Решение № 2А-565/2020 2А-565/2020~М-391/2020 М-391/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 2А-565/2020

УИД 42RS0040-01-2020-000613-04

Номер производства по делу (материалу) № 2а-565/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 8 мая 2020 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

с участием прокурора Денебек А.И.,

помощника судьи Гольцевой Е.В.

при секретаре Поддубной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД России по Кемеровскому району об установлении административного надзора в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, осужденного приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 05.05.2011 по ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 162, ч. 1 ст. 118, ч. 3 ст. 69, с учетом ч. 2 ст. 68, п. "б" ч. 1 ст. 71 УК РФ в виде 8 лет 10 месяцев лишения свободы; на основании п. "в" ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному настоящим приговором, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Центрального районного суда г. Кемерово от 21.07.2003 и окончательно назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, исчисляя срок наказания с 05.05.2011; освобожден из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области 12.12.2017 по постановлению Кировского районного суда г. Кемерово от 29.11.2017, согласно которому неотбытая часть наказания по приговору Беловского городского суда Кемеровской области от 05.05.2011 заменена более мягким видом наказания в виде исправительных работ сроком 1 год 9 месяцев 24 дня с удержанием в доход государства 5 % заработка ежемесячно

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Кемеровскому району обратился в суд с административным исковым заявлением и просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установить следующие ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы Кемеровской области, требования мотивировали тем, что приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 05.05.2011 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. ч. 3 ст. 162 (3 эпизода), ч. 1 ст. 118 УК РФ, в действиях ФИО1 установлено наличие особо опасного рецидива преступлений. ФИО1 назначено наказание по ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 162, ч. 1 ст. 118, ч. 3 ст. 69, с учетом ч. 2 ст. 68, п. "б" ч. 1 ст. 71 УК РФ в виде 8 лет 10 месяцев лишения свободы, на основании п. "в" ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному настоящим приговором, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Центрального районного суда г. Кемерово от 21.07.2003 и окончательно назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, исчисляя срок наказания с 05.05.2011.

Согласно справке ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области от 12.12.2017 ФИО1 с 23.09.2010 по 12.12.2017 содержался в местах лишения свободы, откуда освобожден по постановлению Кировского районного суда г. Кемерово от 29.11.2017, согласно которому неотбытая часть наказания по приговору Беловского городского суда Кемеровской области от 05.05.2011 заменена более мягким видом наказания в виде исправительных работ сроком 1 год 9 месяцев 24 дня с удержанием в доход государства 5% заработка ежемесячно.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость, так как был осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ (максимальный срок наказания - 12 лет), которая согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к особо тяжким преступлениям, а согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей до 23.07.2013), судимость погашается в отношение лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 - 12.12.2025.

Из справки - характеристики участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по Кемеровскому району следует, что ФИО1 по месту жительства со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от жителей административного участка не поступало, в злоупотреблении спиртных напитков не замечен, ранее судим, к административной ответственности не привлекался.

Представитель административного истца - ОМВД России по Кемеровскому району в судебное заседание не явился, административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В суд поступило заявление от ФИО1, согласно которому он административный иск признал полностью, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, его явка не признавалась судом обязательной.

В соответствии со ст. 150, ст. 272 КАС РФ административный иск может быть рассмотрен в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость (ст. 86 УК РФ) за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2, ч. 8 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 на основании приговора Беловского городского суда Кемеровской области от 05.05.2011 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 162, ч. 1 ст. 118 УК РФ, в действиях ФИО1 установлено наличие особо опасного рецидива преступлений, ФИО1 назначено наказание по ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 162, ч. 1 ст. 118, ч. 3 ст. 69, с учетом ч. 2 ст. 68, п. "б" ч. 1 ст. 71 УК РФ в виде 8 лет 10 месяцев лишения свободы; на основании п. "в" ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному настоящим приговором, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Центрального районного суда г. Кемерово от 21.07.2003 и окончательно назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, исчисляя срок наказания с 05.05.2011 (л.д. 5-21).

Освобожден из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области 12.12.2017 по постановлению Кировского районного суда г. Кемерово от 29.11.2017, согласно которому неотбытая часть наказания по приговору Беловского городского суда Кемеровской области от 05.05.2011 заменена более мягким видом наказания в виде исправительных работ сроком 1 год 9 месяцев 24 дня с удержанием в доход государства 5% заработка ежемесячно (л.д. 22-23, 24).

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость по ч. 3 ст. 162 УК РФ (максимальный срок наказания - 12 лет), которая согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к особо тяжким преступлениям.

ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления - до 23.07.2013) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Срок погашения судимости у ФИО1 истекает 12.12.2025 года.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно сообщению отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 снят с учета ОИН (Кемеровский район) ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области 31.12.2019 по основанию – отбытие срока (л.д. 29).

Таким образом, ФИО1, является совершеннолетним лицом, которому неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания в виде исправительных работ, освобожден из мест лишения свободы, на день вынесения решения срок исполнения обязанностей, связанных с заменой наказания более мягким видом наказания, истек, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно положениям п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны быть указаны срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Суд считает необходимым удовлетворить административный иск, установив при этом срок административного надзора в 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений: являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы Кемеровской области.

Кроме того, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 запретить ФИО1 посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку из приговора Беловского городского суда Кемеровской области от 05.05.2011 следует, что осужденный совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кемеровскому району удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты> сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательная явка поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения выезда за пределы Кемеровской области;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий