Апелляционное определение № 33-7217/2025 от 10 декабря 2025 г.




Председательствующий: Порсик Т.В. Дело № 33-7217/2025

2-87/2025

55RS0023-01-2025-000069-61


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Омск 11 декабря 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Магденко И.Ю.,

судей Калининой К.А., Савчук А.Л.,

при секретаре Павленок Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области на решение Нижнеомского районного суда Омской области от 29 августа 2025 года по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании решения незаконным, возложении обязанности.

Заслушав доклад судьи Калининой К.А., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера пенсии, включении периодов работы в страховой стаж.

В обоснование указал, что является получателем страховой пенсии по старости. 23.12.2024 истец обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи наличием 30 календарных лет страхового стажа в сельском хозяйстве. Решением органа пенсионного обеспечения от 24.12.2024 в перерасчете размера пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) отказано в связи с отсутствием требуемого стажа в сельском хозяйстве не менее 30 лет. При этом, из расчета страхового стажа истца необоснованно исключены периоды работы: с 23.11.1978 по 30.04.1979, с 02.05.1979 по 31.05.1979, с 03.06.1979 по 14.08.1979, с 16.04.1980 по 13.05.1982 в Некрасовском совхозе, с 02.04.2005 по 30.04.2005 в СПК «Ситниковский», с 01.07.2010 по 11.01.2011 в крестьянском (фермерском) хозяйстве ИП С.С.В.

С учетом изложенного просил признать незаконным решение ОСФР по Омской области от 24.12.2024 № <...> об отказе в перерасчете размера пенсии, возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях периоды работы: с 23.11.1978 по 30.04.1979, с 02.05.1979 по 31.05.1979, с 03.06.1979 по 14.08.1979, с 16.04.1980 по 13.05.1982 в Некрасовском совхозе, с 02.04.2005 по 30.04.2005 в СПК «Ситниковский», с 01.07.2010 по 11.01.2011 в крестьянском (фермерском) хозяйстве ИП С.С.В., взыскать с ответчика в свою пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ОСФР по Омской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, представил в материалы дела письменные возражения на иск и заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Решением Нижнеомского районного суда Омской области от 29.08.2025 постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Омской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области обязанность включить ФИО1, <...> года рождения, в стаж работы в сельском хозяйстве для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- работы с 23.11.1978 по 30.04.1979 в должности тракториста 3 класса в Некрасовском совхозе;

- работы с 02.05.1979 по 31.05.1979 в должности тракториста 3 класса в Некрасовском совхозе;

- работы 03.06.1979 по 14.08.1979 в должности тракториста 3 класса в Некрасовском совхозе;

- работы с 16.04.1980 по 18.04.1980 в должности тракториста 3 класса в Некрасовском совхозе;

- работы с 02.04.2005 по 30.04.2005 в должности заведующего тока сельскохозяйственного производственного кооператива «Ситниковский».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области обязанность произвести перерасчет размера пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом вышеуказанных периодов.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО1 отказать».

В апелляционной жалобе ответчик ОСФР по Омской области в лице представителя ФИО2 просит решение суда отменить в части включения в стаж работы в сельском хозяйстве для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периодов работы: с 23.11.1978 по 30.04.1979, с 02.05.1979 по 31.05.1979, с 03.06.1979 по 14.08.1979, с 16.04.1980 по 18.04.1980 в должности тракториста 3 класса в Некрасовском совхозе; с 02.04.2005 по 30.04.2005 в должности заведующего тока СПК «Ситниковский», возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии с учетом вышеуказанных периодов, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части. Указывает, что суд при вынесении решения пришел к необоснованному выводу о включении в стаж периодов с 23.11.1978 по 30.04.1979, с 02.05.1979 по 31.05.1979, с 03.06.1979 по 14.08.1979, с 16.04.1980 по 18.04.1980, поскольку за них оплата труда истцу не производилась, соответственно, не уплачивались взносы на государственное социальное страхование, что является обязательным условием для включения периодов работы в страховой стаж. Сведения о периоде работы ФИО1 с 02.04.2005 по 30.04.2005 в СПК «Ситниковский» в выписке из индивидуального лицевого счета истца отсутствуют. При включении в страховой стаж спорных периодов работы необходимая продолжительность страхового стажа в сельском хозяйстве в 30 календарных лет будет отсутствовать.

