Решение № 12-16/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 12-16/2019

Дело № г.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

03 июля 2019 г. г.п. Кашхатау

Судья Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Губжоков Х.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Т. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по ***** от 23.03.2019г. по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по ***** по делу об административном правонарушении от 23.03.2019г. Т. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением административного органа Т. обратился в Черекский районный суд КБР с жалобой на указанное постановление, считая его незаконным и необоснованным просил отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Свою жалобу Т. обосновывает тем, что он собственник транспортного средства и не является индивидуальным предпринимателем и юридическим лицом. Кроме того, 23.03.2019г. им не осуществлялась организованная перевозка пассажиров, в салоне находилось два человека. Также в жалобе указанно, что сотрудником ДПС не был допрошен пассажир и не был зафиксирован салон его транспортного средства.

В судебном заседании Т. не явился при этом, просил суд рассмотреть жалобу без его участия, также доводы в жалобе поддерживает в полном объеме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что жалоба является обоснованной и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, ст. 30.7 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме, решение должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Судом установлено, что Т. следовал на автомобиле «*****» государственный регистрационный знак № принадлежащий Д., по ФД «Урвань –Уштулу», где при проверке документов сотруднику полиции не был предъявлен путевой лист. На этом основании Постановлением от 23.03.2019г. Т. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление в нарушение ст.29.1 КоАП РФ не содержит мотивированного решения по делу, со ссылкой на обстоятельства и выводы должностного лица о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не указаны и соответствующие доказательства по делу, такие как, объяснения пассажиров, фото и видео фиксация.

Ответственность по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, лицензионной карточки, путевого листа или товарно-транспортных документов, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятьсот рублей.

Согласно пункту 9 Приказа Минтранса РФ от _____г. N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перевозок грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом. Путевой лист является первичным документом по учету работы автомобиля и основанием для начисления заработной платы водителю.

Согласно ч.2 ст.6 Федеральный закон от _____г. N 259-ФЗ (ред. от _____г.) "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

В соответствии с абз.4 п. 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов.

Таким образом, водитель механического транспортного средства, принадлежащего организации или индивидуальному предпринимателю обязан представить сотруднику полиции путевой лист только в случае перевозки пассажиров при осуществлении деятельности организации по оказанию таких услуг или в случае перевозки грузов.

Таких обстоятельств сотрудником ГИБДД не установлено. Данных о том, что собственник транспортного средства Д. занимается экономической деятельностью, связанной с перевозками пассажиров или грузов нет. Автомобиль использовался Т. для передвижения.

Доказательств нарушения Т. требований Правил дорожного движения РФ, не представлено.

Следовательно, при рассмотрении данного дела должностным лицом ГИБДД не были выполнены процессуальные задачи производства по делам об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств по делу.

Постановление должностного лица ГИБДД подлежит отмене, а производство по делу следует прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление.

Указанные обстоятельства являются существенными процессуальными нарушениями, не позволившими полно и объективно рассмотреть дело, и влекущими отмену постановления.

Согласно ч. 1, ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса суд выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.7., 24.5., 12.9, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Т. удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по ***** КБР от 23.03.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ в отношении Т. отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Черекского

районного суда КБР подпись Х.Б. Губжоков

*****

*****

*****