Постановление № 5-39/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 5-39/2017

Дело № 5-39/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 23 марта 2017 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Андреев И.С. при секретаре Курносиковой А.А.,

с участием защитника юридического лица ООО «НоваИнвест» - ГВГ,

рассмотрев в здании Советского районного суда г. Челябинска, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении,

Общества с ограниченной ответственностью «НоваИнвест», №, адрес: <адрес>,

о привлечении его к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

ООО «НоваИнвест», в нарушение требований ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту ФЗ-115) привлекло к трудовой деятельности в качестве грузчика в производственном цехе по расфасовке сахара, расположенный по адресу: <адрес>, гражданина <адрес> ЧДМ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не имеющего патента на работу, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Защитник юридического лица привлекаемого к административной ответственности ГВГ, факт совершения ООО «НоваИнвест» административного правонарушения не отрицал, однако просил применить к обществу наказание в виде предупреждения.

Лицо, составлявшее протокол в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Вина ООО «НоваИнвест» в совершении правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «НоваИнвест» приняло на работу на должность грузчика гражданина <адрес> ЧДМ ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющего патента на работу на территории РФ.

В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован факт совершения ООО «НоваИнвест» административного правонарушения, которое состоит в нарушении Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно письменным объяснениям гражданина <адрес> ЧДМ он осуществляет трудовую деятельность в качестве грузчика в ООО «НоваИнвест», патента на работу не имеет.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания доказанной вины ООО «НоваИнвест» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в них указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения.

Иные процессуальные документы по настоящему делу составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В соответствии со ст. 13.3 ФЗ-115 работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При таких обстоятельствах, ООО «НоваИнвест» не имело право принимать на работу иностранного гражданина ЧДМ, поскольку он не имеет патента на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.

Действия ООО «НоваИнвест» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «НоваИнвест» в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судья не усматривает.

Исходя из характера совершенного административного правонарушения, оценив конкретные обстоятельства дела, в соответствии с принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, судья приходит к выводу о наличии достаточных оснований для признания виновным ООО «НоваИнвест» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначения административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией статьи в размере 250000 рублей.

Оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, сроки давности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ не истекли.

Вместе с тем, суд считает возможным на основании статьи 4.1.1 КоАП РФ заменить административный штраф на предупреждение.

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства юридическое лицо ООО «НоваИнвест» относится к малым предприятиям.

Сведений о привлечении ООО «НоваИнвест» к административной ответственности по однородным правонарушениям в судебном заседании не установлено.

Таким образом, наказание назначенное ООО «НоваИнвест» подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1.1, 23.2, 29.7 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «НоваИнвест» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, за совершение которого назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Челябинского областного суда через Советский районный суд г. Челябинска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п\п И.С. Андреев

Копия ВЕРНА.

Судья И.С. Андреев