В возражениях на апелляционную жалобу истец ФИО1 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции стороны, а также третье лицо Администрация Нижнеомского муниципального района Омской области участия не принимали, своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.

Истец ФИО1 представил в материалы дела письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых просил рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.

Ответчик ОСФР по Омской области в лице представителя по доверенности ФИО3 представил в материалы дела письменное заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя ответчика.

Руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия полагала возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.

Апелляционное производство как один из процессуальных способов пересмотра, не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалоб, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

В силу статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Применительно к установленным по делу обстоятельствам, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом о страховых пенсиях, вступившим в силу с 01.01.2015.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону (часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).

В пункте 6 статьи 3 Закона о страховых пенсиях дано понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии - это обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с данным федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с данным федеральным законом (часть 3 статьи 16 Закона о страховых пенсиях).

Согласно части 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 названного Федерального закона.

Частью 16 статьи 17 Закона о страховых пенсиях определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 названной статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 24.12.2024 ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона о страховых пенсиях.

23.12.2024 истец обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи наличием 30 календарных лет страхового стажа в сельском хозяйстве.

Решением органа пенсионного обеспечения от 24.12.2024 в перерасчете размера пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях отказано в связи с отсутствием требуемого стажа в сельском хозяйстве не менее 30 лет.

Продолжительность стажа работы истца в сельском хозяйстве определена пенсионными органом в размере 28 лет 08 месяцев 22 дня.

При этом, в расчет стажа работы в сельском хозяйстве не включены периоды работы: с 23.11.1978 по 30.04.1979, с 02.05.1979 по 31.05.1979, с 03.06.1979 по 14.08.1979, с 16.04.1980 по 13.05.1982 в Некрасовском совхозе, с 02.04.2005 по 30.04.2005 в СПК «Ситниковский», с 01.07.2010 по 11.01.2011 в крестьянском (фермерском) хозяйстве ИП С.С.В.

Указанное явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, исходя из установленных по делу обстоятельства, с учетом истребованных судом и представленных в материалы дела истцом доказательств осуществления им трудовой деятельности в спорные периоды, пришел к выводу о частичном удовлетворении требований истца и включении в страховой стаж работы в сельском хозяйстве для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях периодов: с 23.11.1978 по 30.04.1979 в должности тракториста 3 класса в Некрасовском совхозе; с 02.05.1979 по 31.05.1979 в должности тракториста 3 класса в Некрасовском совхозе; с 03.06.1979 по 14.08.1979 в должности тракториста 3 класса в Некрасовском совхозе; с 16.04.1980 по 18.04.1980 в должности тракториста 3 класса в Некрасовском совхозе; с 02.04.2005 по 30.04.2005 в должности заведующего тока сельскохозяйственного производственного кооператива «Ситниковский». Полагая, что в результате включения в стаж работы в сельском хозяйстве периодов работы продолжительность такового составит 30 лет, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ОСФР по Омской области обязанности произвести перерасчет размера пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях с учетом перечисленных периодов. В удовлетворении остальной части исковых требований истцу отказано.

Решение суда в части, в которой истцу в удовлетворении исковых требований отказано, сторонами не обжалуется, в связи с чем предметом проверки суда апелляционной инстанции в соответствии с положениями статьи 327.1 ГПК РФ не является.

Оспаривая законность постановленного судом решения в части включения в страховой стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периодов работы: с 23.11.1978 по 30.04.1979, с 02.05.1979 по 31.05.1979, с 03.06.1979 по 14.08.1979, с 16.04.1980 по 18.04.1980 в должности тракториста 3 класса в Некрасовском совхозе, ответчик указывал, что перечисленные периоды работы не подлежат включению в стаж работы истца в сельском хозяйстве, поскольку за них оплата труда истцу не производилась, доказательств обратного в материалы дела не представлено. Правовые основания для включения в стаж работы в сельском хозяйстве периода работы с 02.04.2005 по 30.04.2005 в СПК «Ситниковский» также отсутствуют, так как в выписке из индивидуального лицевого счета истца данный период работодателем не отражен.

Проверяя решение суда первой инстанции в оспариваемой ответчиком части, судебная коллегия исходит из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях (далее - Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440).

