Решение № 12-13/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 12-13/2017

дело №


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт. Уни, <адрес> 27 июня 2017 года

Судья Унинского районного суда <адрес> Овечкин А.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Кузнецовой К.С.,

при секретаре Хохриной С.М.,

рассмотрев протест прокурора <адрес> на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> в отношении несовершеннолетнего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.17, ч.1, ст.20.20 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу в отношении несовершеннолетнего ФИО1 об административных правонарушениях предусмотренных ст. 7.17, ч.1, ст.20.20 КоАП РФ, несовершеннолетний ФИО1 в резолютивной части постановления признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного указанными статьями КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания, в размере 1000 рублей.

<адрес> на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 и ч.1 ст.20.20 КоАП РФ принесен протест.

В протесте указано, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрению должностному лицу, правомочному рассмотреть дело по следующим основаниям.

В отношении ФИО1 возбуждены дела об административных правонарушениях, предумотренныжх ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, свершенного в период времени с 18 час.00 мин до 19 час. 00 мин ДД.ММ.ГГГГ на стадионе КСК пгт. Уни, по <адрес> и ст.7.17 КоАП РФ, совершенного ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 55 мин по адресу пгт. Уни <адрес>. То есть правонарушения ФИО1 совершены в разное время в разных местах и рассмотрение протоколов и назначение наказаний надлежит рассматривать по правилам ч. 1 ст.4.4 КоАП РФ, с вынесением двух постановлений.

Однако указанное требование закона, Комиссией по делам несовершеннолетних не было соблюдено, протокола рассмотрены в порядке предусмотренном ч.2 ст.4.4 КоАП РФ.

Так же в протесте указано, что согласно п.5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу должна быть указана статья КоАП РФ, предусматривающая ответственность за совершение административного правонарушения. Вместе с тем, согласно резолютивной части постановления ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения без указания конкретных статей КоАП РФ, что не соответствует действующему законодательству требованиям к процессуальному документу.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Кузнецова К.С. протест поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в протесте.

Несовершеннолетний ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, дело рассмотрено без его участия.

Выслушав участников судебного заседания, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено, в том числе, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ч.ч.1-2 ст.4.4 КоАП РФ, при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. Только при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Согласно статье 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть, в том числе указаны, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за административное правонарушения, в совершении которого лицо, привлекаемое к административной ответственности, признано виновным.

В ходе рассмотрения протеста установлено, что в отношении несовершеннолетнего ФИО1 составлено два протокола об административных правонарушениях предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, свершенного в период времени с 18 час.00 мин до 19 час. 00 мин ДД.ММ.ГГГГ на стадионе КСК пгт. Уни, по <адрес> и ст.7.17 КоАП РФ, совершенного ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 55 мин по адресу пгт. Уни <адрес>. То есть правонарушения ФИО1 совершены в разное время в разных местах и рассмотрение протоколов и назначение наказаний надлежит рассматривать по правилам ч. 1 ст.4.4 КоАП РФ, с вынесением двух постановлений.

Однако указанное требование закона, Комиссией по делам несовершеннолетних не было соблюдено, протокола рассмотрены в порядке предусмотренном ч.2 ст.4.4 КоАП РФ.

Так же в ходе рассмотрения протеста установлено, что в описательно-мотивировочной части постановления об административном правонарушении указано на совершение ФИО1 действий, содержащих признаки составов правонарушений, предусмотренных ст. 7.17 и ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Вместе с тем в резолютивной части постановления не содержится конкретных сведений, в совершении какого правонарушения, предусмотренного какой статьей и частью статьи КоАП РФ ФИО4 признан виновным.

Поскольку требования, предъявляемые к порядку рассмотрения протоколов и содержанию его отдельных частей в КоАП РФ при одновременном привлечении лица к ответственности за несколько правонарушений установленные ст. 4.4, 29.10 КоАП РФ, должностным лицом не соблюдены, что является существенным нарушением процессуальных норм, постановление от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит отмене, а дело направлению на повторное рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ :

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 и ч.1 ст.20.20 КоАП РФ в отношении несовершеннолетнего ФИО1 отменить, дело направить на новое рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10-ти суток после получения копии решения.

Судья Овечкин А.В.