Решение № 2А-565/2020 2А-565/2020~М-430/2020 М-430/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-565/2020

Дело № 2а-565/2020 УИД 42RS0033-01-2020-000782-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 15 мая 2020 года

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Котыхова П.Н.,

при секретаре Киселевой А.П.,

рассмотрев административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу к Автономной некоммерческой организации «Центр дополнительного профессионального образования «Энергия Плюс» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу обратилось в суд с административным иском к Автономной некоммерческой организации «Центр дополнительного профессионального образования «Энергия Плюс» (далее – АНО «ЦДПО «Энергия Плюс») о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивирует тем, что АНО «ЦДПО «Энергия Плюс» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> на основании решения Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> №), №, учетный №.

В нарушение п. 7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и подп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» АНО «ЦДПО «Энергия Плюс» в трехдневный срок и до настоящего времени не представлены обновленные сведения о директоре и документы, необходимые для внесения изменений в ЕГРЮЛ в связи с изменением сведений о директоре.

В нарушение п. 7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и подп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» АНО «ЦДПО «Энергия Плюс» в трехдневный срок и до настоящего времени не представлены обновленные сведения об адресе организации и документы, необходимые для внесения изменений в ЕГРЮЛ в связи с изменением сведений об адресе.

Таким образом, указанная некоммерческая организация неоднократно не исполнила предусмотренную законом обязанность, что согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Со ссылками на нормы права административный истец просит ликвидировать и исключить из ЕГРЮЛ Автономную некоммерческую организацию «Центр дополнительного профессионального образования «Энергия Плюс».

Представитель административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика - Автономной некоммерческой организации «Центр дополнительного профессионального образования «Энергия Плюс» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, его неявка не признана судом обязательной, поэтому суд определил, рассмотреть дело без его участия.

Представитель заинтересованного лица – УФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, его неявка не признана судом обязательной, поэтому суд определил, рассмотреть дело без его участия.

Проверив дело, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением..

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу п. 4.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение).

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

В соответствии с пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно ч. 7 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Подпунктами «в» и «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Согласно ч. 3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

В силу ч. 10 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Данное законоположение является гарантией осуществления контроля за соблюдением некоммерческой организацией требований действующего законодательства Российской Федерации, поскольку неисполнение организацией требований, предусмотренных ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в сроки, установленные этой же статьей и п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, существенно затрудняет выполнение уполномоченным органом его функций, возложенных Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц за основным <данные изъяты> № внесена запись о <данные изъяты>

С <данные изъяты> Российской Федерации по <адрес> не представлялись.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин не предоставления требуемой информации в течение длительного периода, материалы дела не содержат.

Кроме того, как следует из заявления <данные изъяты>» ФИО2, <данные изъяты>.

Таким образом, названная выше некоммерческая организация неоднократно не исполняла предусмотренную законом обязанность, что влечет за собой ее ликвидацию и исключение ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 262-264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу к Автономной некоммерческой организации «Центр дополнительного профессионального образования «Энергия Плюс» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Центр дополнительного профессионального образования «Энергия Плюс».

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Автономную некоммерческую организацию «Центр дополнительного профессионального образования «Энергия Плюс», зарегистрированную ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре юридических лиц за основным <данные изъяты> №

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Центральный районный суд г. Прокопьевска в течение месяца со дня принятия решения.

Судья (подпись) П.Н. Котыхов