Согласно пункту 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы(деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01.01.1992, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Указанным Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440, предусмотрены производства сельского хозяйства: растениеводство, животноводство, рыбоводство. Каждое из указанных производств содержит перечень профессий, должностей и специальностей, работа в которых дает право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

При этом в соответствии с пунктом 4 Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440, работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР) до 01.01.1992, засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Следовательно, работа (деятельность) в совхозах до 01.01.1992 засчитывается в указанный стаж независимо от наименования профессии, специальности, занимаемой должности.

По данным трудовой книжки серии А-III № <...>, выданной на имя истца ФИО1, 23.11.1978 истец принят в Некрасовский совхоз на ферму 3 в качестве тракториста 3 класса.

По сведениям Архивного сектора Администрации Нижнеомского муниципального района Омской области, представленным в материалы дела, архивный фонд сельскохозяйственного кооператива «Некрасовский» содержит приказы по личному составу в отношении ФИО1, в том числе приказ от 23.11.1978 о принятии его в совхоз и направлении на курсы шоферов в Нижнеомское ДОСААФ с 23.11.1978. Как следует из абз. 2 названного приказа, ФИО1 принят в совхоз и направлен на курсы шоферов с оплатой.

В архивной справке Архивного сектора Администрации Нижнеомского муниципального района Омской области указано, что с ноября 1978 года по апрель 1979 года ФИО1 в ведомостях не значится, в июле 1979 года ФИО1 значится без начисления заработной платы, с мая 1980 года по апрель 1982 года ФИО1 также в ведомостях не значится, дополнительных сведений в приказах не имеется, приказы сохранились частично.

В документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива «Некрасовский» в ведомостях по заработной плате значатся начисления на ФИО1 с мая по июнь 1979 года, с августа по декабрь 1979 года, с января по апрель 1980 года, с мая по декабрь 1982 года. В ноябре-декабре 1978 года заработная плата не отражена, с января по апрель 1979 года – не значится, в 1980 году – с января по апрель указаны рабочие дни и начисления, с января по апрель 1982 года сведения о перечислениях также не значатся.

По данным военного билета серии НА № <...>, выданного на имя ФИО1, 19.04.1980 истец призван на действительную военную службу, уволен в запас 20.04.1982.

В совхоз Некрасовский ФИО1 принят демобилизованным из рядов Советской Армии в качестве тракториста на ферму с 14.05.1982.

Трудовая книжка истца содержит запись от 21.01.1992 о реорганизации Совхоза «Некрасовский» в ТОО «Некрасовское», 29.06.1995 ФИО1 переведен зав.током. 19.07.1999 ТОО «Некрасовский» реорганизован в СПК «Некрасовский».

На основании решения Арбитражного суда Омской области от 14.03.2006 № <...> СПК «Некрасовский» признан несостоятельным (банкротом).

По данным ЕГРЮЛ, представленным в материалы дела, 08.02.2008 внесена запись о прекращении юридического лица, его ликвидации в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве).

С 01.07.2004 ФИО1 принят в качестве заведующего током в СПК «Ситниковский» приказом № <...> от 07.07.2004 и уволен по ст. 80 ТК РФ по собственному желанию на основании приказа № <...>.

По сведениям, представленным Архивным сектором Администрации Нижнеомского муниципального района Омской области, документы личного состава СПК «Ситниковский» на хранение не передавались.

По данным ЕГРЮЛ, 28.06.2011 внесена запись об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.

Согласно пунктам 5, 5(1), 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440, исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При подсчете стажа работы в сельском хозяйстве периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 названных Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Закона о страховых пенсиях, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных пунктами 5(1) и 6 названных Правил.

В пункте 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о включении в страховой стаж истца, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в сельском хозяйстве, периодов работы: с 23.11.1978 по 30.04.1979, с 02.05.1979 по 31.05.1979, с 03.06.1979 по 14.08.1979, с 16.04.1980 по 18.04.1980 в должности тракториста. Отсутствие в архивных справках сведений об оплате труда за отдельные месяцы не может явиться основанием для исключения из страхового стажа истца таких периодов, поскольку в силу приведенных выше нормативных положений годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза (совхоза), но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. При этом, работа (деятельность) в совхозах до 01.01.1992 засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности, занимаемой должности.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о наличии правовых оснований для включения в страховой стаж истца, в том числе, в стаж работы в сельском хозяйстве, периода работы с 02.04.2005 по 30.04.2005 в СПК «Ситниковский». В указанной части доводы апелляционной жалобы ответчика ОСФР по Омской области заслуживают внимания.

