Решение № 2-1147/2018 2-1147/2018 (2-5994/2017;) ~ М-5438/2017 2-5994/2017 М-5438/2017 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-1147/2018

дело № 2-1147/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Потехиной Н.В.

при секретаре Латышовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об освобождении служебного жилого помещения,

установил:

ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ обратилось в суд с иском к ФИО4 о возложении обязанности по исполнению соглашения о сдаче служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, путем его освобождения, снятия с регистрационного учета по указанному адресу, предоставления договора пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ № с выпиской из домовой книги, копией финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копии акта приема-передачи спорного жилого помещения. В обоснование иска указано, что после предоставления ответчикам жилищной субсидии на приобретение жилья последние не исполнили принятое на себя обязательство по освобождению служебного жилого помещения (л.д.5-9).

Представитель истца и третьего лица - территориального отделения в г.Челябинск ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ - ФИО5 – в судебном заседании поддержал заявленные истцом требования.

Ответчики в судебном заседании возражали против удовлетворения иска в части снятия с регистрационного с учета в спорном жилом помещении в виду отсутствия таковой..

Представители третьих лиц - ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерства обороны РФ, отдела по вопросам миграции Курчатовского отдела полиции Управления МВД России по г.Челябинску, ООО ГУЖФ» – в судебное заседание не явились, извещены.

Заслушав представителя истца и третьего лица, ответчиков, исследовав все материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим мотивам.

В соответствие со ст.209, 301 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения в отношении принадлежащего ему имущества (оборудования), вправе его истребовать из чужого незаконного владения. Также собственнику предоставлено право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В соответствии со ст.288 ГК РФ, 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу п.1,3 ст.125, п.3 ст.214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

В соответствии с п.12 ст.1 ФЗ «Об обороне» от 31.05.1996 года № 61-ФЗ имущество Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Подпунктом 71 п.7 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны РФ» определено, что Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам РФ.

В соответствии со ст.93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно разъяснениям, приведенным в п.41 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14, положениям ч.5 ст.100 и ч.ч.2-4 ст.31 ЖК РФ члены семьи нанимателя служебного жилого помещения, к которым закон относит, в частности, супруга и детей, имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашение между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя не сохраняется.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом … гражданин обязан освободить соответствующие жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин… не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению на основании решения суда (ч.1 ст. 35 ЖК РФ).

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 проходил военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ. По договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на период прохождения военной службы (л.д.11). На имя ответчика открыт лицевой счет (л.д.33).

В соответствии с Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ФИО4 предоставлена жилищная субсидии на приобретение жилья (л.д.14-15).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ территориального отделения в г.Челябинске ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Б-ны сняты с учета нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с предоставлением военнослужащему, гражданину Российской Федерации, уволенному с военной службы, субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (л.д.16). Подписью ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на этом решении подтвержден факт поступления денежных средств на расчетный счет ответчика.

Ответчики подписали Соглашение о сдаче спорного жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет (л.д.17-18).

Пунктом 3 Соглашения предусмотрена обязанность ответчика не позднее 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое им жилое помещение, сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения, предоставить в уполномоченный орган договор (ордер), выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 14 статьи 15 названного закона обеспечение жилым помещением военнослужащих - граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Таким образом, федеральным законодательством прямо предусмотрена обязанность указанной категории граждан по сдаче жилых помещений при обеспечении другим жильем за счет государства.

Министерство обороны Российской Федерации выполнило обязательство по предоставлению военнослужащему ФИО1 жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. В свою очередь необходимым условием для получения жилищной субсидии согласно подписанному учреждением и ответчиком соглашению, является обязательство о сдаче занимаемого ответчиками служебного жилого помещения.

В соответствии со ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков территориальным отделением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» (г.Челябинск) направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения МО РФ – квартиры <адрес> в двухнедельный срок со дня получения этого уведомления (л.д.31, 32).

Доказательств исполнения ответчиками принятого на себя обязательства по сдаче служебного жилого помещения материалы дела не содержат, следовательно, требования истца к ФИО4 о возложении обязанности по исполнению соглашения о сдаче служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, путем его освобождения, предоставления договора пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ №, копии финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копии акта приема-передачи спорного жилого помещения подлежат удовлетворению.

Ответчики в спорной квартире регистрации не имеют, следовательно, оснований для возложения на них обязанности сняться с регистрационного учета в спорном жилом помещении и предоставить истцу домовую книгу с соответствующей отметкой не имеется.

Руководствуясь ст.12,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 исполнить соглашение о сдаче служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, путем его освобождения, предоставления договора пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ №, копии финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копии акта приема-передачи указанного жилого помещения.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий: