Решение № 2-597/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-597/2019

дело № 2-597/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 года с.Киргиз-Мияки

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галлямовой Л.Ф.,

при секретаре судебного заседания Батршиной Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Альшеевского района РБ к ФИО1 о запрете осуществления деятельности по перевозке пассажиров без лицензии

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РБ ФИО2 обратился в Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ФИО1 о запрете осуществления деятельности по перевозке пассажиров без лицензии. В обосновании исковых требований указал, что прокуратурой <адрес> во исполнение плана работы на первое полугодие 2019 года проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, на транспортных средствах предназначенных для перевозки пассажиров и имеющее более 8 мест для сидения, не считая места водителя, в ходе которой выявлены обстоятельства, создающие опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на регулярной основе, с получением систематической прибыли, осуществляет перевозки пассажиров по самовольно установленному маршруту <адрес> не имея разрешительной документации и лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности в области транспорта. Считает, что, деятельность ФИО1 по осуществлению перевозок пассажиров должна быть прекращена в связи с отсутствием разрешительной документации, в том числе договора страхования гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, что препятствует безопасной перевозке неопределенного круга лиц. Просит:

признать деятельность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированного по адресу: <адрес>, д.Ильчигулово, <адрес>, РБ по перевозке пассажиров на территории <адрес> РБ незаконной;

запретить ФИО1, перевозку неопределенного круга лиц на транспортом средстве, предназначенном для перевозки пассажиров и имеющее более 8 мест для сидения, не считая места водителя, в отсутствии лицензии на осуществление соответствующей деятельности на территории <адрес> РБ.

На судебном заседании представитель прокуратуры <адрес> РБ прокурор <адрес> РБ Гибадуллин А.И. доводы и требования, изложенные в иске, поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковое заявление прокурора <адрес> РБ не признал, поскольку имеются разрешительные документы.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства.

Согласно 4.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" гажданская ответственность перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров при перевозках (за исключением перевозок пассажиров метрополитеном) подлежит страхованию в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом. Запрещается осуществление перевозок пассажиров перевозчиком (за исключением перевозок пассажиров метрополитеном), гражданская ответственность которого не застрахована.

Согласно ч.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района, устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района, в границах которого находятся указанные поселения.

В соответствии с ч.2 ст.19 Закона свидетельство об осуществлений перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок.

В соответствии с п.24 ч.1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99- ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию. Лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно- спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования.

Статьей 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.

Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> РБ проводилась проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, на транспортных средствах предназначенных для перевозки пассажиров и имеющее более 8 мест для сидения, не считая места водителя, по результатам которой было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на регулярной основе, с получением систематической прибыли, осуществляет перевозки пассажиров по самовольно установленному маршруту <адрес> не имея разрешительной документации и лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности в области транспорта.

В материалах дела имеются следующие документы: сведения о договоре обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров №, свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серия Альш. №, карта маршрута регулярных перевозок. Однако данные документы оформлены для перевозчика ООО «Кама».

С учетом вышеизложенного, требования прокурора о запрете осуществления деятельности по перевозке пассажиров без лицензии, являются законными, обоснованным и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> РБ к ФИО1 о запрете осуществления деятельности по перевозке пассажиров без лицензии – удовлетворить.

Признать деятельность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, д.Ильчигулово, <адрес>, РБ по перевозке пассажиров на территории <адрес> РБ незаконной.

Запретить ФИО1, перевозку неопределенного круга лиц на транспортом средстве, предназначенном для перевозки пассажиров и имеющее более 8 мест для сидения, не считая места водителя, в отсутствии лицензии на осуществление соответствующей деятельности на территории <адрес> РБ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: п/п Галлямова Л.Ф.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Галлямова