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее также – Федеральный закон Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда пенсионного и социального обеспечения Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из положений статьи 28 Закона о страховых пенсиях, работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Фонд пенсионного и социального обеспечения Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда пенсионного и социального обеспечения Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органы Фонда пенсионного и социального обеспечения Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац 3 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального обеспечения Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в страховой стаж, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд пенсионного и социального обеспечения Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые, взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В Законе о страховых пенсиях нормативно закреплены порядок исчисления страхового стажа, а также правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа (статьи 13 и 14 соответственно).

Порядок исчисления страхового стажа регламентирован статьей 13 Закона о страховых пенсиях.

Статья 14 Закона о страховых пенсиях предусматривает правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа.

Так, в части 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона о страховых пенсиях, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).

Как предусмотрено пунктом 11 Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (абзац 2 пункта 11 Правил).

Таким образом, периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и подлежащие включению в страховой стаж, в первую очередь подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а в случаях их отсутствия или неполноты – трудовой книжкой или документами, выдаваемыми работодателями или архивными учреждениями.

Согласно пункту 43 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 23.12.1999.

Спорный период работы истца с 02.04.2005 по 30.04.2005 имел место после указанной даты, следовательно, при разрешении вопроса о включении в страховой стаж периода работы, имевшего место после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, таковой может быть подтвержден только на основании данных индивидуального лицевого счета.

По данным сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, равно как по данным выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, истребованных судебной коллегией и приобщенных к материалам дела в порядке статьи 327.1 ГПК РФ, период работы истца с 02.04.2005 по 30.04.2005 работодателем истца как страхователем не отражен.

Принимая во внимание изложенные выше нормативные положения применительно к установленным по делу обстоятельствам, с учетом положений статьи 11 Закона о страховых пенсиях, в силу которой после 01.01.2002 в страховой стаж включаются только те периоды работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы, судебная коллегия приходит к выводу, что правовых оснований для включения в страховой стаж истца, в том числе, в стаж работы в сельском хозяйстве, периода работы истца с 02.04.2005 по 30.04.2005 не имелось.

Принимая во внимание продолжительность стажа работ истца в сельском хозяйстве, учтенного пенсионным органом в добровольном порядке, а также включенного судом, судебная коллегия приходит к выводу, что требуемая законом продолжительность работы в сельском хозяйстве (30 лет), в рассматриваемом случае у истца отсутствовала, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения требования истца о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях не имелось.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции в части включения в страховой стаж, дающий право на перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях, периода работы с 02.04.2005 по 30.04.2005 и возложении обязанности по перерасчету страховой пенсии по старости подлежит отмене с принятием по делу в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Также не может быть признано законным решение суда в части распределения судебных расходов.

Истцом при обращении в суд с иском было заявлено о взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины.

Вместе с тем, по правилам пункта 5 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются, в том числе, истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Исходя из изложенного, решение суда в указанной части подлежит отмене, излишне уплаченная истцом государственная пошлина в размере 3 000 рублей подлежит возврату.

По правилам статьи 333.40 ГПК РФ, заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело, либо в налоговый орган по месту учета указанного плательщика государственной пошлины.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются решения, определения или справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также копии платежных документов.

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Нижнеомского районного суда Омской области от 29 августа 2025 года отменить в части включения в страховой стаж, дающий право на перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с 02.04.2005 по 30.04.2005, возложении обязанности по перерасчету страховой пенсии по старости, а также в части распределения судебных расходов.

Принять по делу в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Возвратить ФИО1 Н., <...> года рождения (СНИЛС № <...>), государственную пошлину в размере 3000 рублей, уплаченную согласно чеку по операции от 01.03.2025 (08:35:32 мск).

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы через Нижнеомский районный суд Омской области.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 декабря 2025 года.

Председательствующий

Судьи



Суд:

Омский областной суд (Омская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области (подробнее)

Судьи дела:

Калинина Ксения Алексеевна (судья) (подробнее)