января 2017 г. по делу № 2-39/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

<адрес> 30 января 2017г.

Заларинский районный суд Иркутской области, РФ в составе председательствующего судьи С.А.Тазетдиновой, единолично, при секретаре судебного заседания Сандыковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по иску прокурора Иркутского района защиту интересов РФ к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства

У С Т А Н О В И Л

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что приговором Иркутского районного суда Иркутской области от 11.08.2015г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. В соответствии с ч. 1 ст. 73 УК РФ наказание назначено условно, с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев. Приговор суда не был обжалован и вступил в законную силу 22.08.2015г. Из указанного приговора следует, что ФИО1 умышленно, из корыстных побуждений с целью совершения незаконной рубки лесных насаждений в особо крупном размере, совершил незаконную рубку путем отделения ствола дерева от корневой части, а именно 39 деревьев породы сосна общим объемом 19,19 куб. м при таксовой стоимости древесины на корню 101 рубль 35 копеек за 1 куб.м, тем самым причинив лесному фонду РФ на территории Иркутского лесничества с учетом увеличения такс, предусмотренных постановлением Правительства РФ № 273 от 08.05.2007 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» особо крупный ущерб на общую сумму 281 509 рублей. Согласно ст. 99 Лесного кодекса РФ (от 04.12.2006г. № 200-ФЗ) лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности возместить причинённый этими лицами вред. В соответствии со ст. 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 08 мая 2007 г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» утверждены таксы и методики исчисления размера вреда. В соответствии с ними территориальным управлением Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Иркутскому лесничеству произведен расчет ущерба, причиненного лесам незаконными действиями ФИО1, который составил 281 509 рублей. Вопрос о возмещении осужденным причиненного ущерба при рассмотрении уголовного дела не разрешался. До настоящего времени вред государству ФИО1 не возмещен. Согласно п. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В силу ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Статьей 29 ЛК РФ определены основания использования лесов для заготовки древесины. К таковым относятся договор аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договор купли-продажи лесных насаждений. В соответствии со ст. 94 ЛК РФ лесопользование в Российской Федерации осуществляется на возмездной основе. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Данная плата в силу ст.ст. 51, 56 Бюджетного кодекса РФ относится к неналоговым доходам бюджетов Российской Федерации. Тем самым, ответчик своими незаконными действиями, выразившимися в осуществлении рубки лесных насаждений (деревьев) без предоставления ему лесных участков в пользование для заготовки древесины или без заключения с ним договора купли-продажи лесных насаждений, нарушил: интересы Российской Федерации как собственника лесных участков пользоваться, владеть и распоряжаться лесными участками и лесными насаждениями; интересы Российской Федерации, поскольку в результате незаконной рубки ответчиком лесных насаждений в федеральный бюджет не поступили денежные средства от использования лесов. Кроме того, в связи с тем, что в силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса являются объектом охраны окружающей среды (в частности, от уничтожения), а ответчиком лесные насаждения были незаконно срублены, то есть, уничтожены, указанными действиями ответчика нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к месту незаконной рубки территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия. Также поскольку до настоящего времени ущерб, причиненный ответчиком лесам, не возмещен, нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан) на возмещение вреда окружающей среде (ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды). Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 БК РФ суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение лесного законодательства, установленное на земельных участках, находящихся федеральной собственности, в собственности субъектов Российской Федерации, в муниципальной собственности подлежат зачислению соответственно в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет по нормативу 100 процентов. Согласно ст. 22 ГПК РФ исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из экологических правоотношений подведомственны судам. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 24, 45 ГПК РФ, ст.ст. 99, 100 ЛК РФ, 46 БК РФ, просит взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в местный бюджет Иркутского районного муниципального образования ущерб, причиненный лесам вследствие совершенной им незаконной рубки деревьев, в размере 281 509 рублей (двести восемьдесят одна тысяча пятьсот девять рублей).

В судебном заседании представитель истца прокурора Иркутского района помощник прокурора Заларинского района Кулаков А.В., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель третьего лица Агентства лесного хозяйства Иркутской области ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о дне слушания дела, письменно ходатайствовав о рассмотрении дела в его отсутствие, позицию по иску не выразив.

Судом, с согласия стороны определено о рассмотрении дела по существу, в отсутствие не явившегося лица, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте судебного заседания по известным суду адресам, об уважительности причин не явки суд не уведомил, не просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом, определено, с согласия стороны, о рассмотрении дела по существу, в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, согласно ст.233 ГПК РФ.

Выслушав участника судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст.42 Конституции РФ каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» основными принципами охраны окружающей среды являются, в том числе: - соблюдение прав граждан на благоприятную окружающую среду; -платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; -ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Как следует из ст.1 Лесного кодекса РФ основными принципами лесного законодательства являются, в том числе сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечение охраны и защиты лесов.

В соответствии со ст.5 Лесного кодекса РФ, использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Согласно ч. 1 ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.

В соответствии с ч.1 ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Исходя из ч.2 ст.99 Лесного кодекса РФ, привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

В силу п.1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ч.1 ст. 100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством РФ.

Из материалов дела следует, что приговором Иркутского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, гр-н ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений в особо крупном размере).

В силу ч.3 ст.260 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконную рубку, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в особо крупном размере.

Согласно ч.4 ст.61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых, последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В рамках уголовного судопроизводства сумма ущерба, причиненного незаконными действиями, составила 281509 руб.

С учетом изложенного, указанными действиями ФИО1 по незаконной рубке лесных насаждений нарушены права и законные интересы граждан на благоприятную окружающую среду. При этом круг лиц, права и законные интересы которых нарушены, является неопределенным ввиду того, что доступ в леса на территории Иркутского района является свободным и посещать их может неограниченное число граждан.

Факт причинения ответчиками ущерба РФ незаконной рубкой лесных насаждений (нарушением лесного законодательства), установлен вступившим в законную силу приговором суда, который при разрешении настоящего гражданского дела в указанной части имеет преюдициальное значение.

Размер ущерба, причиненного совершенным ФИО1 преступным деянием, установлен приговором суда и является одним из признаков преступления, характеризует его объективную сторону действие/бездействие), обуславливает квалификацию по ч.3 ст.260 УК РФ. В связи с этим, дополнительного определения размера ущерба не требуется. Размер ущерба, определенный вышеуказанным приговором, обязателен для суда.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в действиях ответчика имеют место нарушения лесного законодательства и иных нормативных правовых актов, которые и просит устранить прокурор, в силу чего, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. В досудебном добровольном порядке гр-н ФИО1 причиненный ущерб не возместил.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Иск прокурора Иркутского района защиту интересов РФ к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет Иркутского районного муниципального образования ущерб, причиненный лесам вследствие совершенной незаконной рубки деревьев, в размере 281 509 рублей (двести восемьдесят одна тысяча пятьсот девять) рублей (получатель УФК по Иркутской области (администрация Иркутского районного муниципального образования л/с <***>) ИНН <***>, КПП 382701001, ОКТМО 25612000 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск р/счет <***> БИК 042520001 КБК 70211690050050000140.

Разъяснить, что ответчик ФИО1 вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.А.Тазетдинова