Решение № 12-29/2024 12-392/2023 от 1 мая 2024 г. по делу № 12-29/2024

№ 12-29/2024


РЕШЕНИЕ

02 мая 2024 года г.Орехово-Зуево

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Капраренко А.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 10673342233487303848 от 19.10.2023 Государственного инспектора (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО), ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 ФИО4 обжаловал его, просил отменить постановление, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 ФИО6 и ООО «Торгснаб+» заключен договор аренды транспортного средства без экипажа, согласно которому ФИО1 ФИО5 предоставил автомашину, на которой было правонарушение в пользование ООО «Торгснаб+». Фактическая передача ТС подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. В подтверждение исполнения договора представил часть платежных поручений: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате услуг согласно договора аренды транспортного средства. Договор действует по настоящее время, не расторгнут, транспортное средство не возвращалось из аренды. Таким образом, транспортное средство выбыло из владения заявителя, и находилось во владении и распоряжении другого юридического лица на основании договора аренды.

В судебное заседание представитель ФИО1 ФИО7 не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года N 504.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно представленным материалам, 19.10.2023 Постановлением № 10673342233487303848 от 19.10.2023 Государственного инспектора (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО), ФИО1 ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 руб., а именно в том, что 06.10.2023 в 09 часов 51 мин. по адресу: <адрес> собственник (владелец) транспортного средства «Скания R440 седельный тягач, гос.рег.знак № № в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности «, и в соответствии с подп. «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тон, допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования Федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при включенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истец) и без оформления при этом маршрутной карты. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.213 КоАП РФ. Собственником (владельцем) транспортного средства является ФИО1 ФИО9

Согласно договора аренды транспортного средства без экипажа от № ФИО1 ФИО10 заключил вышеназванный договор с ООО «Торгснаб+». Предметом договора является аренда транспортного средства - Скания R440 седельный тягач, гос.рег.знак № № Договор заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Арендная плата по договору составляет 30 000 руб. (п. 5.1 договора) П. 11.2 договора предусмотрена пролонгация договора в случае отсутствия заявления расторжения договора от сторон.

Из акта приема-передачи автомобиля к договору аренды от 01.01.2023 следует, что вышеназванное транспортное средство передано ООО «ТоргСнаб+».

Договором безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» предоставил ООО «ТоргСнаб+» бортовое устройство №.(приложение 1 к дополнительному соглашению), что подтверждается актом передачи бортового устройства от ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании своих доводов, ФИО1 ФИО11 представил платежные поручения об оплате договора аренды транспортного средства: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 30 000 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 30 000 руб.; платежные поручения по факту аренды бортового устройства № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 000 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 000 руб. № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 000 руб.

Частью 2 ст.2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч.1 и 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом в примечании к указанной статье указано, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Данное доказательство, по мнению суда, позволяет сделать вывод о том, что в момент фотофиксации административного правонарушения транспортное средство транспортного средства «Скания R440 седельный тягач, гос.рег.знак № (СТС <адрес>)не находилось во владении или в пользовании ФИО1 ФИО12 а другого лица.

Анализируя доводы ФИО1 ФИО13 изложенные в жалобе, дав оценку всем имеющимся в деле доказательствам, суд не может сделать однозначный вывод о доказанности обстоятельств, на основании которых признать законным привлечение ФИО1 ФИО14 к административной ответственности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 ФИО15 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление 10673342233487303848 от 19.10.2023 Государственного инспектора (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО16 нельзя признать обоснованным и законным, в связи с чем оно подлежит отмене.

С учетом изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № 10673342233487303848 от 19.10.2023 Государственного инспектора (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО), по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО17 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО18 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу ФИО1 ФИО19 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Капраренко А.В.