Решение № 2-345/2018 2-345/2018~М-324/2018 М-324/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-345/2018

Дело 2-345/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 сентября 2018 г. с. Кыштовка Новосибирская область

Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Климовой М.А.,

при секретаре Филоненко К.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя истца - адвоката Чувашовой А.Д. (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ), ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в лице его представителя ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) (далее – УПФ РФ в <адрес>), указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсией по старости по п/п 19 п.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», как лицу осуществляющему педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста, в назначении пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа, с чем она не согласна.

Считает неправомерным исключение из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать указанное решение УПФ в <адрес> незаконным в части, включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения, взыскать с ответчика в её пользу судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. и расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца Чувашова А.Д. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, пояснила, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации нет работы с детьми, командировочные оплачиваются по средней заработной плате.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерально закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность учителя школы.

Так, согласно решению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.39-43,44-48) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по основанию, предусмотренному п/п 19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанному основанию (далее - специальный стаж, льготный стаж) правомерно и бесспорно включены периоды работы истицы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов, учителя русского языка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов, учителя русского языка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов.

Из специального стажа истицы исключены периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в назначении пенсии истице отказано, в связи с отсутствием на момент подачи заявления о назначении пенсии специального стажа, составившего, по мнению ответчика, на ДД.ММ.ГГГГ - 24 года 10 месяцев 20 дней (л.д.39-43).

Факты работы истицы учителем и нахождение ее на курсах повышения квалификации в указанные периоды подтверждаются: трудовой книжкой на имя ФИО1 (л.д.15-18); справкой МКОУ Кулябинская ООШ, уточняющей особый характер работы и условия труда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31); справкой МКОУ Чернаковская ООШ, уточняющей особый характер работы и условия труда (л.д.29-30); справка МКОУ Чернаковская ООШ, уточняющая особый характер работы и условия труда (л.д.29-30), справкой МКОУ Чернаковская ООШ о том, что в периоды работы в должностях учителя начальных классов истица находилась на курсах повышения квалификации, приказы директора Чернаковской ООШ: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-а от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26), удостоверениями о повышении квалификации №, №у-10215/вн, №, №, №, № (л.д.20-25).

Оспариваемое решение ответчика суд считает незаконным в части исключения из специального стажа ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку в соответствии с п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст.196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров определяется работодателем, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальным правовым актом, трудовым договором.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель истицы должен производить и производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем данные периоды подлежат включению в специальный стаж.

С учётом перечисленных выше периодов работы, бесспорно включённых в специальный стаж ФИО1 непосредственно ответчиком (24 года 10 мес. 20 дней), а также вышеуказанных периодов, подлежащих включению в специальный стаж истицы судом, льготный стаж составил на день обращения за назначением льготной пенсии, на ДД.ММ.ГГГГ, более 25 лет.

Учитывая изложенное, оспариваемое решение ответчика и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости также следует признать незаконным, а исковые требования ФИО1 - подлежащими удовлетворению.

В этой связи доводы ответчика об отсутствии оснований для включения в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации суд считает несостоятельными, основанными на неправильном толкованием норм закона.

К судебным расходам в силу ст.ст. 88, 94 ГПК РФ относятся расходы по оплате государственной пошлины и издержки, связанные с рассмотрением дела, к которым в свою очередь, относятся расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом удовлетворения иска, требования ФИО1 о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы на оплату услуг представителя (юридические услуги) составили в общей сумме 5 000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру (л.д.7, 8).

Однако, учитывая сложность гражданского дела, объём оказанных юридических услуг – составление искового заявления, участие в одном судебном заседании, требование разумности, суд считает необходимым уменьшить денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика в счёт возмещения расходов истца на оплату услуг представителя, до 3 500 рублей.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части невключения в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п/п 19 п.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное):

-включить в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п/п 19 п.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период нахождения на курсах повышения квалификации (усовершенствования специализации) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному п/п 19 п.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 3 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию судей по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья